Курган Об итогах
Об итогах реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане» на 2019 год
Информация о реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане» предоставлена в соответствии с системой программных мероприятий. В 2019 году в рамках программы запланировано 89,8 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Профинансировано за год 89,8 тыс. руб.
По п. 1. Заседания Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции осуществляются в соответствии с Планом работы Совета.
В 2019 году проведено 4 заседания Совета, рассмотрено 12 вопросов. Решения Совета направлены для исполнения в адрес ответственных лиц.
По п. 2. На сайте муниципального образования город Курган на постоянной основе размещен номер «телефона доверия» (46-26-44). В 2019 году на «телефон доверия» поступило 13 обращений от граждан по вопросам превышения служебных полномочий, ремонта домов, несвоевременности выплаты пенсии по старости, которые направлены в соответствующие органы для рассмотрения и взяты Советом на контроль.
По п. 3. Обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими и работниками органов местного самоуправления города Кургана в 2019 году не поступало.
По п. 4. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в трудовых договорах, заключаемых с руководителями учреждений и организаций, подведомственных Администрации города Кургана, имеется пункт, который обязывает руководителя разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в учреждении.
Проводится разъяснительная работа с сотрудниками по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Проводятся семинары по ознакомлению с нормативно-правовыми актами по противодействию коррупции.
На информационных стендах муниципальных учреждений и организаций размещен номер «телефона доверия», по которому можно сообщить о коррупционном либо ином правонарушении.
По п. 5-6. В 2019 году органами местного самоуправления города Кургана проводилась активная работа по установлению конструктивного взаимодействия с правоохранительными органами.
В подведомственных органам местного самоуправления муниципальных учреждениях города Кургана созданы и осуществляют свою деятельность рабочие группы (комиссии) по противодействию коррупции, утверждены планы мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных проявлений.
Во всех муниципальных образовательных организациях города созданы органы коллегиального управления: общие собрания работников, педагогические советы, также в большинстве организаций имеются советы учреждений, на заседаниях которых в том числе рассматриваются и вопросы противодействия коррупции. Во всех муниципальных образовательных учреждениях города с целью усиления общественного характера управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям организована работа с родительскими комитетами.
По п. 7. Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана - уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для 161 заказчиков города Кургана осуществляются конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основной мерой по профилактике коррупционных правонарушений в сфере осуществления закупок является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем соблюдения требований Федерального закона № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
За 2019 год в единой информационной системе размещено 805 закупок. По итогам закупочных процедур заказчиками заключено 1188 контрактов (с учетом контрактов, заключенных по итогам проведения совместных аукционов) на сумму 1753,7 млн. рублей.
Относительная экономия бюджетных средств в результате торгов составила 147,9 млн. рублей (6,1% от размещенных закупок на торгах) за исключение энергосервисного контракта на объекты наружного освещения, по итогам которых заключены контракты, при плановом показателе экономии не менее 5%.
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (ст. 93) заказчиками заключено контрактов с единственным поставщиком на сумму 320,4 млн. рублей на оказание услуг по теплоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению, связи.
Кроме того, муниципальными заказчиками в соответствии с пунктами 4 и 5 (малые закупки до 100 и 400 тыс.руб. соответственно) ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ заключено контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 850,0 млн. рублей.
За 2019 год заказчиками размещено у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций 604 закупки, по итогам которых заключено 836 контрактов (с учетом контрактов, заключенных по итогам проведения совместных аукционов) на сумму 539,9 млн. рублей.
С целью снижения коррупциогенного фактора в 2019 году функция приема заявлений с требуемым комплектом документов на оказание муниципальной услуги - выдача разрешений и оформление договоров предоставления торговой площадки для размещения нестационарного объекта уличной торговли или летнего кафе на территории города Кургана, передана в ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ранее оказывалась ДЭРПиТ).
Внесены необходимые изменения в действующий регламент.
