Курган Постановление Администрации города Кургана от 19.12.2025 № 13925 Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Развитие культуры города Кургана»
Тема: 130.030.000 Культура
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДСП ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ
Номер: 13925
Дата: 19.12.2025
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 23.12.2025
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 15, размер: 174.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_19_»_______декабря 2025________ г. N__13925__
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 г. N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях создания условий для массового отдыха и организации досуга горожан Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Развитие культуры города Кургана» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана Гурьянову Ю.И.
Глава города Кургана А.А. Науменко
Абросимова Татьяна Вячеславовна
42-88-95 доб. 366#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от «19_» _12.2025 г. №13925_
«Об утверждении муниципальной
программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
Паспорт
муниципальной программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
|
Наименование программы |
Муниципальная программа города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
|
Основание для разработки программы |
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон РФ от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; - Федеральный закон от 06.01.1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»; - Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 20.03.2025 г. N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»; - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. № 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»; - Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»; - Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 года № 2501-р; - Решение Курганской городской Думы от 31.03.2021 года № 19 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2035 года»; - Постановление Администрации города Кургана № 10335 от 13.10.2025 года «Об утверждении плана мероприятий на 2026 - 2028 годы по реализации Стратегии социально - экономического развития муниципального образования города Кургана до 2035 года»; - Постановление Администрации города Кургана № 9437 от 16.09.2025 года «Об одобрении Прогноза социально - экономического развития муниципального образования города Кургана на 2026 - 2028 годы»; - Государственная программа Курганской области «Развитие культуры в Курганской области», утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 29.12.2023 года № 443; - Федеральный проект «Семейные ценности и инфраструктура культуры» в рамках национального проекта «Семья»; - Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 года «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно - нравственных ценностей». |
|
Заказчик программы |
Администрация города Кургана |
|
Ответственный исполнитель программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана
|
|
Разработчик программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
|
Цель программы |
Удовлетворение потребностей жителей города Кургана в предоставлении услуг в сфере культуры, повышение вовлечённости граждан в деятельность в сфере культуры, формирование гармонично развитой личности, разделяющей традиционные российские духовно - нравственные ценности |
|
Задачи программы |
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности; - создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры (реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Культурная среда», «Семья», реализация креативных (творческих) индустрий) |
|
Целевые индикаторы |
- количество посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год, ед.; - охват населения библиотечным обслуживанием, %; - количество обращений за услугами в Центры общественного доступа, ед.; - число единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, тыс.ед.; - количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек, на 1 тыс. населения %; - количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек, на 1 тыс. населения, ед.; - удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %; - удельный вес населения, участвующего в работе культурно - досуговых объединений, %; - количество участников городских конкурсов в рамках программы, чел. |
|
Сроки реализации программы |
2026-2028 годы. |
|
Финансовое обеспечение программы |
Бюджет города: 2026 год -203 788,3 тыс. руб. 2027 год - 203 815,3 тыс. руб. 2028 год - 203 990,2 тыс. руб. Областной бюджет: 2026 год - 38,4 тыс. руб. 2027 год - 92 тыс. руб. 2028 год - 440,2 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2026 год - 3 800 тыс. руб. 2027 год - 9 112,2 тыс. руб. 2028 год - 43 578,4 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты от реализации программы |
- сохранение количества пользователей библиотек и количества выданных изданий; - увеличение количества обращений за услугами в Центры общественного доступа; - увеличение единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог; - сохранение количества участников клубных формирований; - увеличение количества посещений учреждений культуры; - увеличение количества участников конкурсов и фестивалей по программе. |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В Программе просматривается особая роль учреждений культуры клубного типа в сохранение и развитии традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно - досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании. Требует дальнейшей поддержки и распространения опыт организации городских фестивалей и выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, опыт популяризации традиционного народного музыкального искусства. В 2022 году среднее количество участников культурно - досуговых мероприятий составило - 183 чел., в 2023 году - 290 чел., в 2024 году - 310 чел.
Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Кургане представлена 6 детскими музыкальными школами и школами искусств, художественной школой. В 2024 году общий контингент учащихся в них - 4 360 чел.
Проведение конкурсов среди обучающихся детских школ искусств и творческих формирований учреждений культурно - досугового типа способствует развитию творческой активности и навыков сценического исполнения. Стабильное увеличение количества участников конкурсов и фестивалей на протяжении нескольких лет свидетельствует об их востребованности: 2022 год - около 2 300 чел., 2023 год - 2 860 чел., 2024 год - 2 980 чел.
В городе Кургане функционирует 2 муниципальных учреждения культурно - досугового типа. Центры культуры организуют работу по формированию культурной среды в обслуживаемых микрорайонах, обеспечивают работу творческих коллективов и клубных формирований: в 2021 году количество участников в них - 3 276 чел., в 2022 году - 4 999 чел., в 2023 году - 5 205 чел., в 2024 году - 5 290 чел.
