Курган Решение Курганской городской Думы от 28.02.2024 № 20 О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2023 год
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 20
Дата: 28.02.2024
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 29.02.2024
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 9, размер: 102.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_28_»_______февраля 2024________ г. N___20____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2023 год |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2023 год, Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2023 год к сведению.
-
Разместить настоящее решение и информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2023 год на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Председатель
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за 2023 год
В 2023 году УМВД России по городу Кургану (далее - УМВД) осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, обеспечение общественного порядка и безопасности граждан с учетом требований нормативных правовых актов МВД России.
В прошедшем году обстановка, связанная с проведением специальной военной операции, вносила коррективы в организацию деятельности органов внутренних дел. УМВД реализован дополнительный комплекс мероприятий, направленных на поддержание правопорядка в областном центре, усиление бдительности личного состава, приближение патрульно-постовых нарядов к местам массового пребывания граждан и объектов жизнеобеспечения. Обеспечена охрана общественного порядка в ходе проведения культурно-массовых, спортивных и публичных мероприятий. В итоге не допущено совершения терактов, массовых и групповых нарушений общественного порядка.
Всего за 12 месяцев 2023 года в городе Кургане зарегистрировано 6764 преступления, что на 2% меньше чем в 2022 году (за 12 мес. 2022 г. - 6629). Этот показатель составляет: по России - снижение на 1%; по Курганской области - снижение на 2,8%; по УрФО - снижение на 0,7%.
Уровень преступности на 10000 населения уменьшился с 222 до 217 преступлений (-2,2%).
Наблюдается положительная тенденция к снижению преступлений, таких как убийств (-53,1%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-23,8%), разбоев (-31,6%), грабежей (-59,6%), краж (-17,7%). На уровне 2022 года осталось количество зарегистрированных тайных хищений транспортных средств (всего 9).
Динамика зарегистрированных преступлений
за 12 месяцев 2019 - 12 месяцев 2023 гг.
|
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
|
Всего зарегистрировано преступлений, |
8000 |
7255 |
6765 |
6764 |
6629 |
|
|
в том числе |
Убийства |
23 |
28 |
21 |
32 |
15 |
|
|
Причинения тяжкого вреда здоровью |
55 |
28 |
39 |
42 |
32 |
|
|
Разбои |
22 |
16 |
14 |
19 |
13 |
|
|
Грабежи |
122 |
111 |
98 |
99 |
40 |
|
|
Кражи |
2807 |
2263 |
2327 |
2161 |
1778 |
|
|
Кражи из квартир и частных домов граждан |
82 |
44 |
59 |
28 |
39 |
|
|
Кражи транспортных средств |
26 |
14 |
10 |
9 |
9 |
|
|
Угоны |
75 |
41 |
25 |
25 |
30 |
|
|
Мошенничества |
879 |
990 |
1160 |
968 |
1091 |
На фоне снижения регистрации преступлений против собственности (-10,6%; за 12 мес. 2022 г. - 3412; за 12 мес. 2023 г. - 3051) отмечен рост количества имущественных преступлений, совершаемых с помощью информационно-телекоммуникационных технологий (далее - имущественные IT-преступления) (+14,2%; за 12 мес. 2022 г. - 1170; за 12 мес. 2023 г. - 1336).
Доля имущественных IT-преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений возросла с 17,3% до 19,8%, при этом вырос размер причинённого ущерба (за 12 мес. 2022 г. - 135,3 млн. рублей; за 12 мес. 2023 г. - 228,4 млн. рублей).
Учитывая масштабы распространения имущественных IT-преступлений, разнообразие схем и методов их совершения, УМВД принимались меры информирования населения о способах защиты от подобных преступлений.
Руководителями различного уровня проводились личные встречи с представителями организаций и учреждений (охвачено 22500 граждан), осуществлялась отправка гражданам пенсионного возраста СМС-уведомлений профилактического характера (всего 119246).
Во взаимодействии с Администрацией города Кургана изготовлено 3000 единиц памяток профилактической направленности, которые распространяются в центрах обслуживания клиентов энергетической компании «Восток».
Для предупреждения имущественных IT-преступлений требуется слаженная работа всех структур, в связи с этим Администрации города Кургана предлагается реализовать меры по информированию на маршрутах пассажиров городского транспорта путем трансляции аудиороликов профилактического характера, ежегодно с участием банковских работников запланировать проведение в учебных заведениях обучающих и профилактических мероприятий: «Единый урок безопасности в сети Интернет», «Диктант по цифровой безопасности» и «Цифровой гражданин» (обеспечив участие не менее 75% от общего числа учащихся).
