Курган Постановление Администрации города Кургана от 20.12.2013 № 9520 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 25.10.2011 г. №7757 Об утверждении целевой программы Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012 - 2015 годы
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: АГ ОТДЕЛ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Номер: 9520
Дата: 20.12.2013
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 23.12.2013
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 03.08.2021 N 5483 О признании утратившими силу постановлений Администрации города Кургана
Вносит изменения в:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 25.10.2011 N 7757 Об утверждении целевой программы "Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012-2015 годы"
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 13, размер: 195.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_20_»_______декабря 2013________ г. N__9520___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 25.10.2011 г. №7757 "Об утверждении целевой программы "Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012 - 2015 годы" |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 "О противодействии коррупции в Курганской области", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Кургана от 25.10.2011г. №7757 «Об утверждении целевой программы «Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012 - 2015 годы» следующие изменения:
1) в названии и по тексту указанного постановления:
- вместо слов «целевая программа» читать «муниципальная программа» в соответствующих падежах;
- вместо слов «на 2012 - 2015 годы» читать «на 2012 - 2016 годы»;
2) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Г. Якушев
Чаплина И.В.
46-33-95
Приложение к постановлению
Администрации города Кургана
от _20.12.2013____ №__9520____
«О внесении изменений в постановление
Администрации города Кургана
от 25.10.2011 г. №7757
"Об утверждении целевой программы
"Противодействие коррупции в городе
Кургане на 2012 - 2015 годы"
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012-2016 годы»
Паспорт
муниципальной программы
"Противодействие коррупции в городе Кургане
на 2012-2016 годы"
|
Наименование |
Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012-2016 годы (далее - Программа)
|
|
Основание для |
Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Закон Курганской области от 03.03.2009 года № 439 "О противодействии коррупции в Курганской
|
|
Заказчик программы |
Администрация города Кургана
|
|
Исполнители программы |
Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума (по согласованию), Контрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию), УМВД России по городу Кургану (по согласованию)
|
|
Разработчик программы |
Администрация города Кургана |
|
Цели программы |
- Совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений; - снижение уровня коррупции и влияния коррупции на эффективность социально-экономического развития города Кургана
|
|
Задачи программы |
- Выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления; - совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказа, предоставления муниципальных услуг и управления муниципальной собственностью; - совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию; - совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в городе Кургане; -совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности; - формирование антикоррупционного общественного сознания
|
|
Основные целевые |
- Число выявленных коррупционных правонарушений; - доля нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность; -количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции; -количество граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов
|
|
Срок реализации программы |
Программа предполагает выполнение запланированных мероприятий в 2012-2016 г.г. |
|
Финансовое обеспечение программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 547,00 тыс.руб., в том числе по годам: 2012 - 105,0 тыс. руб.; 2013 - 81,0 тыс. руб.; 2014 - 118,0 тыс. руб.; 2015 - 125,0 тыс. руб.; 2016 - 118,0 тыс. руб. Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кургана. Объемы бюджетных ассигнований Программы ежегодно уточняются в соответствии с Решениями КГД о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год. |
|
Основные ожидаемые |
-Снижение правонарушений коррупциогенной направленности; - недопущение коррупциогенности правовых актов; - укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления;
- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Одним из направлений деятельности Администрации города Кургана является противодействие коррупции.
В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие муниципального образования, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти.
Коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности муниципального управления.
Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
- совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений;
- снижение уровня коррупции и влияния коррупции на эффективность социально-экономического развития города Кургана.
Задачи Программы:
- выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления;
- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказа, предоставления муниципальных услуг и управления муниципальной собственностью;
- совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в городе Кургане;
-совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности;
- формирование антикоррупционного общественного сознания.
РАЗДЕЛ III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа предполагает выполнение запланированных мероприятий в 2012-2016 г.г.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 547,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 - 105,0 тыс. руб.;
2013 - 81,0 тыс. руб.;
2014 - 118,0 тыс. руб.;
2015 - 125,0 тыс. руб.;
2016 - 118,0 тыс. руб.
Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кургана.
Объемы бюджетных ассигнований Программы ежегодно уточняются в соответствии с Решениями Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
|
Вид бюджета |
Всего (тыс. руб.) |
2012 год (тыс.руб.) |
2013 год (тыс.руб.) |
2014 год (тыс.руб.) |
2015 год (тыс.руб.) |
2016 год (тыс.руб.) |
|
Бюджет города Кургана |
547,00 |
105,00 |
81,0 |
118,0 |
125,0
|
118,0 |
РАЗДЕЛ VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит обеспечить:
- снижение правонарушений коррупциогенной направленности;
- недопущение коррупциогенности правовых актов;
- укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления;
- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Содержание |
Исполнители
|
Срок исполнения |
Источник
рования |
Объем (тыс. руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления
|
|||||
|
1. |
Организация деятельности Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции. Размещение на сайте муниципального образования города кургана о планах работы Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции, его заседаниях, вопросах, рассматриваемых на Совете при Главе г. Кургана по противодействию коррупции |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
2. |
Организация работы телефона доверия, горячей линии «Противодействие коррупции» для обращений граждан |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
3. |
Проверка обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими и работниками органов местного самоуправления города Кургана, направление данной информации в правоохранительные органы |
Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума (по согласованию) Контрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
4. |
Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления города Кургана с судебными и правоохранительными органами
|
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказа, предоставления муниципальных услуг и управления муниципальной собственностью
|
|||||
|
5. |
Обеспечение реализации требований Федерального закона от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
6. |
Оказание методической и практической помощи муниципальным заказчикам по вопросам организации работы и проведения конкурсных процедур по закупкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Администрация города Кургана (Департамент экономического развития, предпринима тельства и торговли)
|
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
7. |
Анализ нарушений и недостатков, допускаемых муниципальными заказчиками при подготовке заявок на размещение муниципальных заказов, подготовка аналитического обзора и рекомендаций для муниципальных заказчиков по совершенствованию системы закупок для муниципальных нужд |
Администрация города Кургана (Департамент экономического развития, предпринима тельства и торговли)
|
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
8. |
Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования города Кургана: - информации о проводимых торгах, аукционах (по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, образцов типовых документов, правил проведения торгов) и их результатах; - информации о наличии свободных садовых муниципальных земельных участков
|
Администрация города Кургана (Департамент имущественных и земельных отношений) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
9. |
Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, совершенствование утвержденных административных регламентов |
Администрация города Кургана и ее органы |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
10.