Таким образом, 2 муниципальные услуги, оказываемые Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли, переданы в ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
В 2020 году продолжится работа по приему заявлений на предоставление муниципальных услуг через ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», по проведению открытых аукционов по предоставлению торговых площадок для размещения нестационарных торговых объектов.
С целью обеспечения прозрачности процедуры предоставления торговых площадок и торговых мест в 2019 году проведены открытые аукционы:
- на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;
- на право заключения договора предоставления торговой площадки для размещения нестационарного объекта уличной торговли;
- на право заключения договора предоставления торгового места для организации торговли новогодними елками.
В 2019 году продолжалась работа с утверждённой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана (далее - схема НТО). В целях визуализации схемы НТО на интерактивную карту города Кургана занесена информация об объектах, размещаемых на основании договоров, заключенных Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли, а также о свободных для размещения местах.
По п. 8. В 2019 году опубликовано:
- 24 информационных сообщений о проведении торгов по продаже муниципального имущества, подлежащего приватизации;
- 17 информационных сообщений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества.
Информация о результатах сделок по приватизации муниципального имущества размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана, а также на официальном сайте торгов в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
Информация о результатах аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана и на официальном сайте торгов в течение суток, следующих за датой аукциона, в соответствии с приказом ФАС от 10.02.2010г. № 67.
По п. 9-11. В Администрации города Кургана утверждены и действуют административные регламенты по всем муниципальным услугам города Кургана (42 административных регламента).
По мере изменения действующего законодательства, перевода муниципальных услуг в электронный вид и предоставления муниципальных услуг через МФЦ в действующие административные регламенты вносятся изменения.
В 2019 году принято 5 постановлений об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, 11 постановлений о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и 1 постановление об утверждении административного регламента в новой редакции.
Административные регламенты размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Документы» и в разделе «Услуги» во вкладке по каждой муниципальной услуге.
По мере внесения изменений в административные регламенты размещенная на официальном сайте информация обновляется.
В целях проверки соблюдения требований административных регламентов при предоставлении муниципальных услуг и оценки качества предоставления муниципальных услуг проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. По результатам мониторинга уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана, в 2019 году составил 91,5%. Отчет о результатах мониторинга размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Услуги».
По п. 12. Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих города Кургана осуществляется в соответствии с муниципальными программами:
- Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании в городе Кургане;
- Противодействие коррупции в городе Кургане.
Мероприятия этих программ включают в себя:
- повышение квалификации муниципальных служащих с освоением новых форм и методов обучения;
- повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
В 2019 году организовано повышение квалификации муниципальных служащих по следующим направлениям:
- Государственная политика в области противодействия коррупции;
- Муниципальное управление.
В рамках повышения квалификации рассмотрены вопросы законодательного обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных органах.
По п. 13. В 2019 году состоялось 7 заседаний аттестационной комиссии, осуществлено тестирование на знание действующего законодательства, в том числе знание запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой. Аттестовано на соответствие замещаемой должности 55 муниципальных служащих.
Проведено тестирование на знание антикоррупционных стандартов:
– 96 муниципальных служащих прошли тестирование в феврале 2019 года;
– более 140 муниципальных служащих прошли тестирование со 2 по 9 декабря 2019 года.
Проверка знаний организована в соответствии с Планом мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений для муниципальных служащих Администрации города Кургана и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на 2019 год.
Также проведены тренинги по урегулированию конфликта интересов, на котором рассмотрены различные ситуации возможного возникновения конфликта интересов и пути их решения.
По п. 14. В 2019 году актуализировано 145 анкет муниципальных служащих Администрации города Кургана.
В целях выявления возможного конфликта интересов проведен анализ данных анкет. Установлены признаки конфликта интересов у двух муниципальных служащих Администрации города Кургана с гражданами, поступающими на службу в Администрацию города. Муниципальным служащим рекомендовано принять меры по урегулированию о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
По п. 15. Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, проведено по следующим направлениям:
- «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе» (2 муниципальных служащих Администрации города Кургана);
- «Государственная политика в области противодействия коррупции» (27 муниципальных служащих Администрации города Кургана);
- «Муниципальное управление» (16 муниципальных служащих Администрации города Кургана).
