Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана

Решение Курганской городской Думы от 30 мая 2018 г. N 95 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана" (с изменениями и дополнениями)

С изменениями и дополнениями от:

 23 января, 23 октября 2019 г., 26 мая 2021 г.

 

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами Курганской области от 28.10.2002 г. N 241 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области", от 30.12.2005 г. N 107 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27.12.2013 г. N 107 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области", Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Курганской городской Думы:

2.1 от 12.04.2006 г. N 94 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана и ее состава", за исключением пункта 3;

2.2 от 18.10.2006 г. N 295 "О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 12 апреля 2006 года N 94 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана и ее состава";

2.3 от 17.03.2010 г. N 55 "О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 12 апреля 2006 года N 94 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана и ее состава" (в редакции от 24.06.2009 года)";

2.4 от 25.03.2015 г. N 37 "О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 12.04.2006 г. N 94 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана и ее состава";

2.5 от 28.10.2015 г. N 165 "О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 12.04.2006 г. N 94 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана и ее состава".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.

 

Глава города Кургана

С.В. Руденко

 

Приложение
к
решению Курганской городской Думы
от 30 мая 2018 г. N 95
"Об утверждении Положения о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав города Кургана"

 

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана

С изменениями и дополнениями от:

 23 октября 2019 г., 26 мая 2021 г.

 

Статья 1. Общие положения

1. Исключен с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

Информация об изменениях:

 См. предыдущую редакцию

2. Комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), создается Администрацией города Кургана в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением.

4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления города Кургана и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Задачами Комиссии являются:

5.1 предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

5.2 обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

5.3 социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

5.4 выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

6. Для решения возложенных задач Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

6.1 создавать межведомственные рабочие группы с привлечением специалистов (по согласованию) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, в том числе для проведения проверок при подготовке к рассмотрению на заседании Комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проверок сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, поступивших в Комиссию, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

6.2 заслушивать на заседаниях Комиссии должностных лиц органов и учреждений системы профилактики;

6.3 запрашивать и получать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, других юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, сведения, необходимые для осуществления полномочий Комиссии;

6.4 вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

 

Информация об изменениях:

 Статья 2 изменена с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

 См. предыдущую редакцию

Статья 2. Полномочия Комиссии

1. Комиссия в пределах своей компетенции:

1.1 координирует на территории города Кургана деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг её деятельности в пределах и порядке, установленных действующим законодательством;

1.2 обеспечивает на территории города Кургана осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

1.3 анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению на территории города Кургана;

1.4 утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории города Кургана;

1.5 участвует в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Курганской области, муниципальных программ города Кургана, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

1.6 принимает меры по совершенствованию на территории города Кургана деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

1.7 принимает меры по совершенствованию на территории города Кургана взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

1.8 утверждает составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности на территории города Кургана органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

1.9 подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным действующим законодательством;

1.10 рассматривает вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;

1.11 дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и Департамента Администрации города Кургана, уполномоченного в сферах социально-культурного обслуживания населения и реализации молодежной политики (далее - Уполномоченный Департамент) согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и Уполномоченного Департамента не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

1.12 обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены действующим законодательством;

1.13 применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством;

1.14 подготавливает и направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области и Администрацию города Кургана в порядке, установленном Законом Курганской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области", отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Кургана;

1.15 рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности Комиссии;

1.16 рассматривает в пределах полномочий дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Курганской области от 20.11.1995 г. N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" к компетенции Комиссии;

1.17 обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном действующим законодательством;

1.18 согласовывает представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

1.18.1 о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

1.18.2 о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

1.18.3 о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

1.18.4 о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

1.19 дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

1.20 участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

1.21 координирует на территории города Кургана проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ;

1.22. утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение;

1.23 в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ проводит разъяснительную работу с несовершеннолетними, родителями (законными представителями);

1.24 содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;

1.25 участвует в проверке достоверности сведений, документов и материалов, представляемых заявителем в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области для реализации указанной комиссией полномочия, установленного пунктом 13 статьи 2.1 Закона Курганской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области";

1.26 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Информация об изменениях:

 Приложение дополнено статьей 2.1 с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

Статья 2.1 Вопросы обеспечения деятельности Комиссии

1. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии относятся:

1.1 подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;

1.2 осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

1.3 ведение делопроизводства Комиссии;

