Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_24_»________апреля 2019________ г. N___81____
Курган
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 28.09.2016 г. № 197 «Об утверждении Положения о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Кургана, Руководителя Администрации города Кургана, председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в решение Курганской городской Думы от 28.09.2016 г. № 197 «Об утверждении Положения о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Кургана, Руководителя Администрации города Кургана, председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана» (далее - решение) следующие изменения:
1.1 в названии и в пункте 1 решения слова «Руководителя Администрации города Кургана» исключить;
1.2 приложение к решению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.
Исполняющий обязанности Председателя
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской городской Думы
от 24 апреля 2019 г. № 81
«О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 28.09.2016 г. № 197 «Об утверждении Положения о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Кургана, Руководителя Администрации города Кургана, председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана»
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской городской Думы
от 28.09.2016 г. № 197
Об утверждении Положения
о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Кургана, председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Кургана, председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано с целью реализации исключительного полномочия Курганской городской Думы о контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Кургана полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и статьей 22 Устава муниципального образования города Кургана.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
ежегодный отчет (далее - отчет) - это документ (совокупность документов) представляемый в Курганскую городскую Думу (далее - городская Дума) в письменной и электронной форме, который озвучивается Главой города Кургана (далее - Глава города), председателем Контрольно-счетной палаты города Кургана (далее - председатель Контрольно-счетной палаты);
отчетный период - период деятельности Главы города, Контрольно-счетной палаты по исполнению своих полномочий, равный календарному году, за который предоставляется отчет;
деятельность Главы города - осуществление Главой города полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана и муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана;
деятельность Администрации города Кургана (далее - Администрации города) - осуществление Администрацией города полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана и муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана;
деятельность Контрольно-счетной палаты города Кургана (далее -Контрольно-счетная палата) - осуществление Контрольно-счетной палатой полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана и муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана;
вопросы, поставленные городской Думой - поручения (рекомендации) Главе города, Администрации города, Контрольно-счетной палате, изложенные в решениях и протокольных поручениях городской Думы.
Статья 2. Представление и заслушивание
городской Думой отчета Главы города
1. Глава города ежегодно отчитывается перед населением муниципального образования города Кургана и городской Думой о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой по итогам работы за год (далее - отчет Главы города).
2. Отчет Главы города должен содержать следующую информацию за отчетный период:
2.1 об осуществлении Главой города полномочий как высшего должностного лица городского округа по вопросам, определенным Уставом города Кургана;
2.2 об осуществлении Главой города полномочий как руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Кургана по вопросам, определенным Уставом города Кургана;
2.3 об итогах деятельности Администрации города по вопросам, определенным Уставом города Кургана, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой перед Администрацией города.
3. Ежегодный отчет может содержать иную информацию об осуществлении Главой города полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, Уставом города Кургана. К отчету могут приобщаться статистические, графические и иные материалы.
4. За исключением случая, установленного пунктом 5 настоящей статьи, отчет Главы города за отчетный период:
- представляется в городскую Думу не позднее 1 мая года, следующего за отчетным (в бумажном и электронном виде) и заслушивается на заседании городской Думы в течение месяца после представления в городскую Думу;
- заслушивается на заседании городской Думы после заслушивания отчета Администрации города об исполнении бюджета города Кургана, а также, отчета председателя Контрольно-счетной палаты.
5. В год, когда заканчивается срок полномочий Главы города, его отчет за прошедший год представляется в городскую Думу не позднее, чем за 40 календарных дней до окончания срока полномочий.
Отчет заслушивается на заседании городской Думы не позднее, чем за 20 календарных дней до окончания срока его полномочий.
6. Отчет Главы города в соответствии с Регламентом городской Думы обсуждается на совместном заседании постоянных депутатских комиссий городской Думы.
7. Не позднее 5 дней до его рассмотрения депутатами на совместном заседании постоянных депутатских комиссий городской Думы отчет направляется всем депутатам городской Думы.
8. Не позднее, чем за 3 дня до заседания городской Думы, на котором планируется заслушивание отчета Главы города, от депутатов городской Думы в письменной форме Главе города направляются вопросы и предложения.