Всего в 2023 году раскрыты и направлены в суд уголовные дела по 3992 преступлениям (за 12 мес. 2022 г. - 3735; +6,9%). Общая эффективность установления лиц, совершивших противоправные деяния в городе Кургане за 2022 год, составила 57,3% (за 12 мес. 2022 г. - 56,3%), данное значение является лучшим показателем за последние пять лет. Высокие результаты достигнуты в раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений (за 12 мес. 2022 г. - 63,4%; за 12 мес. 2023 г. - 62,7%).
Возросла эффективность работы по установлению лиц, виновных в совершении грабежей (за 12 мес. 2022 г. - 93,8%; за 12 мес. 2023 г. - 95,6%), краж (за 12 мес. 2022 г. - 41,9%; за 12 мес. 2023 г. - 47,5%), в том числе тайных хищений из квартир и частных домов граждан (за 12 мес. 2022 г. - 72,5%; за 12 мес. 2023 г. - 78,9%) и краж транспортных средств (за 12 мес. 2022 г. - 50%; за 12 мес. 2023 г. - 90,9%). Достигнут абсолютный результат (100%) по раскрытию убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, хулиганств, разбоев.
На 21,8% больше раскрыто преступлений прошлых лет (за 12 мес. 2022 г. - 87; за 12 мес. 2023 г. - 106), в том числе на 66,7% тяжких и особо тяжких составов (за 12 мес. 2022 г. - 15; за 12 мес. 2023 г. - 25).
Сотрудниками городского управления раскрыто 106 преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп (за 12 мес. 2022 г. - 98). К уголовной ответственности привлечено 7 членов организованных преступных групп в наиболее подверженных сферах, таких как, незаконный оборот наркотиков, IT-преступность и по линии экономики.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
Руководством УМВД организованы и проведены общегородские оперативно-профилактические мероприятия, осуществлялось своевременное маневрирование нарядами, задействованными в системе единой дислокации.
В результате сократился удельный вес преступлений, совершённых в общественных местах (с 31,3% до 21,7%), в том числе и на улицах областного центра (с 20,8% до 11,1%). На улицах города уменьшилось число убийств (-57,1%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-64,3%), грабежей (-38,7%), краж (-37,6%), мошенничеств (-35,3%).
Важное место в системной профилактической работе отводится предупреждению подростковой преступности. Адресной работой были охвачены более 1000 подростков (всего 1016; за 12 мес. 2022 г. - 1187), при этом из них 162 сняты с учета в связи с исправлением (за 12 мес. 2022 г. - 223). В результате профилактической работы 71 группа несовершеннолетних антиобщественной направленности разобщена и снята с учёта (за 12 мес. 2022 г. - 72).
Выявлено и доставлено с улиц города в городские отделы полиции 1238 несовершеннолетних (за 12 мес. 2022 г. - 1296), из них 313 находились в социально опасном положении (за 12 мес. 2022 г. - 585). Также к административной ответственности привлечено 222 родителей за нахождение подростков в ночное время без сопровождения законных представителей (за 12 мес. 2022 г. - 256).
В отчётном периоде сотрудниками полиции организована работа с 1057 неблагополучными родителями (за 12 мес. 2022 г. - 1075). К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечено 1353 родителя (за 12 мес. 2022 г. - 1231), кроме этого в отношении их подготовлено 75 материалов на лишение родительских прав (за 12 мес. 2022 г. - 177), по которым лишено либо ограничено в правах 25 родителей (за 12 мес. 2022 г. - 46).
В итоге в 2023 году снизилось общее число преступлений, совершённых подростками (-18,2%; со 110 до 90). Наряду с этим число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 48,1%.
В то же самое время доля преступлений, совершенных подростками является одной из самых низких за последние десять лет (в среднем по г. Кургану - 2,3, по Курганской области - 2,5, по России - 2,7, по УрФО - 3,0).
Динамика количества несовершеннолетних, совершивших преступления
за 12 месяцев 2019 - 12 месяцев 2023 гг.
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
104 |
87 |
96 |
56 |
54 |
Одним из главных элементов предупреждения преступления является их профилактика. Основной объём этой работы проводится участковыми уполномоченными полиции.