|
Размещение разработанных административных регламентов и изменений к ним на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
Администрация города Кургана и ее органы |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
11. |
Мониторинг применения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) |
Администрация города Кургана и ее органы |
2012-2016 годы ежеквартально |
Без финансирования |
- |
|
Совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию
|
|||||
|
12. |
Включение в учебные планы программ курсов повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных органах |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
13. |
Организация и осуществление проверки знаний муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, при проведении аттестации и квалификационного экзамена |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
14. |
Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих по вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, противодействия коррупции, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Бюджет города Кургана |
2012г.- 20,0 2013г.- 21,0 2014г.- 21,0 2015г.- 21,0 |
|
15. |
Обеспечение работы комиссий по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, созданных в органах местного самоуправления города Кургана.
|
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
16. |
Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
17. |
Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; проведение обсуждений результатов
|
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию),Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
18. |
Формирование кадрового состава муниципальной службы с использованием современных кадровых технологий |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию)
|
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в городе Кургане |
|||||
|
19. |
Принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления, направленных на противодействие коррупции |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
20. |
Совершенствование муниципальных правовых актов города Кургана, направленных на противодействие коррупции |
Администрация города Кургана Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
21. |
Проведение ревизии муниципальных правовых актов города Кургана на предмет соответствия действующему законодательству, в т.ч. наличия в них коррупционных факторов |
Администрация города Кургана Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
22. |
Взаимодействие с органами исполнительной власти Курганской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе путем включения их в Регистр муниципальных правовых актов Курганской области |
Администрация города Кургана Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности
|
|||||
|
23. |
Организация проведения антикоррупционных экспертиз проектов, а также ранее принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
24. |
Организация публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана. Рассмотрение рабочими органами по противодействию коррупции замечаний и предложений общественных объединений и организаций по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
Формирование антикоррупционного общественного сознания
|
|||||
|
25. |
Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в городе Кургане |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Курганская городская Дума |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
26. |
Разработка информационных печатных материалов о борьбе с коррупцией, изготовление и размещение рекламных роликов антикоррупционной тематики |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Курганская городская Дума (по согласованию)
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Бюджет города Кургана |
2014г.-41,0 2015г.-46,0 2016г.-41,0
2012г.-30,0 2013г.-55,0 2014г.-18,0 2015г.-20,0 2016г.-18,0 |
|
27. |
Реализация форм публичной отчетности о результате работы органов местного самоуправления |
Администрация города Кургана,
Курганская городская Дума |
2012-2016 годы |
Бюджет города Кургана |
2012г.-50,0 2014г.-10,0 2015г.-10,0 2016г.-10,0
2014г.-23,0 2015г.-23,0 2016г.-23,0 |
|
28. |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Конрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию) |
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
29. |
Совершенствование официального Web-портала муниципального образования города Кургана в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию)
|
2012-2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
30. |
Проведение анонимного мониторинга анкетирования обучающихся, воспитанников, их родителей по удовлетворенности качеством оказываемых образовательных услуг |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики) |
2012 - 2016 годы |
Бюджет города Кургана |
2012г.-5,0 2013г.-5,0 2014г.-5,0 2015г.-5,0 2016г.-5,0 |
|
31. |
Организация работы в муниципальных учреждениях образования с родительскими комитетами, советами или иными общественными организациями для усиления общественного управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики) |
2012 - 2016 годы |
Без финансирования |
- |
|
32. |
Проведение совещаний с руководителями муниципальных учреждений образования, культуры, спорта по профилактике коррупционных проявлений, разъяснению санкций за совершение коррупционных правонарушений. |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики) |
2012 - 2016 годы |
Без финансирования |
- |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
|
№п/п |
Наименование целевого индикатора |
Ед.изм. |
Показатели по годам |
||||
|
|
|
|
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
|
1. |
Число выявленных коррупционных правонарушений |
% |
2% от общего числа нарушений |
2% от общего числа нарушений |
3% от общего числа нарушений |
2% от общего числа нарушений |
1% от общего числа нарушений |
|
2. |
Доля граждан и организаций, обратившихся в органы местного самоуправления о фактах коррупции |
% |
1% от общего числа обратившихся |
1% от общего числа обратившихся |
1% от общего числа обратившихся |
1% от общего числа обратившихся |
1% от общего числа обратившихся |
|
3. |
Доля нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность
|
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
4. |
Количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
Ед. |
25 |
25 |
25 |
30 |
35 |
|
5. |
Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов
|
% |
30% |
30% |
40% |
42% |
42% |
Оценка эффективности Программы осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
РАЗДЕЛ IX. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией города Кургана, Курганской городской Думой (по согласованию), Контрольно-счетной палатой города Кургана (по согласованию).
_____________________________________________________________________________________________
13