По п. 16. Мероприятия по обучению муниципальных служащих, впервые поступающих на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции, проведены в сентябре и ноябре 2019 года. Повышение квалификации прошли 10 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу в Администрацию города Кургана.
По п. 17. Разработан план мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений для муниципальных служащих Администрации города Кургана и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на 2019 год.
В 2019 году проведена учеба с муниципальными служащими Администрации города Кургана по темам:
- Актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнение соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный период) с приглашение представителей прокуратуры города Кургана;
- Порядок заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»;
- Предоставление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст. 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции (обзор международного, федерального, регионального и местного законодательства);
- Антикоррупционное просвещение как средство профилактики коррупции в Администрации города Кургана;
- Виды ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства: дисциплинарная, административная, уголовная. Дисциплинарные взыскания и их порядок применения. Увольнение за коррупционное правонарушение;
- Запреты и ограничения для муниципальных служащих Администрации города Кургана. Этика муниципальной службы в городе Кургане.
Муниципальные служащие Администрации города Кургана принимают участие в тематических семинарах, вебинарах, проводимых Правительством Курганской области. В 2019 году 4 муниципальных служащих Администрации города Кургана приняли участие в учебно-методическом семинаре по теме «Актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции муниципальных служащих. Приоритетные задачи на 2019 год» и вебинаре «Итоги работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований и представительных органах муниципальных районов Курганской области за первое полугодие 2019 года».
Проводятся индивидуальные консультации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Подготовлен обзор для ознакомления с методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
По п. 18. В ходе реализации Плана мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений для муниципальных служащих Администрации города Кургана и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на 2019 год, с руководителями муниципальных учреждений города проведены следующие семинары:
- Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнение соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год);
- Порядок заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»;
- Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции (обзор международного, федерального, регионального и местного законодательства).
Проводятся индивидуальные консультации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
По п. 19. В 2019 году проведено 7 заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов, в ходе которых рассматривались:
- уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
- уведомления о возможном возникновении конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей;
- результаты проверки, касающееся соблюдения муниципальными служащими Администрации города Кургана, требований к служебному поведению и осуществления мер по предупреждению коррупции;
- уведомления муниципальных служащих Администрации города Кургана о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на свою супругу»;
- вопросы соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- вопросы соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации города Кургана, ее органах и структурных подразделениях мер по предупреждению коррупции;
- материалы проверки, свидетельствующие о представлении муниципальными служащими Администрации города Кургана недостоверных или неполных сведений.
По итогам работы Комиссией установлены:
- 34 нарушения в части недостоверности и неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- 2 нарушения в части несоблюдения требований к служебному поведению и об урегулировании конфликта интересов;
- 1 факт непредоставления сведений о доходах супруги по объективным и уважительным причинам;
- 1 факт признания представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверными и полными;
- 2 факта признания отсутствия конфликта интересов при исполнении муниципальным служащим Администрации города Кургана должностных обязанностей.
По итогам работы Комиссии к дисциплинарной ответственности привлечены 15 муниципальных служащих.
По п. 20. Обращений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений за 2019 год не поступало.
По п. 21. В соответствии с законодательством организована кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
В срок до 30.04.2019 года одно лицо, замещающее муниципальную должность, и 264 муниципальных служащих Администрации города Кургана и ее органов, входящих в соответствующий перечень, представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на себя и на 372 членов своих семей.
Сведения представлены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
По п. 22. В соответствии с законодательством организована кампания по сдаче руководителями муниципальных учреждений города Кургана сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
В срок до 30.04.2019 г. 150 руководителей представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на себя и на 149 членов своих семей.
