Размер:
A A A
Кернинг:
AA AA AA
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Место расположения:
г. Курган, пл. имени В.И. Ленина, 1





Сегодня за инвестора нужно бороться. Для активизации инвестиционной деятельности в Кургане работает Совет при Главе города по улучшению инвестиционного климата. Его целью является системная работа по формированию прозрачной, понятной системы поддержки инвесторов, выработке и реализации четкого порядка взаимодействия по вопросам привлечения инвестиций. Советом одобрена Инвестиционная декларация Кургана, которая определяет основные направления и приоритеты инвестиционной политики, принципы взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности.
Мы намерены содействовать реализации инвестиционных проектов и готовы создавать для этого наилучшие условия.



ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ
ГЛАВЫ ГОРОДА КУРГАНА В 2018 ГОДУ


Дата оглашения: 30 ноября 2017 год

Уважаемые коллеги, представители бизнеса,
городской общественности!



Муниципальный инвестиционный Стандарт, внедрением которого органы местного самоуправления города Кургана занимались в последнее время, предписывает мне ежегодно обращаться к потенциальным инвесторам, к бизнес-сообществу с инвестиционным посланием.

Несмотря на то, что в мае инвестиционное послание было оглашено, я посчитал необходимым встретиться с Вами. Обсудить задачи в сфере инвестиционной политики на предстоящий 2018 год.

Замечу, что положения «майского» послания не утратили актуальности. Поставленные ранее задачи требуют исполнения.

 

Внедрение инвестиционного Стандарта завершено (Стандарт – это набор базовых условий для создания комфортного инвестиционного и делового климата в муниципалитете, выстраивание единой системы работы с бизнесом на региональном и муниципальном уровне.

Степень внедрения каждого из положений Стандарта оценена Экспертной группой, которая утверждена на прошлом заседании Совета. Благодарю экспертов за ответственную, компетентную работу.

Прошу Администрацию города внимательно проработать рекомендации экспертов. И продолжать работу в соответствии с требованиями Стандарта. Не «формально» считать Стандарт внедренным, а действительно создавать в городе комфортные условия для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Прошу Экспертную группу участвовать в мониторинге выполнения Стандарта. Должна быть конкретная поддержка, а не отчетность.

 

Уважаемые коллеги!

Формирование  инвестиционного климата – продолжительная и кропотливая работа.

Напомню, что в 2017 году во всех регионах Российской Федерации, в том числе в Курганской области, осуществлялось внедрение 12-ти целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и улучшения делового климата. Многие из Вас вошли в рабочие группы по внедрению данных целевых моделей. По информации Правительства Курганской области, показатели всех целевых моделей выполнены на 95%. При этом по 7-ми моделям достигнуто 100%-ое исполнение.

Наиболее болезненными темами для бизнеса остаются вопросы предоставления земельных участков, подключения к инженерным сетям. Органы местного самоуправления постоянно работают в этом направлении.

В целях создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления инвесторам возможности выбора эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в Кургане приняты и реализуются основные документы территориального планирования – Генеральный план и Правила землепользования и застройки.

Генеральный план определяет перспективы развития территории города до 2028 года. Правила землепользования и застройки устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, ограничения использования территорий города. В начале 2017 года в связи с необходимостью совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки города принято решение о разработке новых Правил.

 При наличии обращений заинтересованных лиц, при изменении градостроительных условий возможна корректировка Генерального плана и Правил землепользования и застройки – это гибкие инструменты территориального планирования, позволяющие учитывать потребности бизнеса и инвесторов. Интересы инвесторов учитываются путем проведения публичных слушаний. В мае 2017 года утверждено новое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

На  сайтах  ресурсоснабжающих организаций появились электронные калькуляторы расчета платы за присоединение к сетям.

Ежегодно формируются предложения по перечню объектов инженерной инфраструктуры, строительство которых целесообразно включать в инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций (в рамках полномочий органов местного самоуправления). Актуализируются схемы водо- и теплоснабжения.

Зачастую те предприниматели, которые не занимаются строительством на системной основе, не осведомлены об установленном законодательством порядке подключения к сетям – через включение в инвестпрограмму за год до предполагаемого момента начала строительства.

Считаю, что со стороны Администрации города необходимо усиление разъяснительной, информационной работы по этому вопросу. Более плотное взаимодействие с застройщиками и ресурсоснабжающими организациями.

От сетевых организаций мы ждем, чтобы инвесторам предоставлялись прозрачные и понятные технические условия, гарантировалось их исполнение в минимально возможные сроки.

 

Вместе с тем, нужно признать и то, что сроки рассмотрения обращений инвесторов нередко растягиваются по времени. Есть вопросы, не требующие длительного рассмотрения, которые исполняются в последний день нормативного срока. Требуется внимательное отношение к каждому инвестору, поиск компромиссных решений.

