Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от "_26_"_______февраля 2025________ г. N___11____
Курган
РЕШЕНИЕ
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2024 год |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.12.2023 г. № 1011 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2024 год, Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
Принять информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2024 год к сведению.
Разместить настоящее решение и информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2024 год на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Председатель
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за 2024 год
Деятельность городского Управления строилась в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативно - правовыми актами.
Особое внимание уделялось профилактической деятельности, раскрытию преступлений, в том числе прошлых лет, противодействию организованной преступности, охране общественного порядка и общественной безопасности.
Несмотря на имеющийся некомплект кадров, проведение инспекторской проверки МВД России, привлечение личного состава к проведению Выборов Президента Российской Федерации и минимизации последствий в период чрезвычайной ситуации, связанной с паводком, удалось обеспечить контроль за криминогенной обстановкой в областном центре и не допустить её осложнения.
С учётом анализа совершаемых правонарушений и преступлений городским Управлением реализован комплекс мероприятий, направленных на поддержание правопорядка в областном центре, усиление бдительности личного состава, приближение патрульно-постовых нарядов к местам массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения.
Как результат можно отметить снижение на 5,7% регистрируемых преступлений (с 6629 до 6254), в том числе совершённых в общественных местах (- 9,6%) и на улицах (- 22,2%).
По ряду направлений также отмечаются устойчивые положительные тенденции.
Сократилось количество преступлений бытового характера (с 245 до 194; - 20,8%), совершённых ранее судимыми (с 2185 до 1753; - 19,8%) и лицами в состоянии алкогольного опьянения (с 790 до 586; - 25,8%).
Динамика зарегистрированных преступлений
за 12 месяцев 2020 - 12 месяцев 2024 гг.
|
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|
Всего зарегистрировано преступлений, |
7255 |
6765 |
6764 |
6629 |
6254 |
|
в том числе |
Убийства |
28 |
21 |
32 |
15 |
18 |
|
Причинения тяжкого вреда здоровью |
28 |
39 |
42 |
32 |
37 |
|
Разбои |
16 |
14 |
19 |
13 |
18 |
|
Грабежи |
111 |
98 |
99 |
40 |
54 |
|
Кражи |
2263 |
2327 |
2161 |
1778 |
1407 |
|
Кражи из квартир и частных домов граждан |
44 |
59 |
28 |
39 |
21 |
|
Кражи транспортных средств |
14 |
10 |
9 |
9 |
4 |
|
Угоны |
41 |
25 |
25 |
30 |
26 |
|
Мошенничества |
990 |
1160 |
968 |
1091 |
1115 |
За 2024 год раскрыты и направлены в суд уголовные дела почти по двум с половиной тысячам преступлений (2577; - 26,0%). Общая раскрываемость составила 51,9% (за 2023 г. - 57,3%). Высокие результаты достигнуты в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений - 65,0% (за 2021 г. - 47,1%; за 2022 г. - 63,4%; за 2023 г. - 62,7%).
Отмечена 100% раскрываемость по оконченным производством уголовным делам по таким преступлениям, как убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбои.
Позитивная динамика отмечается в результатах работы по раскрытию краж всех видов (с 47,5% до 53,4%), в том числе из квартир и частных домов граждан (с 78,9% до 90,0%).
Одним из важнейших факторов, оказавших воздействие на состояние криминальной обстановки, являются результаты работы по противодействию организованной преступности. Сотрудниками городской полиции задокументировано 144 факта деятельности организованных преступных групп (- 58,9%; за 2023 г. - 350), только в сфере незаконного оборота наркотиков раскрыто 91 такое преступление, выявлено 57 участников организованных преступных групп.
За отчетный период всеми правоохранительными органами раскрыто и расследовано 122 преступления категории «прошлых лет» (за 2023 г. - 106; +15,1%), в том числе 38 тяжких и особо тяжких преступлений (за 2023 г. - 25; +52%). Сотрудниками городских подразделений раскрыто 101 преступление прошлых лет, что соответствует значению 2023 года.
Сотрудниками полиции на постоянной основе проводится работа по изъятию из незаконного оборота оружия и боеприпасов. За отчетный период поставлено на учёт 22 преступных деяния данного вида (за 2023 г. - 29; -24,1%), более половины из которых (13) раскрыто, уголовные дела направлены в суд (за 2023 г. - 13), в том числе по 4 тяжким преступлениям данной категории (за 2023 г. - 7).