Сведения представлены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
По п. 23. В 2019 году организована и проведена проверка соблюдения ограничений и запретов в отношении 94 муниципальных служащих Администрации города Кургана:
- направлен запрос в Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области с целью установления наличия гражданства Российской Федерации;
- проведена проверка сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (проверка осуществлена отделом муниципальной службы и кадров Администрации города через доступ к открытой информации, содержащейся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет).
Организована и проведена проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год в отношении 94 муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений.
Для осуществления проверки направлено ходатайство на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в кредитные организации, налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Также направлен запрос в орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка представленных сведений об имуществе).
По результатам проверки установлено, что 18 муниципальных служащих недостоверно и неполно представили сведения.
Ведется работа по организации проверки сведений, представленных муниципальными служащими Администрации города Кургана и гражданами при поступлении на муниципальную службу. Проводится анализ результатов проверок.
В 2019 году организованы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 48 граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей.
Для осуществления проверок направляются запросы в:
- орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка представленных сведений об имуществе);
- Управление по вопросам миграции (проверка наличия гражданства РФ);
- информационный центр УМВД (проверка сведений об осуждении к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также о наличии не снятой или не погашенной судимости);
- учебные заведения (проверка подлинности документов об образовании) – только для граждан, поступающих на муниципальную службу в Администрацию города Кургана впервые.
Направляются ходатайства на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
Проверяются сведения о соблюдении запретов и ограничений, установленных федеральными законами, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
По п. 24. Организована и проведена проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год в отношении 70 руководителей муниципальных учреждений города Кургана.
Для осуществления проверки направлено ходатайство на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в кредитные организации, налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Также направлен запрос в орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка представленных сведений об имуществе).
По результатам проверки установлено, что 31 руководитель муниципального учреждения недостоверно и неполно представил сведения.
По п. 25. Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.
В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста, сформирован резерв на замещение должностей муниципальной службы.
За 2019 год из кадрового резерва на должности муниципальной службы в Администрации города Кургана, её органы и структурные подразделения назначено 35 служащих.
В целях удовлетворения потребности в квалифицированных кадров ведется работа по размещению на официальном сайте федеральной государственной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» информации о кадровом обеспечении Администрации города Кургана и ее органов. За 2019 год на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров размещена информация об одной вакансии.
По п. 26. В 2019 году сообщений о получении муниципальными служащими подарков не поступало.
По п. 27-28. В органах местного самоуправления города Кургана сформирована необходимая нормативная правовая база по противодействию коррупции.
Действующие муниципальные правовые акты в данной сфере своевременно приводятся в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства, а также в связи с принятием новых правовых актов в данной сфере.
По п. 29. За 2019 год проведена проверка 9485 муниципальных правовых актов (из них 1095 ранее принятых актов) на предмет соответствия действующему законодательству, коррупциогенных факторов не выявлено.
По п. 30. Все нормативные правовые акты направляются для проведения экспертизы (в том числе и антикоррупционной) в прокуратуру города Кургана и Правительство Курганской области.
Из органов прокуратуры поступило:
- 4 протеста на правовые акты, все удовлетворены;
- 36 представлений, все рассмотрены.
Со всеми субъектами нормотворческой деятельности обеспечено необходимое взаимодействие, фактов несвоевременного представления нормативных правовых актов в органы прокуратуры и Правительство Курганской области не допускается.
По п. 31. На постоянной и системной основе в рамках правовой экспертизы муниципальных правовых актов осуществляется также проверка их на коррупциогенность, одновременно осуществляется проверка ранее принятых нормативных правовых актов на соответствие действующему законодательству и на наличие коррупциогенных факторов.
В 2019 году проведена правовая экспертиза 92 нормативных правовых актов, из них проектов нормативных правовых актов – 45 и по внесению изменений (и признанию утратившими силу) в отношении действующих нормативных правовых актов – 47, коррупциогенных факторов не выявлено.
По п. 32. С целью проведения независимой экспертизы независимыми экспертами, а также для рассмотрения и представления предложений и замечаний другими заинтересованными сторонами на сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» в 2019 году размещено 20 проектов нормативных правовых актов.