Необходимо увеличивать разнообразие направлений деятельности клубных формирований для привлечения наибольшего количества участников. В современных условиях необходим поиск новых подходов к формам и методам предоставления услуг, изучения потребностей населения в той или иной услуге. Направления деятельности клубных формирований в каждом учреждении культуры от 4 до 6.
Сеть муниципальных библиотек города представлена муниципальным учреждением культуры «Библиотечная информационная система города Кургана». В 2024 году сеть была представлена 24 библиотеками. Все библиотеки компьютеризированы, имеют доступ к сети «Интернет». Количество пользователей библиотек в 2022 году - 91 тыс. чел., в 2023 году - 96,1 тыс. чел., в 2024 году - 98,4 тыс. чел.
Отстаёт от потребностей пользователей библиотек качество комплектования фондов. Значительно возросла за последние годы стоимость книг, но объём фонда в библиотеках незначительно вырос на 1,5 %.
Увеличение обновляемости фонда происходит за счёт приобретения книг по федеральному и местному финансированию для модельных библиотек. Общий объём фонда в 2022 году составил - 687 702 тыс. ед., в 2023 году - 688 002 тыс. ед., 2024 году - 698 129 тыс. ед.
Проблема формирования положительного образа города и региона сегодня приобретает всё большую актуальность. Для создания в информационном пространстве образа города, привлекательного для горожан, предпринимателей, инвесторов необходимо активно использовать все виды имеющихся городских ресурсов. Один из таковых ресурсов - краеведческая база МБУК «БИС г. Кургана». Число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог, ежегодно увеличивается: в 2022 году - 254 977 экз., в 2023 году - 286 960 экз., в 2024 году - 328 708 экз.
Развитие перспективных моделей информационного и сервисного обслуживания в Центрах общественного доступа, создание цифровых коллекций и организация актуальной электронной краеведческой библиотеки - это реальный вклад в дело расширения цифрового пространства города Кургана в сфере экономики, социальной политики, культуры. По итогам 2022 года в Центры общественного доступа обратилось - 2 320 чел., в 2023 году - 2 325 чел., в 2024 году - 2 327 чел.
С октября 2020 года в городе Кургане в рамках национального проекта «Культура» начала функционировать первая модельная библиотека нового типа на базе библиотеки № 18 им. Л. Куликова. В 2022 году открыты ещё 2 модельных библиотеки: ЦДБ им. Н. Островского и библиотека № 5 им. А. Чехова. В 2023 году модельными стали библиотека № 16 им. С.Маршака и библиотека № 28 им. В. Шукшина, 2024 году - библиотека им. А. Пушкина. В 2025 году, в соответствии с задачами национального проекта «Семья» открыта модельная библиотека им. Н. Карамзина.
В 2025 году у городских библиотек появились новые возможности. МБУК «БИС г. Кургана» приняла участие во Всероссийском конкурсе по созданию детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры.
В 2026-2028 годах перспективное направление деятельности БИС по созданию модельных библиотек и созданию детских культурно-просветительских центров в рамках федерального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья» будет продолжена.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана с учётом приоритетных направлений государственной программы Курганской области «Развитие культуры в Курганской области», утверждённой постановлением Правительства Курганской области от 29.12.2023 года № 443.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере культуры, в том числе обозначенных в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 года № 2501-р, а также в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.
Цель Программы - удовлетворение потребностей жителей города Кургана в предоставлении услуг в сфере культуры, повышение вовлечённости граждан в деятельность в сфере культуры, формирование гармонично развитой личности, разделяющей традиционные российские духовно - нравственные ценности.
Задачи Программы:
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности;
- создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры (реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Культурная среда», реализация креативных (творческих) индустрий).
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации программы: 2026-2028 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Требуется внедрение новых технологий, форм в организацию досуга горожан, проведения городских творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодёжи, в организацию праздничного оформления города. А также дальнейшее программно-техническое переоснащение библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» для осуществления процесса оказания первоочередных муниципальных услуг в электронном виде. Оснащение современным оборудованием создаст благоприятные условия для расширения спектра услуг Центров общественного доступа.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Возможно софинансирование из бюджетов других уровней.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Бюджет города: 2026 год - 203 788,3 тыс. руб.
2027 год - 203 815,3 тыс. руб.
2028 год - 203 990,2 тыс. руб.
Областной бюджет: 2026 год - 38,4 тыс. руб.
2027 год - 92 тыс. руб.
2028 год - 440,2 тыс. руб.
Федеральный бюджет: 2026 год - 3 800 тыс. руб.
2027 год - 9 112,2 тыс. руб.
2028 год - 43 578,4 тыс. руб.