9. Заслушивание отчета Главы города проходит на открытом заседании городской Думы. Отчет излагается Главой города лично, выступление ограничивается по времени до 40 минут.
После выступления Главы города с отчетом депутаты городской Думы вправе задавать вопросы, связанным с отчетом.
10. По результатам заслушивания отчета Главы города городская Дума принимает мотивированное решение, в котором деятельность Главы города может быть признана либо удовлетворительной, либо неудовлетворительной.
Оценка считается утвержденной, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
В случае если деятельность Главы города по результатам отчета признана неудовлетворительной, в решении городской Думы должны быть сформулированы причины и основания принятия решения.
По предложению двух третьих от установленной численности депутатов городской Думы в решении указываются сроки по устранению недоработок и заслушиванию информации об их устранении, но не более, чем через 5 месяцев с даты принятия данного решения, а также, отражаются предложения по исполнению полномочий Главы города и совершенствованию деятельности Администрации города.
11. Неудовлетворительная оценка деятельности Главы города по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд, является основанием для удаления Главы города в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Решение городской Думы об отчете Главы города размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
Статья 3. Представление и заслушивание городской Думой отчета председателя Контрольно-счетной палаты
1. Городская Дума не реже одного раза в год заслушивает отчет председателя Контрольно-счетной палаты о деятельности Контрольно-счетной палаты по итогам прошедшего календарного года, в том числе о результатах исполнения поручений городской Думы, предложений и запросов Главы города, направленных в Контрольно-счетную палату.
2. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты должен содержать следующую информацию за отчетный период:
2.1 сведения о Контрольно-счетной палате и основных направлениях её деятельности;
2.2. сведения о проведенных контрольных мероприятиях, в том числе:
2.2.1 о количестве проведенных мероприятий;
2.2.2 о количестве объектов охваченных при проведении контрольных мероприятий;
2.2.3 об объеме проверенных средств;
2.2.4 о выявленных нарушениях;
2.3 сведения о проведенных экспертно-аналитических мероприятиях, в том числе:
2.3.1 о количестве проведенных мероприятий;
2.3.2 о количестве подготовленных заключений;
2.3.3 о выявленных нарушениях;
2.4 сведения о реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе:
2.4.1 о количестве направленных и снятых предписаний и представлений;
2.4.2 о результатах устранения нарушений;
2.4.3 о количестве лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности;
2.4.4 о количестве материалов, направленных в органы прокуратуры;
2.4.5 о количестве возбужденных уголовных дел;
2.5 анализ и результаты исполнения поручений городской Думы, предложений и запросов Главы города, направленных в Контрольно-счетную палату;
2.6 количество публикаций в средствах массовой информации по результатам работы;
2.7 рекомендации органам местного самоуправления города Кургана, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, подготовленные по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в отчетном периоде, направленные на недопущение повторения нарушений, выявленных в отчетном периоде, а также предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана.
3. Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, председатель Контрольно-счетной палаты направляет в городскую Думу отчет (в бумажном и электронном виде) о деятельности Контрольно-счетной палаты по итогам прошедшего года, в том числе о результатах исполнения поручений городской Думы, предложений и запросов Главы города, направленных в Контрольно-счетную палату.
4. Отчет председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с Регламентом городской Думы обсуждается на совместном заседании постоянных депутатских комиссий городской Думы.
Не позднее 5 дней до его рассмотрения на совместном заседании постоянных депутатских комиссий городской Думы отчет направляется всем депутатам городской Думы.
5.Отчет должен быть заслушан городской Думой не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
6. Заслушивание отчета председателя Контрольно-счетной палаты проходит на открытом заседании городской Думы.
Выступление ограничивается по времени до 40 минут.
После выступления председателя Контрольно-счетной палаты с отчетом депутаты городской Думы вправе задавать вопросы, связанные с отчетом.
7. По результатам заслушивания отчета председателя Контрольно-счетной палаты городская Дума принимает решение о принятии отчета к сведению, которое может содержать поручения в план работы Контрольно-счетной палаты, рекомендации по совершенствованию деятельности Контрольно-счетной палаты.
8. Решение городской Думы об отчете председателя Контрольно-счетной палаты размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
___________________________________________________
6