Заключений, предложений, замечаний от независимых экспертов в адрес Администрации города Кургана на размещенные проекты нормативных правовых актов не поступало.
Предложений от общественных объединений и организаций по совершенствованию нормативной базы в Администрацию города Кургана также не поступало.
По п. 33-34. На официальном сайте муниципального образования города Кургана на постоянной основе действует рубрика «Противодействие коррупции», где размещается подробная информация о работе Совета при Главе города по противодействию коррупции. Среди размещаемой информации - планы работы совещательного органа, повестки и протоколы заседаний, результаты опросов общественного мнения по теме борьбы с коррупцией. Также на ее страницах можно ознакомиться с экспертизой муниципальных правовых актов, а также изучить федеральное и региональное законодательства, муниципальные правовые акты города Кургана в области противодействия коррупции.
Кроме этого, в разделе «Противодействие коррупции» указаны: телефон «горячей линии» органов местного самоуправления, куда можно сообщить о фактах злоупотреблений, а также «телефон доверия» УМВД России по городу Кургану. У граждан есть возможность в форме обратной связи составить обращение в режиме «онлайн».
Информирование населения о деятельности городских структур, в том числе и по реализации антикоррупционной политики в городе Кургане, осуществляется на постоянной основе. Так, за 2019 год на официальном сайте муниципального образования и в городской газете «Курган и курганцы» опубликовано 18 материалов по противодействию коррупции.
В целях профилактики коррупционных проявлений в 2019 году сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Кургану в образовательных учреждениях города проведено 5 мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения и повышения общего правосознания и правовой культуры (лекции, семинары), из них 4 в ГБПОУ «Курганский государственный колледж» и 1 семинар в Курганском доме молодежи.
Осуществлена трансляция на ГТРК «Курган» видеоролика антикоррупционной направленности (в августе – сентябре 2019 года).
Изданы и распространены информационные материалы (памятки) о борьбе с коррупцией и порядке обращения граждан, столкнувшихся с данными фактами (1000 экземпляров). Брошюры распространялись на объектах социальной сферы (больницы, дошкольные учреждения, школы), общественном транспорте, в фойе учреждений и организаций города Кургана.
Городская Общественная палата также активно участвует в антикоррупционных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления в рамках муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане». Так, по инициативе коллегиального органа на официальном сайте муниципального образования в разделе «Противодействие коррупции» ежегодно проводится Интернет-опрос по проблемам коррупции.
По п. 35. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, в местах доступных для граждан, в помещениях Администрации города Кургана, размещены стенды с необходимой информацией о деятельности органов Администрации, а также постоянных депутатских комиссий и Курганской городской Думы.
По п. 36. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих органов местного самоуправления опубликованы на официальном сайте муниципального образования города Кургана в мае 2019 года.
По п. 37. Установлено 2 информационных сенсорных киоска со справочно-информационной системой, что повысило качество предоставления гражданам различной информации и обеспечило выполнение требований Федерального закона № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Администрацией города и ее органами на Единый портал государственных и муниципальных услуг внесена информация по всем муниципальным услугам города Кургана с необходимыми формами заявлений и документов и обеспечением доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде (в том числе по 26 муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде).
В Департаменте архитектуры, строительства и земельных отношений установлен компьютер для заявителей, с помощью которого можно подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде, а также записаться на прием к специалистам, путем предварительной электронной записи.
По п. 38. На официальном сайте муниципального образования действует Интернет-приемная, через которую в 2019 году получено 1570 обращений в исполнительные и представительные органы власти.
За 2019 года на официальном сайте муниципального образования размещено 40 проектов и 4396 действующих правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 27.05.2014 № 3939 «Об утверждении реестра открытых данных Администрации города Кургана, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте разработан раздел «Открытые данные», в котором размещена информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в виде массивов данных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.