Несмотря на достигнутые положительные результаты в оперативно - служебной деятельности, складывающаяся на территории областного центра оперативная обстановка требует принятия соответствующих и своевременных мер реагирования. В связи с этим, руководителям оперативного блока поставлена задача сконцентрировать усилия подчиненного личного состава на получении оперативно значимой информации по таким направлениям деятельности как организованная преступность, раскрытие преступлений прошлых лет, незаконный оборот оружия.
Реализованный комплекс мер способствовал повышению эффективности работы органов предварительного следствия и дознания по расследованию преступлений.
Уменьшилась доля уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования прокурором и судом в порядке статьи 237 УПК РФ, к числу оконченных производством уголовных дел (с 9,1 % до 4,6%).
Сократилось количество уголовных дел, расследованных свыше срока установленного УПК РФ (в подразделениях следствия с 21,8% до 15,4%, в подразделениях дознания - с 36 % до 27,2 %).
Как и в 2023 году не допущено оправдательных приговоров.
Вместе с тем, предстоит реализовать дополнительные меры по совершенствованию деятельности по возмещению материального ущерба. В то время как в следственных подразделениях городского Управления процент возмещения материального ущерба возрос (2023 г.- 44,4%; 2024 г. - 45,3%, +0,9%), в подразделениях дознания данный критерий оценивается отрицательно.
К числу факторов, оказывающих значительное влияние на состояние оперативной обстановки, относятся хищения денежных средств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Принимаемые профилактические меры не смогли повлиять на снижение количества зарегистрированных IT-мошенничеств (с 937 до 992, +5,9%). Вместе с тем, количество совершенных IT-краж уменьшилось на четверть (с 347 до 260), как и количество вымогательств в IT-сфере (с 41 до 31, - 24,4%).
Принимаются меры по установлению лиц, совершающих IT-хищения. В результате осуществленной работы на территории г. Кургана раскрыто 201 IT-хищение, что на 26 преступных эпизодов больше, чем за тот же период 2023 года, из них большая часть раскрыта сотрудниками городских подразделений.
Вместе с тем, необходимо констатировать, что раскрываемость IT-краж по итогам года составила 42,4 % (+14,3%), а IT-мошенничеств - 9,1% (+0,8%). В связи с этим планируется продолжать проведение профилактической работы, доводить до граждан актуальную информацию об основных схемах и способах, используемых мошенниками. В ходе общения с населением, необходимо прививать способность к критическому восприятию информации, получаемой от незнакомцев, чувство недоверия к внезапно открывшимся возможностям обогащения, базовые знания о последствиях опрометчивых действий с собственными и заемными денежными средствами, осуществлять контроль в пределах полномочий за реализацией изменений, внесенных в Федеральный закон № 353-ФЗ от 21.13.2013 г. «О потребительском кредите (займе)», установивших так называемый «период охлаждения».
В 2024 году реализовывался комплекс мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков.
Сотрудниками полиции задокументировано за отчетный период 835 преступлений данной категории (за 2023 г. - 853; -3,1%). Раскрываемость таких преступлений выросла до 77,1% (за 2023 г. - 75,3%). Из незаконного оборота изъято 9,6 килограмм наркотических средств (за 2023 г. - 17,4; - 44,8%). На уровне прошлого года остается количество тяжких и особо тяжких наркопреступлений (за 2023 г. - 768; за 2024 г. - 766, - 0,3%), раскрываемость преступлений данной категории увеличилась до 76,7% (2023 г. - 74,3%).
В отчетном периоде проводилась активная работа в рамках административного законодательства, в связи с этим произошел существенный рост количества административных правонарушений в сфере НОН, сотрудниками полиции выявлено и пресечено 415 таких правонарушений (за 2023 г. - 243; +70,8%).
Наряду с мерами уголовно - правового характера реализовывался широкий спектр профилактических мероприятий, в том числе направленных на пропаганду здорового образа жизни, побуждению к избавлению от наркотической зависимости.
Пристального внимания заслуживают вопросы обеспечения экономической безопасности и противодействия коррупции.
По итогам года на 33,5% больше зарегистрировано экономических преступлений (с 358 до 478), в то время как количество коррупционных составов снизилось на 69%, с 517 до 160.
Несмотря на снижение количества задокументированных коррупционных преступлений возросла эффективность работы полиции по выявлению тяжких и особо тяжких составов (экономика - с 122 до 182; коррупция - с 63 до 117), в том числе сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кургану (экономика - с 53 до 73; коррупция - с 24 до 56).
Незначительно снизилось количество лиц по тяжким и особо тяжким экономическим и коррупционным преступлениям уголовные дела, по которым направлены в суд (с 70 до 65; -7,1%), в том числе установленных сотрудниками городского профильного отдела (с 23 до 22; - 4,3 %).