РАЗДЕЛ VI. оценка ОЖИДАЕМОЙ эффективности РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:
- увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год;
- увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием;
- обновление библиотечных фондов (для новых поступлений в общем объёме хранения);
- увеличение единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог;
- увеличение количества пользователей информационных ресурсов;
- увеличение количества цифровых краеведческих коллекций в удалённом доступе;
- увеличение удельного веса населения, участвующего в работе культурно - досуговых объединений.
Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в максимальном обеспечении доступности услуг в сфере культуры и создании оптимальных условий для реализации творческого потенциала жителей города.
РАЗДЕЛ VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполне-ния |
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение |
|||
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
|
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
|
I. Задача: Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
|
1.Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
|
1.1. |
Организация библиотечного обслуживания библиотеками |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
89 795,5 |
89 795,5 |
89 795,5 |
|
1.2. |
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
5 096 |
5 096
|
5 096
|
|
1.3. |
Создание модельных муниципальных библиотек
|
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
Областной бюджет
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
1.4. |
Модернизация учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительных центров на базе учреждений культуры (библиотека № 25 «Диалог», 2 микрорайон, д. 8) |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
Областной бюджет
Федеральный бюджет |
19,3
38,4
3 800 |
|
|
|
II. Задача: Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями |
|||||||
|
2. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями |
|||||||
|
2.1.
|
Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа |
В течение года |
МБУ г. Кургана «ГЦКиД» МБУ г. Кургана «КДЦ» |
Бюджет города Кургана |
79 929,4 |
79 929,4 |
79 929,4 |
|
2.2. |
Модернизация региональных и (или) муниципальных учреждений культуры (развитие сети учреждений культурно -досугового типа). Капитальный ремонт здания ЦКиД «Спутник» (ул. Карбышева, д. 12 а) |
В течение года |
МБУ г. Кургана «КДЦ» |
Бюджет города Кургана
Областной бюджет
Федеральный бюджет |
|
46,3
92
9 112,2
|
221,2
440,2
43 578,4 |
|
III. Задача: Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
|||||||
|
3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании |
|||||||
|
3.1 |
Обеспечение мероприятий по развитию культуры и социально-значимых мероприятий |
В течение года |
ДСП, учреждения культуры, учреждения дополнительного образования |
Бюджет города Кургана
|
28 648,1 |
28 648,1 |
28 648,1 |
|
3.2. |
Обеспечение общественно-значимых мероприятий |
В течение года |
|
Бюджет города Кургана |
300 |
300 |
300 |
|
3.2.1. |
Городской смотр-конкурс по вопросам исполнения военно-транспортной обязанности среди организаций города Кургана |
В течение года |
ДРГХ |
Бюджет города Кургана |
190 |
190 |
190 |
|
3.2.2.
|
Поддержка добровольческой деятельности - ежегодный городской конкурс «Волонтёр культуры» |
4 кв. |
МБУ г. Кургана «КДЦ» |
Бюджет города Кургана |
110 |
110 |
110 |
|
3.2.3. |
Цикл культурно-массовых мероприятий (праздники, ритуалы, поздравления, церемонии) |
В течение года |
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
|
IV. Укрепление материально - технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
|||||||
|
4. Укрепление материально - технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
|||||||
|
4.1. |
|
В течение года |
МБОУДО |
Бюджет города Кургана
Областной бюджет
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ |
|
|
|
207 626,7 |
213 019,5 |
248 008,8 |
____________________________________________________________
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
Индикатор |
Единица измерения |
Базовые значения целевого индикатора (2025 год - план) |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|
I. Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||
|
Количество посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год |
ед.
|
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
|
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
25,8 |
25,9 |
26,0 |
26,1 |
|
Количество обращений за услугами в Центры общественного доступа |
ед. |
2 328 |
2 330 |
2 332 |
2 333 |
|
Число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог |
тыс. ед. |
240 |
250 |
260 |
270 |
|
Количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек, на 1 тыс. населения |
экз. |
55 |
55 |
55 |
55 |
|
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек, на 1 тыс. населения |
ед. |
2 180 |
2 180 |
2 180 |
2 180 |
|
II. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры |
|||||
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
72 |
73 |
74 |
75 |
|
Удельный вес населения, участвующего в работе культурно - досуговых объединений |
% |
1,10 |
1,11 |
1,12 |
1,13 |
|
III. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры (реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Культурная среда», креативных (творческих) индустрий) |
|||||
|
Количество участников городских конкурсов в рамках программы |
чел. |
1063 |
1064 |
1065 |
1066 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет Администрация города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ
С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
Федеральный проект «Семейные ценности и инфраструктура культуры» в рамках национального проекта «Семья».
Государственная программа Курганской области «Развитие культуры в Курганской области» (постановление Правительства Курганской области от 29.12.2023 года № 443).
13