Поэтому в числе инвестиционных задач на 2018 год - продолжение работы:

- по сокращению сроков прохождения процедур в сфере земельных отношений и строительства;

- по сокращению сроков подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям.

 

Принято 22 административных регламента муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и строительства. Муниципальные услуги в данной сфере возможно получить через МФЦ.

Необходимо обеспечить увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде. В частности, до 30% услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство должны быть предоставлены в электронном виде.

 

Главная цель - реально упростить работу инвестора. Прошу все органы Администрации города подключиться к этой работе. Сделать процесс принятия решения по обращению инвестора оперативным, прозрачным, без затягивания сроков. Необходимо постоянно давать предпринимателям четкий сигнал, что в Кургане выгодно работать, создавать и развивать бизнес.

 

Развитие инфраструктуры, улучшение качества городской среды - мощные факторы повышения инвестиционной привлекательности города. Средством их реализации являются программы комплексного развития инфраструктуры города.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кургана на период до 2028 года (с программами инвестиционных проектов в водоснабжении, водоотведении, тепло-, электро-, газоснабжении, захоронении (утилизации) ТКО, в наружном освещении – с мероприятиями, видами работ) и программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кургана на период до 2028 года (с перечнем инвестиционных проектов и мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры – с объектами) утверждены. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Кургана на период до 2028 года подготовлена к прохождению процедуры публичных слушаний (01.12.2017 г.).

Без партнерства с бизнесом, без Вашей помощи и участия положительного результата по выполнению ПКР-ов добиться невозможно. Поэтому считаю, что развитию муниципально-частного партнерства необходимо уделить должное внимание. Следует использовать этот инструмент в работе. Призываю также представителей бизнеса быть активными, и в случае если у Вас есть заинтересованность в реализации инвестиционного проекта в рамках ПКР-ов, направлять свои предложения в Администрацию города.

 

В текущем году особое внимание уделено индивидуальной работе с инвесторами в рамках Проектного офиса. Цель Проектного офиса - сокращение длительности проектных мероприятий, упрощение доступа к необходимой информации, содействие в успешном завершении каждого проекта.

Проектный офис собирается по средам в 16-00 часов в 105 кабинете Администрации города. Любой желающий может прийти и получить профессиональную консультацию. Или позвонить по телефону 42-84-86 (запомнить просто – 42 на 2 плюс 2).

Уважаемые предприниматели! Призываю Вас использовать Проектный офис как полезный механизм в развитии бизнеса. Офис готов работать со всеми проектами, во всех сферах деятельности. Это могут быть инвестиции не только в экономику, но и в социальную сферу, в развитие жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры, транспортной сети. Каждый инвестор получит внимательное отношение и индивидуальное сопровождение своего проекта. От инвесторов, в свою очередь, мы ждем появления новых рабочих мест и налоговых отчислений в бюджет.

Полагаю, практику работы с инвесторами в рамках Проектного офиса нужно продолжать. Расширять перечень проектов для сопровождения, прорабатывать и другие меры поддержки.

 

Отдельно я бы выделил тему поддержки малого бизнеса. Это важный сектор экономики города. Хочу сказать предпринимателям и тем, кто только планирует открыть свое дело - мы готовы сопровождать и Вас, независимо от масштаба Вашего бизнеса.

Так, для рассмотрения на декабрьском заседании Курганской городской Думы подготовлен проект решения о порядке и условиях предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду на льготных условиях юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Согласно проекту, размер арендной платы значительно снижен в течение первых шести лет (5% размера арендной платы в первый год, 10% во второй год, 30% в третий год, 45% в четвертый год, 60% в пятый год, в шестой и последующие – 100%; договор заключается не менее чем на 10 лет; по результатам торгов; имущество требующее ремонта, торги по которому трижды не состоялись по причине отсутствия заявок; арендатор в течение первых двух лет проводит капитальный ремонт).

 

Грамотное позиционирование возможностей города – еще одна задача работы органов местного самоуправления. Необходимо представлять Курган в информационном пространстве как привлекательную, открытую для сотрудничества территорию.

Создана инвестиционная карта города. Сейчас она находится в стадии наполняемости. Карта достаточно проста и удобна для пользования - несколько информационных слоёв, выбор объектов по списку внутри категории, раскрытие информации по объектам. Следует развивать её возможности. Например, добавить расширенный поиск, сортировку по заданным параметрам. Инвестиционная карта должна в наглядном виде давать полную информацию для принятия решения об инвестировании. Чтобы каждый инвестор, каждый предприниматель мог увидеть возможности для вложения своих средств в Кургане. Прошу Администрацию города продолжать работу по созданию качественного сетевого продукта.