Недостаточно наступательно осуществлялась деятельность по документированию преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (с 5 до 4), незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей, табачной продукции (с 10 до 8) и противодействию организованным формам преступности.
В связи с этим, руководством УМВД России по г. Кургану внесены коррективы в организацию работы по данным направлениям деятельности. За 2024 год возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 93,3% (с 90 до 174). Удельный вес преступлений, совершенных подростками (от числа расследованных) возрос до 5,7% (2023 г. - 2,3%). Больше совершено несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений, групповых уголовных деяний.
Увеличение количества противоправных посягательств произошло за счет направления в суд 81 уголовного дела, по инициативно выявленным сотрудниками полиции по фактам совершения подростками преступлений в предыдущие годы (2021 - 1, 2022 - 2, 2023 - 78), что составляет 46,5 % от общего количества расследованных преступлений.
При этом, количество несовершеннолетних участников преступлений увеличилось незначительно - с 54 до 59 (из них являются 52 жителями города, 7 - жителями области и иных субъектов РФ). Кроме того, в статистическую отчетность вошли данные о лице, достигшим 18-ти летнего возраста и совершившее преступление в 2023 году.
Также рост подростковой преступности обусловлен постановкой на учет 106 многоэпизодных преступлений подростков по ст. 228 УК РФ, инициативно выявленных сотрудниками ОВД (54 преступления в 2023 году и 52 преступления в 2024 году), что составляет 69,9 % от общего количества совершенных противоправных деяний.
К одной из причин роста подростковой преступности следует отнести и недостатки в деятельности сотрудников ПДН, а также иных профильных подразделений УМВД России по г. Кургану при проведении индивидуально-профилактической работы.
Динамика количества несовершеннолетних,
совершивших преступления за 2020 - 2024 гг.
2020 г. |
2021 г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
143 |
120 |
110 |
90 |
174 |
С целью профилактики групповой преступности на учет в ПДН поставлено 27 групп антиобщественной направленности, в состав которых вошли 64 несовершеннолетних и 8 взрослых. В результате проведенной работы 33 группы снято с учета в связи с разобщением.
Неблагополучие семейной обстановки, ослабление роли семьи в жизни подростка создают объективные условия для формирования девиантного поведения, в связи с чем работа по выявлению фактов семейного неблагополучия находится на постоянном контроле. В 2024 году организована работа с 1012 неблагополучными родителями. К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечен 1561 родитель (АППГ - 1353, + 15,3%). Подготовлено 60 материалов на лишение родительских прав (АППГ- 75), по которым лишено прав 13 родителей (АППГ-20), выявлено 2 преступления, предусмотренных ст. 156 УК РФ.
Осуществляется контроль за лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества. В 2024 году сотрудники ПДН проводили профилактическую работу в отношении 22 несовершеннолетних «особой категории» (АППГ - 28). В подразделения УФСИН внесено 3 ходатайства для решения вопроса об отмене или замене наказания, из них реализовано 2 ходатайства.
Одной из превентивных мер профилактики повторной подростковой преступности является помещение подростков за совершение преступных посягательств до достижения возраста уголовной ответственности в ЦВСНП УМВД России по Курганской области. В текущем периоде помещено 22 подростка указанной категории (АППГ-37), а с учетом лиц, совершивших административные правонарушения, в ЦВСНП УМВД помещено 95 подростков (АППГ-106).
Существенным фактором, влияющим на жизнедеятельность горожан, качественную работу дорожной сети является организация безопасности дорожного движения. Основные усилия были сконцентрированы на профилактике нарушений, непосредственно влияющих на причины совершения ДТП и тяжесть их последствий, в том числе с использованием возможностей скрытого контроля (64 раза применялся наряд скрытого контроля, пресечено 656 нарушений ПДД).
Всего сотрудниками дорожно-патрульной службы пресечено около 40 тысяч правонарушений (39811; 2023 г. - 48657; -18,2%).
С целью предупреждения фактов управления автотранспортом лицами в состоянии опьянения, профилактике ДТП по вине и с участием нетрезвых водителей в 2024 году проведено 28 оперативно-профилактических мероприятий по выявлению водителей, находящихся в состоянии опьянения, в ходе которых пресечено 1 264 нарушения ПДД, задержано 136 водителей, управлявших транспортом в состоянии алкогольного опьянения либо отказавшийся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 120 транспортных средств помещено на специализированные штрафные стоянки.