По п. 39. В октябре-ноябре 2019 года проведено анкетирование родителей (законных представителей) в рамках мониторинга удовлетворённости качеством оказываемых образовательных услуг. В декабре проведён анализ анкетирования. По результатам подготовлен сборник для подведомственных образовательных организаций. Брошюры направлены в подведомственные организации в бумажном и электронном виде для использования в работе.
На официальном сайте МБУ «Городской Центр культуры и досуга» размещена ссылка на независимую оценку качества условий оказания услуг организациями культуры Курганской области.
В музыкальных школах, школах искусств и художественной школе проводится анонимное анкетирование обучающихся, их родителей по качеству оказываемых образовательных услуг.
В МБУ г. Кургана «Городской Дом народного творчества и досуга» и в МБУ г. Кургана «Городской Дом культуры им М. Горького» проведён мониторинг качества оказываемых услуг. Среди участников коллективов «Светлячок», «Парадокс», «Потеха» и их родителей проведено анонимное анкетирование по антикоррупционной тематике.
По п. 40. Во всех муниципальных образовательных учреждениях города Кургана с целью усиления общественного характера управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям организована работа с родительскими комитетами.
В МБУ «Городской Центр культуры и досуга» ведётся работа с родителями детей, обучающихся в кружках и студиях, по предупреждению коррупционных правонарушений. В МБОУДО «Детская школа искусств им. В.А. Громова» также проведены беседы с родителями.
На сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» в разделе «Коррупция» размещён плакат с указанием телефона доверия Правительства Курганской области по вопросам противодействия коррупции, даны ссылки на документы Правительства Курганской области по вопросам коррупции, ссылка на Кодекс этики и служебного поведения работников МБУК «БИС г. Кургана».
На заседаниях совета родителей, попечительских советов музыкальных школ, школ искусств и художественной школе поднимаются и обсуждаются вопросы противодействия коррупционным проявлениям.
Всего с родителями (законными представителями) обучающихся за 2019 год проведено 248 мероприятий.
По п. 41. В управлении образования, отделах культуры, спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана на совещаниях с руководителями подведомственных учреждений рассмотрены вопросы профилактики коррупционных проявлений, разъяснены санкции за совершение коррупционных правонарушений.
Вопрос противодействия коррупции был также рассмотрен 22 мая, 26 сентября и 19 декабря 2019 года в управлении образования Департамента социальной политики Администрации города на совещании с руководителями подведомственных образовательных учреждений.
По п. 42. Во всех муниципальных образовательных учреждениях проведён комплекс просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
В муниципальных общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования проведены беседы с учащимися по противодействию коррупции, выставки, диспуты (всего – 220).
В загородном лагере «Звёздный» в летний период проведены деловые игры антикоррупционной направленности «Я – предприниматель» (116 участников), «Монополия» (110 участников). Во время проведения игр рассматривались вопросы экономической составляющей, в том числе по направлению «Антикоррупционная политика». Реализована смена «Радуга-Сити» (участников – 115 человек), где отдыхающие смогли изучить экономическое устройство государства, создать свою валюту, узнать способы накопления капитала и способы противодействия нелегальным денежным оборотам.
При проведении государственной итоговой аттестации в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Кургана в 2019 г. задействовано 36 общественных наблюдателей.
В МБУ «Городской Центр культуры и досуга» ведётся информационная работа с сотрудниками, с родителями детей, обучающихся в кружках и студиях, по предупреждению коррупционных правонарушений. Также 1 раз в месяц проводится демонстрация социальных роликов антикоррупционной направленности.
В МБОУДО «Детская школа искусств им. В.А. Громова» также проведены беседы с родителями (законными представителями).
На сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» в разделе «Коррупция» размещён плакат с указанием телефона доверия Правительства Курганской области по вопросам противодействия коррупции, даны ссылки на документы Правительства Курганской области по вопросам коррупции.
В МБУ «Культурно-спортивный центр «Черемушки» ежеквартально проводятся беседы антикоррупционной направленности.