 

На официальном сайте муниципального образования города Кургана создан раздел для инвесторов. Но, по замечаниям экспертов, он не отличается современным дизайном. И функциональностью, соответствующей современным требованиям к информационным клиентоориентированным сайтам. Не адаптирован к мобильной версии - при нажатии на ссылку выходит мелкий текст, который очень неудобно читать на смартфоне, тем более неудобно скачивать какие-либо документы и их изучать. Критика справедливая, требует реагирования. Прошу Администрацию города уделить внимание улучшению качества интернет-ресурса, информирующего об инвестиционной деятельности в городе. Также высказаны мнения о создании англоязычных версий отдельных разделов для инвесторов. Предлагаю рассмотреть этот вопрос.

Работу по развитию интернет-ресурсов необходимо продолжать. В том числе продвигать положительный инвестиционный имидж города в социальных сетях. И это уже задача подразделения, отвечающего за информационную политику органов местного самоуправления.

 

Уважаемые предприниматели! Ещё раз обращаю Ваше внимание. Органы местного самоуправления - и Администрация города, и Курганская городская Дума, и я как Глава города - заинтересованы во взаимопонимании, открыты для бизнес-сообщества по всем вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Главное в работе - это диалог, и, безусловно, действие. 

Как пример. В связи с многочисленными обращениями предпринимателей в октябре 2017 года принято решение Курганской городской Думы о снижении ставки налога на имущество физических лиц. Изменения касаются индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности объекты недвижимости, используемые в предпринимательской деятельности. Заостряю внимание - сумма, недополученная бюджетом города в связи с принятием этого решения, составляет 30 млн. рублей. Органы местного самоуправления заинтересованы в развитии предпринимательства в городе, поэтому такое решение принято. Но, в свою очередь, ожидаем от бизнеса исполнения своей главной  обязанности – платить налоги, давать рабочие места и достойную заработную плату жителям города. Быть социально ответственным.

 

Одна из актуальных тем - привлечение молодежи в научно-техническую сферу профессиональной деятельности и поддержка молодых специалистов рабочих специальностей, предотвращение оттока молодежи. Вовлечение молодежи в технологическое предпринимательство.

 

Перспективное направление развития сегодня – цифровая экономика, использование цифровых информационно-коммуникационных технологий. Важно своевременное решение вопроса развития компетенций и поиска возможностей для реализации в цифровой экономике, внедрение цифровых методов ведения бизнеса.

Цифровая экономика предполагает внедрение информационных технологий во все сферы деятельности - в промышленность, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, торговлю. Спрос на информационные технологии будет только расти. Необходимо исключить сдерживающие факторы, такие как дефицит кадров, недостаточный уровень подготовки специалистов.

 

Уважаемые коллеги!

По итогам 9 месяцев текущего года продолжился миграционный отток населения. С начала года население города сократилось на 2,8 тыс. человек (прибыло – 4,3 тыс. человек, убыло – 7,1 тыс. человек).

Данный процесс связан с перемещением трудоспособного населения по территории страны в поисках более выгодного места приложения рабочей силы. Это естественный оборот кадров.

Уверяю Вас - в наших с Вами силах перенаправить этот поток в свою сторону. Путем организации рабочих мест с оптимальными трудовыми процессами и режимами. Организацией рабочей среды, создающей условия для сохранения здоровья персонала. Уровнем оплаты труда, позволяющим не только удовлетворять насущные жизненные потребности работников, но и способствовать их социальному и культурному развитию. Профессиональным обучением и созданием системы «социальных лифтов», особенно для молодежи.

Ожидаем от Вас большей деловой, предпринимательской активности.

 

Также (по статистике) упал объем инвестиций в экономику города и составил лишь 47% к уровню прошлого года. Это связано с общеэкономической, политической ситуацией в стране. Инвесторы предпочли создавать финансовые резервы, «подушки безопасности» - вместо инвестирования средств в производство. Что в конечном итоге и повлияло на снижение объемов инвестиций.

Для роста инвестиционной активности необходима дальнейшая реализация мер по улучшению инвестиционного климата и муниципальной, и региональной властью. В 2018 году мы обязаны сделать новые практические шаги по его улучшению.

Муниципалитет  должен активнее применять созданные инструменты, продолжить изучение и внедрение лучших муниципальных практик.

Совместными усилиями, одной эффективной командой мы сможем сделать Курган удобным и для бизнеса, и для жизни. Ориентиры у нас общие – социально-экономическое развитие, инвестиционная привлекательность, повышение качества жизни в Кургане. 

Инвестиционное послание - презентация

Инвестиционное послание 2017 г.