Объявление
О проведении отбора перевозчиков по предоставлению из бюджета города Кургана субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета города Кургана на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава, утвержденному постановлением Администрации города Кургана от 14.06.2023 г. № 4497 (далее –Порядок) Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (далее - Уполномоченный орган) объявляет о приеме заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - Перевозчики, Получатели Субсидий, Участники отбора).
Сроки проведения отбора: с 04.07.2023 г. по 14.07.2023 г. включительно.
Дата начала приема заявок Участников отбора: 04.07.2023 г.
Срок окончания приема заявок Участников отбора: 14.07.2023 г.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа: Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана по адресу: Курганская область, 640002, г. Курган, пл. им. Ленина, д. 1, каб. 226, электронная почта: invest@kurgan-city.ru.
Результатами предоставления Субсидии является достижение следующих характеристик деятельности Получателя Субсидии:
- снижение соотношения между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные в период введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий;
- сохранение или увеличение среднесписочной численности сотрудников у получателей Субсидий в период действия муниципального контракта, заключенного между Перевозчиком и муниципальным казенным учреждением «Транспортное управление» на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Результат предоставления Субсидии рассчитывается как ежегодное сохранение среднесписочной численности сотрудников за период действия муниципального контракта, заключенного между Перевозчиком и муниципальным казенным учреждением «Транспортное управление» на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, не менее среднесписочной численности сотрудников на дату подачи заявки на участие в отборе на получение Субсидии.
Требования к Участникам отбора:
На дату подачи заявки на участие в отборе Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор (на 01.06.2023г.) должен соответствовать следующим требованиям:
1) у Участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
3) Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Участниками отбора;
5) Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) Участники отбора не должны получать средства из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, на которые предоставляется Субсидия;
7) Участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Перечень документов, представляемых Участниками отбора
для подтверждения соответствия вышеуказанным требованиям:
Заявка Участников отбора оформляется по форме и содержанию согласно приложению 1 к Порядку и подписывается руководителем Перевозчика.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до дня подачи Заявки, заверенной территориальным органом Федеральной налоговой службы;
При наличии на дату, по состоянию на которую формируются справки, указанные в настоящем подпункте, неисполненной обязанности по уплате, Перевозчик представляет копии платежных поручений, подтверждающих уплату соответствующей недоимки, задолженности, с отметкой банка об их исполнении, а также справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;
3) согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Порядку) с указанием даты заполнения (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для Перевозчиков - юридических лиц) либо копии из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Перевозчиков - индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до дня подачи заявления с отметкой налогового органа, заверенной руководителем перевозчика;
5) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Перевозчика;
6) справки Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана и Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, подтверждающие отсутствие у юридического лица просроченной задолженности перед бюджетом города Кургана;
7) копия гражданско - правового договора (договоров), в том числе договора (договоров) лизинга, заверенного прежним собственником (продавцом), или лизингодателем и дополнительных соглашений к ним (при наличии);
8) копия платежных документов о произведенных затратах, связанных с приобретением транспортного средства по гражданско - правовому договору (договорам), в том числе договору (договорам) лизинга, заверенного банком, с отметкой лизингодателя о поступлении средств, а также прочих документов, необходимых для расчёта суммы Субсидии;
9) копия расчета по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», по состоянию на 1 апреля 2023 года;
10) справка МКУ «Транспортное управление» о выполнении Перевозчиком показателя соотношения количества рейсов, не выполненных в течение одного квартала, предшествующего на дату подачи документов для участия в отборе, и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам (за 2 кв. 2023 г.);
11) копия муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заверенной руководителем Перевозчика;
12) опись прилагаемых документов.
Документы, указанные в подпунктах 4, 6, 10 и 11 могут быть представлены Участником отбора в Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана по желанию.
Порядок подачи предложений (заявок) Участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Участниками отбора:
Поступившие заявки регистрируются Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового регистрационного номера, даты, времени поступления, наименования и адреса Участника отбора.
Заявки, поступившие до 04.07.2023 г. не принимаются и не регистрируются.
От одного Участника отбора может быть подана только одна заявка.
Заявка и документы должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и собственноручной подписью руководителя Участника отбора.
Заявка и документы, приложенные к заявке, не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должны быть исполнены, подписаны карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
Порядок отзыва предложений (заявок) Участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) Участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) Участников отбора:
Участники отбора могут отозвать заявку до 14.07.2023 г. путем направления в Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана соответствующего уведомления. Датой отзыва заявки является дата регистрации такого уведомления Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в журнале регистрации заявок.
В случае отзыва заявки Участники отбора вправе повторно направить заявку до окончания срока подачи заявок (14.07.2023 г.) без сохранения порядкового номера в журнале регистрации заявок.
Участники отбора могут внести изменения в заявку до 14.07.2023 г. путем направления в Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана дополняющих, уточняющих документов на бумажном носителе. Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в день поступления указанных документов регистрирует их в журнале регистрации заявок.
Порядок предоставления Участникам отбора разъяснений положений о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Участники отбора до 12.07.2023 г. вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора в электронной форме на адрес электронной почты Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана: invest@kurgan-city.ru. Ответы на запросы о разъяснении положений объявления о проведении отбора направляются Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на адрес электронной почты Участника отбора в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) Участников отбора:
В течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана готовит информацию о соответствии (несоответствии) документов и представивших их Участников отбора критериям, расчет о размере субсидии, и передает заявления и документы, представленные Участниками отбора, информацию и расчет для рассмотрение в Комиссию.
Решение Комиссии принимается 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляется протоколом.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Комиссия рассматривает предоставленные Участником отбора заявку и документы на соответствие требованиям, установленным п. 16 Порядка. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:
- допустить Участника отбора к отбору Получателей Субсидии;
- отказать Участнику отбора в допуске к отбору Получателей Субсидии.
Основаниями для отказа в допуске к отбору Получателей Субсидии являются:
1) несоответствие заявки по форме, установленной приложением 1 к Порядку.
Основанием для отклонения заявки Участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок является:
1) несоответствие заявки по форме, установленной приложением 1 к Порядку;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, а также несоответствие представленных документов требованиям, указанных в п. 17 Порядка;
3) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе;
4) подача Участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Основанием для отказа в признании Участника отбора Получателем Субсидии является:
1) несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в п.п. 16,17 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии в день проведения заседания.
На основании протокола Комиссии Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии или готовит мотивированный ответ об отклонении заявки Участника отбора о предоставлении Субсидии.
Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии:
Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия постановления Администрацией города Кургана о предоставлении Субсидии.
Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении Субсидии:
В случае неподписания Получателем Субсидий Соглашения о предоставлении Субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия постановления Администрацией города Кургана о предоставлении Субсидии.
Дата размещения результатов отбора:
- Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
- Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
1.Порядок
2. Форма заявки