МБУ «Городской Дом народного творчества» в течение всего года обновляет информацию на стенде по противодействию коррупции «Город без коррупции».
В МБОУДО города Кургана «Детская музыкальная школа № 3» проведены классный час для обучающихся «Нет – коррупции!» и производственное собрание, диспут сотрудников школы по вопросам кодекса этики и служебного поведения сотрудников.
В Центральной городской библиотеке им. В. Маяковского проведён антикоррупционный квест «Скажем коррупции нет!» со студентами Курганского государственного колледжа (2 мероприятия, присутствовало 50 человек).
В МБУ г. Кургана «Городской Дом культуры им. М. Горького» оформлен информационный стенд для посетителей «Что такое коррупция?».
В МБОУДО г. Кургана «Детская школа искусств № 1» на информационных стендах размещена памятка «Что делать, если у вас вымогают взятку?», информационная памятка об уголовной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Проведено тематическое совещание коллектива по теме «Кодекс этики и служебного поведения», а также в течение года проведены тематические классные часы «Нет - коррупции».
В МБУ «Центр культуры и досуга «Спутник» для посетителей оформлен стенд с информацией о противодействия коррупции. Также на официальном сайте учреждений указаны номера телефонов «горячей линии».
В муниципальных учреждениях спорта проведен инструктаж сотрудников по противодействию коррупции. Организованы семинары по ознакомлению с нормативными правовыми актами по противодействию коррупции. Ведется информационный антикоррупционный мониторинг.
Для родителей детей, посещающих ДЮСШ, оформлены информационные листки «Нет коррупции».
По п. 43. Методическая поддержка общественным организациям, реализующим мероприятия антикоррупционной направленности, оказывается по мере их обращения.
По п. 44. В период с 25 февраля по 11 марта 2019 года в МБОУ «СОШ № 5» проводились акции «Мы – против коррупции», в которых приняли участие 150 человек.
В МБОУ г. Кургана «СОШ №18» 04 февраля 2019 года розданы памятки «Что нужно знать о коррупции», отпечатанные в учреждении (число участников – 73 человек).
В МБДОУ «Детский сад № 57», МБДОУ «Детский сад № 61» размещены памятки в приёмных дошкольных групп для родителей (законных представителей) и сотрудников «Коррупции - нет!».
В МБДОУ «Детский сад № 61», МБДОУ «Детский сад № 62» изготовлены и распространены памятки для родителей «Мы за мир без коррупции», «Скажи нет коррупции», «Как противодействовать коррупции», «Это важно знать!», «Взятка или подарок?».
В МБДОУ «Детский сад № 87» регулярно осуществляется распространение печатной продукции (электронные, бумажные версии), включая информационные листовки, инструкции с указанием алгоритма по регистрации пользователя на ЕПГУ, предоставления услуг в электронной форме («Руководство пользователя», «Памятка пользователя»).
В МБДОУ «Детский сад № 4» памятки для родителей и сотрудников «Коррупции - нет!» размещены в приёмных групп.
В МБУ «Курганский Дом молодёжи» 19 сентября 2019 года проведена акция «Имею право», направленная на информирование молодёжи об ответственности за совершение противоправных поступков. В рамках акции обсуждены вопросы на тему прав и обязанностей молодёжи, их отношения к проявлениям противоправных поступков, в том числе коррупционных.
В МБОУ «СОШ № 5» 25 ноября 2019 года состоялась акция для учащихся «Ты не прав, если не знаешь своих прав», в которой приняли участие 40 человек.
В декабре 2019 года специалистами МБУ «Курганский Дом молодёжи» проведена деловая игра на тему «Коррупция в молодёжной среде», приуроченная ко Дню борьбы с коррупцией.
В МБОУ г. Кургана «СОШ № 39» 17 декабря 2019 года организован флешмоб «Молодёжь против коррупции. Присоединяйтесь!».
В МБОУ «СОШ № 23» проведён конкурс плакатов и социальной рекламы среди старшеклассников по антикоррупционной тематике «Чистые руки».
________________________________________