В целях профилактики нарушений правил дорожного движения налажено взаимодействие с общественностью. В 2024 году в ходе проверки полученных от неравнодушных граждан сигналов задержано 97 пьяных водителей. На фоне незначительного увеличения количества зарегистрированных ДТП (с 350 до 352; +0,6%) уменьшилось число граждан (с 440 до 423; -3,9%), раненых в их результате. Реализованный комплекс мер позволил не допустить роста погибших в дорожных происшествиях (снижение с 25 до 13; -48%).
На 44,2 % уменьшилось количество ДТП, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянении или отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования (с 43 до 24). Допущен один случай гибели в данных ДТП (за 2023 г. - 6). Достигнут, предусмотренный федеральным проектом «Безопасность дорожного движения», целевой показатель транспортного риска.
Динамика аварийности на дорогах
за 2020 - 2024 гг.
|
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Кол-во ДТП |
441 |
378 |
344 |
350 |
352 |
Погибло |
29 |
22 |
25 |
25 |
13 |
Ранено |
546 |
471 |
409 |
440 |
423 |
В дальнейшем, работа городского Управления по обеспечению безопасности дорожного движения будет построена на укреплении взаимодействия с собственниками дорог в целях своевременного и адекватного реагирования на изменение дорожной обстановки.
Кроме этого, совместно с Администрацией города Кургана продолжится реализация мер, направленных на минимизацию заторовых ситуаций, повышение пропускной способности улично-дорожной сети, максимальное ускорение мероприятий по приведению в соответствие автомобильных дорог в период проведения ремонтной кампании, обеспечение контроля за гражданами, осуществляющими передвижения на мото- и вело- транспорте, на средствах индивидуальной мобильности.
В отчетном периоде принимались меры по усилению контроля над миграционной ситуацией, за отчетный период поставлено на учет по месту пребывания 13 074 иностранца (+27,5%). Ведется планомерная работа по предупреждению и пресечению уголовных деяний, совершенных иностранными гражданами. Сотрудниками УМВД России по г. Кургану за отчетный период на учет поставлено 134 таких преступных эпизода.
Крайне негативно в обществе воспринимаются правонарушения, преступления, совершаемые иностранцами, в том числе связанные с неуважением мигрантов к российским традициям и культуре. Одно из них совершено на территории отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану, когда иностранный гражданин произвел несколько выстрелов из травматического пистолета по ул. Советская. Лицо, совершившее данное уголовное деяние, было установлено сотрудниками полиции в кратчайшие сроки. Уголовное дело направлено в суд, вынесен обвинительный приговор.
Вместе тем, основная часть совершенных преступлений мигрантами - это реализация наркотиков, три четверти от всех совершённых преступлений (97 из 134). В связи с этим, ситуация остаётся непростой, требующей постоянного контроля и принятия дополнительных мер.
Больше задокументировано уголовных деяний в данной сфере (2024 г. - 22, 2023 г. - 34; +54,5%).
Личным составом городского управления, в том числе подразделениями миграции проведена большая работа по выявлению административных правонарушений по линии миграционного контроля (с 472 до 643; +36,2%). Принято 80 решений о сокращении сроков пребывания иностранным гражданам (за 2023 г. - 80, стабильно), 22 - не разрешён въезд на территорию Российской Федерации (за 2023 г. - 33).
В связи с изложенным, личный состав городского Управления в текущем году продолжит осуществление действенного контроля за соблюдением миграционного законодательства, в том числе законности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности.
С целью повышения эффективности деятельности городской полиции планируется основные усилия сосредоточить на выполнение следующих основных задач:
- наращивание темпов оперативной деятельности по профилактике, выявлению и расследованию IT-преступлений;
- выявление коррупционных и экономических преступлений, в том числе при реализации национальных проектов;
- пресечение деятельности организованных преступных групп, в том числе сформированных на этнической основе;
- обеспечение безопасности дорожного движения и повышение уровня защищенности участников дорожного движения;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств, в том числе недопущение вовлечения в данную сферу несовершеннолетних лиц;
- совершенствование уровня взаимодействия подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, повышение качества и сокращение сроков расследования уголовных дел;
- обеспечение открытости, формирование положительного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;
- повышение качества предоставления государственных услуг и их доступности;
- реализация дополнительных мер по повышению эффективности и оперативности реагирования на поступившие в дежурные части заявления (сообщения) от граждан, пресечение фактов укрытия преступлений, укрепление учетно-регистрационной дисциплины;
- обеспечение укомплектованности подчиненных подразделений, сохранение руководящего кадрового ядра, соблюдение законности и дисциплины.
Начальник
УМВД России по г. Кургану Д.А. Игошин
Прогнозируемое значение социального риска не превышено. Количество погибших - 13, при прогнозируемом значении - 16.
9