Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 08.11.2019 № 7433 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 16.11.2016 г. № 8280 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»


Тема:  020.010.000 Администрация города
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  АГ СЕКТОР АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Номер:  7433
Дата:  08.11.2019
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 11.11.2019
Вносит изменения в:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 16.11.2016 N 8280 Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг на 2017 - 2019 годы»

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 16, размер: 162.00 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_08_»________ноября 2019________ г. N__7433___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 16.11.2016 г. № 8280 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Приложение к постановлению Администрации города Кургана от 16.11.2016 г. № 8280 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н. и директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В.

Глава города Кургана А.Ю.Потапов

Маюрова Татьяна Федоровна

(3522) 42-88-20 доб. 261 #

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

от_08.11.2019 г. № _7433_

«О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 16.11.2016 г. № 8280 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

От 16.11.2016 г. № 8280

«Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Паспорт

муниципальной программы

«Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

Наименование муниципальной программы

«Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг» (далее - Программа)

Основание для разработки муниципальной Программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;

- Федеральный закон от 27.07.2010г.

№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

- Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2013г. № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;

- Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. № 496 «О государственной программе Курганской области «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 г. № 428 «Об утверждении государственной программы Курганской области «Информационное общество»;

- Постановление Администрации города Кургана от 11.09.2018 г. № 5845 «Об утверждении плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года»

Заказчик муниципальной Программы

Администрация города Кургана

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация города Кургана, ее органы,

муниципальные учреждения,

Курганская городская Дума

(по согласованию), Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - ГБУ «МФЦ») (по согласованию),

государственные учреждения,

иные организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг

(по согласованию)

Разработчик муниципальной Программы

Администрация города Кургана

Цели и задачи муниципальной Программы

Цели:
- повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городе Кургане, в том числе предоставление муниципальных услуг в электронном виде и на базе ГБУ «МФЦ»;

Задачи:

- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, а также с иными органами власти за счет перевода услуг в электронный вид, организации межведомственного электронного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ», а также информирования получателей муниципальных услуг о сроках, порядке и ходе оказания муниципальных услуг, в том числе о возможностях предоставления муниципальных услуг в ГБУ «МФЦ» и в электронном виде;

- мониторинг качества и доступности муниципальных услуг.

Целевые индикаторы

- доля муниципальных услуг, получаемых гражданами по принципу «одного окна», в т.ч. на базе ГБУ «МФЦ»;

- доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде;

- доля муниципальных услуг, по которым документы и информация предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия;

- уровень удовлетворенности заявителей
качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана.

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

2017-2022 год

Финансовое обеспечение муниципальной Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 8168,7 тысяч рублей,
в том числе:

2017 год - 1633 тысячи рублей;

2018 год - 2352,5 тысячи рублей;

2019 год - 1894,2 тысяч рублей;

2020 год - 763 тысячи рублей;

2021 год - 763 тысячи рублей;

2022 год - 763 тысячи рублей.
Помимо средств бюджета города Кургана для финансирования Программы могут быть привлечены (по согласованию):
средства бюджета Курганской области, предоставляемые на поддержку проведения административной реформы;
средства федерального бюджета, предоставляемые на поддержку проведения административной реформы;
внебюджетные средства.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии

с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы

- оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ»;

- увеличение объемов и качества предоставления муниципальных услуг в электронном виде, межведомственного электронного взаимодействия;

- увеличение объема электронного документооборота;
- обеспечение доступа заявителей к получению муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Программа разработана в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде», Постановления Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. № 496 «О государственной программе Курганской области «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Повышение качества и доступности муниципальных услуг является одной из важнейших задач совершенствования управления и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана и является приоритетной задачей для развития системы муниципального управления.

Получение гражданами и организациями муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения граждан в органы Администрации города Кургана, предоставляющие муниципальные услуги. Для получения большинства муниципальных услуг, заявители вынуждены посещать органы (организации) для подачи заявления и необходимых документов либо для непосредственного получения результата самой услуги. Такие посещения органов (организаций), как правило, связаны с ожиданием в очереди зачастую в условиях, не отвечающих элементарному уровню комфортности.