1.4 оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

1.5 участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

1.6 участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

1.7 организация рассмотрения Комиссией поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

1.8 осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;

1.9 осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

1.10 обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;

1.11 подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Кургана;

1.12 организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;

1.13 осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;

1.14 направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления, организации о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

1.15 обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей (законных представителей);

1.16 осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории города Кургана;

1.17 подготовка и направление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

1.18 участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при поступлении соответствующих проектов в Комиссию;

1.19 исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации Комиссией полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

 

Информация об изменениях:

 Статья 3 изменена с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

 См. предыдущую редакцию

Статья 3. Порядок создания и деятельности Комиссии

1. Комиссия создается Администрацией города Кургана в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря, инспекторов по работе с детьми и членов Комиссии.

Членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Курганской городской Думы, другие заинтересованные лица.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Ответственный секретарь, инспекторы по работе с детьми работают на постоянной основе.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Комиссия формируется на неопределенный срок. Персональный и численный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Кургана.

2. Деятельность Комиссии организуют ее председатель, заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь, инспекторы по работе с детьми.

3. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные пунктами 7.1-7.5 и 7.7 части 7 настоящей статьи, а также:

3.1 осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

3.2 председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;

3.3 имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;

3.4 представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

3.5 утверждает повестку заседания Комиссии;

3.6 назначает дату заседания Комиссии;

3.7 дает заместителю (заместителям) председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, инспекторам по работе с детьми, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

3.8 представляет Главе города Кургана предложения по формированию персонального состава Комиссии;

3.9 осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;

3.10 обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.

4. Заместитель (заместители) председателя Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 7.1-7.5 и 7.7 части 7 настоящей статьи, а также:

4.1 выполняет поручения председателя Комиссии;

4.2 исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

4.3 обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;

4.4 обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

5. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 7.1, 7.3-7.5 и 7.7 части 7 настоящей статьи, а также:

5.1 осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;

5.2 выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;

5.3 оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

5.4 осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

5.5 обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.

6. Инспекторы по работе с детьми осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 7.1, 7.3-7.8 части 7 настоящей статьи, а также:

6.1 осуществляют подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;

6.2 формируют повестку заседания Комиссии;

6.3 отвечают за ведение делопроизводства Комиссии;

6.4 оповещают лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания;

6.5 осуществляют подготовку и оформление проектов постановлений, определений, представлений, вынесенных Комиссией по результатам рассмотрения материалов (дел) на заседании;

6.6 ведут и оформляют протоколы рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и других лиц и подписывают их;

6.7 обеспечивают вручение постановлений, определений, представлений Комиссии, а также их рассылку в установленные сроки лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям, потерпевшему и иным организациям в соответствии с действующим законодательством;

6.8 осуществляют сбор, обобщение и анализ информации от органов и учреждений системы профилактики;

6.9 ведут статистический учет в сфере деятельности Комиссии, готовит справки, отчеты, информации о работе Комиссии;

6.10 формируют базу данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, координируют организацию и проведение профилактической работы с ними.

7. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

7.1 участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

7.2 предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

7.3 вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

7.4 вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

7.5 участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

7.6 составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7.7 посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

7.8 выполняют поручения председателя Комиссии;

7.9 информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.

8. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

8.1 подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми или члена Комиссии) Главе города Кургана;

8.2 признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

8.3 прекращение полномочий Комиссии;

8.4 увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;

8.5 отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми или члена Комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;

8.6 систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем, инспектором по работе с детьми или членом Комиссии) своих полномочий;

8.7 по факту смерти.

9. При прекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь, инспектор по работе с детьми или член Комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с пунктами 8.2 (в части признания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 8.3 и 8.7 части 8 настоящей статьи.

10. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.

11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже двух раз в месяц.

12. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся в Комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем Комиссии или постановлением Комиссии, если законодательством Курганской области не предусмотрено иное.

13. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:

13.1 наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

13.2 информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

13.3 перечень соисполнителей (при их наличии);

13.4 срок рассмотрения на заседании Комиссии.

14. Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для их предварительного согласования.

15. Проект плана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Комиссию, по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы Комиссии.

16. Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.

17. Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

18. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, представляются в Комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами Комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы Комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:

18.1 справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

18.2 предложения в проект постановления Комиссии по рассматриваемому вопросу;

18.3 особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;

18.4 материалы согласования проекта постановления Комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;

18.5 иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

19. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя Комиссии.

20. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

21. Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в Комиссию до начала проведения заседания.

22. О дате, времени, месте и повестке заседания Комиссии извещается прокурор.

23. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

24. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.

25. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

26. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправе на заседании Комиссии довести до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

27. Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.

28. В протоколе заседания Комиссии указываются:

28.1 наименование Комиссии;

28.2 дата, время и место проведения заседания;

28.3 сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

28.4 повестка дня;

28.5 отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

28.6 наименование вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;

28.7 результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;

28.8 решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

29. К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

30. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.

31. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, пунктами 1.1-1.24, 1.26 части 1 статьи 2 настоящего Положения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:

31.1 наименование Комиссии;

31.2 дата;

31.3 время и место проведения заседания;

31.4 сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;

31.5 сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

31.6 вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

31.7 содержание рассматриваемого вопроса;

31.8 выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

31.9 сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

31.10 решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

31.11 меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

31.12 сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

32. Принятие Комиссией решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость (в том числе перечень документов, представляемых для принятия указанного решения, сроки их рассмотрения Комиссией), а также форма документа, содержащего решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, осуществляется в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

33. Комиссия рассматривает материалы (дела) на открытых заседаниях. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела.

34. По ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении дела, на заседание Комиссии допускаются адвокат или другой представитель на основании доверенности.

35. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

36. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

37. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

38. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

39. Определения Комиссии принимаются в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

40. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

 

Статья 4. Меры воздействия. Случаи и порядок применения мер воздействия Комиссией. Порядок рассмотрения Комиссией материалов (дел) по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в целях применения мер воздействия

1. В отношении несовершеннолетнего Комиссия применяет следующие меры воздействия:

1.1 объявляет предупреждение, выговор, строгий выговор;

Информация об изменениях:

 Пункт 1.2 изменен с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

 См. предыдущую редакцию

1.2 назначает административное наказание в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в случаях, предусмотренных Законом Курганской области от 20.11.1995 г. N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" (далее - Закон Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области").

2. К родителям (законным представителям) несовершеннолетних Комиссия применяет следующие меры воздействия:

2.1 объявляет предупреждение;

2.2 обращается в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;

Информация об изменениях:

 Пункт 2.3 изменен с 8 июня 2021 г. - Решение Курганской городской Думы от 26 мая 2021 г. N 63

 См. предыдущую редакцию

2.3 назначает административное наказание в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в случаях, предусмотренных Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".

3. Меры воздействия к несовершеннолетним, указанные в пункте 1.1 части 1 настоящей статьи, применяются по результатам рассмотрения материала (дела) в отношении несовершеннолетнего с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка.

4. Меры воздействия к родителям (законным представителям) несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 части 2 настоящей статьи, применяются по результатам рассмотрения материалов (дел).

Информация об изменениях:

 Часть 5 изменена с 24 января 2019 г. - Решение Курганской городской Думы от 23 января 2019 г. N 5

 См. предыдущую редакцию

5. Материалы (дела), указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, рассматриваются в порядке, установленном статьей 4.2 Закона Курганской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области".

Информация об изменениях:

 Статья 4 дополнена частью 6 с 24 января 2019 г. - Решение Курганской городской Думы от 23 января 2019 г. N 5

6. При вынесении постановления о применении меры воздействия, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, к несовершеннолетнему за совершение правонарушения Комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним индивидуальной профилактической работы органами и учреждениями системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

 Статья 4 дополнена частью 7 с 24 января 2019 г. - Решение Курганской городской Думы от 23 января 2019 г. N 5

7. Помимо мер воздействия, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, Комиссия наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

Указанная мера воздействия применяется по результатам рассмотрения материалов (дел), которые рассматриваются в порядке, установленном статьей 4-2 Закона Курганской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области".

Информация об изменениях:

 Статья 4 дополнена частью 8 с 24 января 2019 г. - Решение Курганской городской Думы от 23 января 2019 г. N 5

8. Решения Комиссии о применении мер воздействия оформляются в форме постановлений.

 

Статья 5. Рассмотрение Комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

1. Комиссия рассматривает материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях, в порядке, установленном Законом Курганской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области".

 

Статья 6. Заключительные положения

1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.