Каждая муниципальная услуга предусматривает выполнение конкретного набора административных процедур, в большинстве случаев требуется получение межведомственных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от органов (организаций) различного уровня власти. Получение данных документов без использования электронных каналов межведомственного электронного взаимодействия усложняет процесс предоставления муниципальной услуги.

Организация предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ», перевод услуг в электронный вид, межведомственное электронное взаимодействие, развитие электронного документооборота, оптимизация деятельности по предоставлению муниципальных услуг при помощи внедрения современных информационных технологий определены в качестве одних из важнейших общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

Ежегодный мониторинг качества предоставления муниципальных услуг позволяет оценить основные параметры, характеризующие качество и доступность предоставления муниципальных услуг. С каждым годом показатели увеличиваются. Так, например, доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде, увеличилась с 53% (2014 г.) до 65% (2016 г.), уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг с 65,3% (2014 г.) до 80,2% (2016 г.), доля муниципальных услуг, получаемых гражданами по принципу «одного окна», в т.ч. на базе ГБУ «МФЦ» с 28% (2014 г.) до 90% (2016 г.). Таким образом, необходимо продолжать работу в данном направлении.

Реализация мероприятий Программы упростит процедуру получения гражданами и юридическими лицами муниципальных услуг, получение необходимых для предоставления муниципальных услуг документов без участия заявителя, а также обеспечит существенное снижение издержек заявителей при взаимодействии с органами власти, снизит среднее число обращений заявителей за получением одной муниципальной услуги, оптимизирует получение заявителями муниципальных услуг, в том числе услуг, в предоставлении которых участвуют совместно органы власти разных уровней.

В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Реализация Программы направлена на решение проблемы оптимизации и повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городе Кургане путем предоставления муниципальных услуг на базе ГБУ «МФЦ», в электронном виде и за счет организации межведомственного электронного взаимодействия, что соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития города Кургана, позволит обеспечить доступность и повысить качество предоставления муниципальных услуг жителям города Кургана.

Реализация Программы направлена также на достижение приоритетов и целей, обозначенных в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203, и достижение национальных целей и решение стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ

Основная цель Программы - повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городе Кургане путем предоставления муниципальных услуг на базе ГБУ «МФЦ», в электронном виде и за счет организации межведомственного электронного взаимодействия.

Достижение поставленных целей будет осуществляться решением следующих задач:

- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, а также с иными органами власти за счет перевода услуг в электронный вид, организации межведомственного электронного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ», а также информирования получателей муниципальных услуг о сроках, порядке и ходе оказания муниципальных услуг, в том числе о возможностях предоставления муниципальных услуг в ГБУ «МФЦ» и в электронном виде;

- мониторинг качества и доступности муниципальных услуг.

РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы: 2017-2022 годы.

Срок реализации Программы обеспечит исполнение поставленных целей и задач.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».

РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Кургана. Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):

средства бюджета Курганской области, предоставляемые на поддержку проведения административной реформы;

средства федерального бюджета, предоставляемые на поддержку проведения административной реформы;

внебюджетные средства.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 8168,7 тысяч рублей, в том числе:

2017 год - 1633 тысячи рублей;

2018 год - 2352,5 тысячи рублей;

2019 год - 1894,2 тысяч рублей;

2020 год - 763 тысячи рублей;

2021 год - 763 тысячи рублей;

2022 год - 763 тысячи рублей.

РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показателями, характеризующими достижение целей и задач Программы, являются:

- доля муниципальных услуг, получаемых гражданами по принципу «одного окна», в т.ч. на базе ГБУ «МФЦ» - 90%;

- доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде - 80%;

- доля муниципальных услуг, по которым документы и информация предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия - 100%;

- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана - 93%.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Кургана.

РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей, финансового обеспечения приведена в приложении 1 к Программе.

РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

Система целевых индикаторов Программы приведена в приложении 2 к Программе.

РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Организацию контроля и организацию ведения отчетности за реализацией программных мероприятий осуществляет сектор административной реформы управления информационных технологий Администрации города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».

РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»;

2) Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. № 496 «О государственной программе Курганской области «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 г. № 428 «Об утверждении государственной программы Курганской области «Информационное общество».

_____________________________________________

Приложение 1

к муниципальной программе «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

Система программных мероприятий

муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления

муниципальных услуг»

№ п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения (год, квартал)

Ответственные исполнители

Финансовое обеспечение

Источник

Объем,

тыс. руб.

I. Сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, а также с иными органами власти за счет перевода услуг в электронный вид, организации межведомственного электронного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ», а также информирования получателей муниципальных услуг о сроках, порядке и ходе оказания муниципальных услуг, в том числе о возможностях предоставления муниципальных услуг в ГБУ «МФЦ» и в электронном виде

1

Разработка проектов и принятие в установленном порядке нормативно-правовых актов Администрации города Кургана по внесению изменений в действующие административные регламенты в связи с переводом муниципальных услуг в электронный вид и предоставление их в МФЦ

2017-2022

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

*

2

Информирование получателей муниципальных услуг о сроках, порядке и ходе оказания муниципальных услуг, в том числе о возможностях предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» в ГБУ «МФЦ» и в электронном виде

2017-2022

Администрация города Кургана и ее органы, Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Курганской городской Думы (по согласованию), ГБУ «МФЦ» (по согласованию)

Бюджет города Кургана

*

3

Проведение обучения и повышения квалификации работников МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг

2017-2022

Администрация города Кургана и ее органы,

ГБУ «МФЦ» (по согласованию)

Бюджет города Кургана

*

4

Обеспечение перехода на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана,

в электронный вид

2017

Администрация города Кургана и ее органы, муниципальные учреждения

Бюджет города Кургана

*

2018

435

2019

879

2020

*

2021

*

2022

*

5

Поддержание функционирования защищенной сети передачи данных при предоставлении муниципальных услуг

2017

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

415

2018

710

2019

760,7

2020

730,9

2021

730,9

2022

730,9

6

Актуализация переведенных в электронную форму муниципальных услуг

2017

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

952,5

2018

952,5

2019

*

2020

32,1

2021

32,1

2022

32,1

7

Создание автоматизированных информационных систем для предоставления муниципальных услуг. Разработка, развитие и модернизация автоматизированных информационных систем

2017

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

175,5

2018

*

2019

*

2020

*

2021

*

2022

*

8

Модернизация Удостоверяющего Центра Администрации города Кургана

2017

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

90

2018

205

2019

204,5

9

Развитие электронного документооборота

2017-2018

Администрация города Кургана

Бюджет города Кургана

*

II. Мониторинг качества и доступности муниципальных услуг

10

Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Кургана

2017

Администрация города Кургана и ее органы

Бюджет города Кургана

*

2018

50

2019

50

2020

*

2021

*

2022

*

_____________________

* В пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности.

________________________________________

Приложение 2

к муниципальной программе «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

Система целевых индикаторов

муниципальной программы «Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг»

п/п

Целевые индикаторы

Базовое значение индикатора

(2016 год)

Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы

2017 год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

I. Сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, а также с иными органами власти за счет перевода услуг в электронный вид, организации межведомственного электронного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГБУ «МФЦ», а также информирования получателей муниципальных услуг о сроках, порядке и ходе оказания муниципальных услуг, в том числе о возможностях предоставления муниципальных услуг в ГБУ «МФЦ» и в электронном виде

1

Доля муниципальных услуг, получаемых гражданами по принципу «одного окна», в т.ч. на базе ГБУ «МФЦ», %

90

90

90

90

90

90

90

2

Доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде, %

65

70

70

75

76

76

80

3

Доля муниципальных услуг, по которым документы и информация предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия, %

90

100

100

100

100

100

100

II. Мониторинг качества и доступности муниципальных услуг

4

Уровень удовлетворенности заявителей
качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана, %

80

85

90

90

91

92

93

___________________________________

2

16

Возврат к списку