В прошедшем году сотрудниками полиции выявлено свыше 400 преступлений против личности превентивной направленности (всего 418; за 12 мес. 2022 г. - 517). Составлено 352 административных протоколов по фактам нанесения побоев (за 12 мес. 2022 г. - 370). Возбуждено 13 уголовных дела за повторное совершение таких деяний в быту (за 12 мес. 2022 г. - 5).
Подобные превентивные меры в определённой степени позволили избежать более серьёзных последствий.
Количество бытовых преступлений уменьшилось на 29,8% (за 12 мес. 2022 г. - 349; за 12 мес. 2023 г. - 245), при этом число тяжких и особо тяжких преступлений осталось на уровне прошлого года (всего 12).
В целях пресечения повторной преступности во взаимодействии с уголовно-исполнительной инспекцией Федеральной службы исполнения наказаний проводится работа с подучётными лицами. Основной упор делается на ужесточение контроля за соблюдением режима установленных законом ограничений.
В 2023 году под административным надзором находилось 692 гражданина, освободившихся из мест лишения свободы (за 12 мес. 2022 г. - 596).
За невыполнение возложенных судом обязанностей в отношении контролируемых лиц возбуждено 1707 административных производств (ст. 19.24 КоАП РФ; за 12 мес. 2022 г. - 1494) и 102 уголовных дела в связи с уклонением от надзора (ст. 314.1 УК РФ; за 12 мес. 2022 г. - 86).
Положительным эффектом от реализуемых профилактических мероприятий стало сокращение уровня уголовных деяний, совершённых ранее судимыми лицами от общего числа расследованных преступлений (за 12 мес. 2022 г. - 32,3%; за 12 мес. 2023 г. - 32%).
Полицией проводился большой объём работы по исполнению законодательства в области государственного регулирования оборота спиртосодержащей продукции, ограничения её употребления и продажи. В итоге возбуждено 5 уголовных дел (за 12 мес. 2022 г. - 8), связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции, пресечено 798 административных правонарушений в этой сфере (за 12 мес. 2022 г. - 704). Выявлено 104 случая продажи алкоголя подросткам (за 12 мес. 2022 г. - 88). Также сотрудниками подразделений по охране общественного порядка пресечено 16624 административных правонарушений за нарушение антиалкогольного законодательства (ст. 20.20 - 20.22 КоАП РФ) (за 12 мес. 2022 г. - 17466). В специализированное медицинское учреждение доставлено 3910 граждан, находящихся в алкогольном опьянении (за 12 мес. 2022 г. - 2301), из которых 2856 помещены до вытрезвления (за 12 мес. 2022 г. - 2102).
В результате уменьшился количественный (-21,2%) и долевой (-7,1%) показатель преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения от общего количества расследованных преступлений. Кроме этого в ходе целенаправленной работы количество данных преступлений за пять лет сократилось на 38%.
Динамика преступлений, совершенная лицами в состоянии алкогольного опьянения за 12 месяцев 2019 - 12 месяцев 2023 гг.
|
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Количество |
1274 |
1241 |
1087 |
1003 |
790 |
|
Удельный вес |
29,5 |
31,7 |
34,5 |
26,9 |
19,8 |
Для обеспечения профилактического воздействия на криминогенную среду целенаправленно применялось административное законодательство, сотрудниками полиции пресечено 30945 правонарушений (без учёта правоприменительной практики по линии миграции и безопасности дорожного движения), предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях (-3,1%). Предупредительные административные меры позволили не только повысить профилактический эффект, но и пополнить бюджеты всех уровней более чем на 8 млн. рублей (всего 8.354.000 рублей).
Осуществлены мероприятия по пресечению незаконного оборота оружия. В итоге на территории областного центра выявлено 29 подобных уголовных деяний (за 12 мес. 2022 г. - 25). Зафиксировано снижение уголовных деяний, совершённых с использованием или применением огнестрельного оружия (за 12 мес. 2022 г. - 2; за 12 мес. 2023 г. - 1).
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел остаётся обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям.
Правоохранительными органами города Кургана в 2023 году поставлено на учёт 358 преступлений экономической направленности (за 12 мес. 2022 г. - 476; - 24,8%), из них задокументировано 145 тяжких и особо тяжких составов (за 12 мес. 2022 г. - 273; - 46,9%).
В отчётном периоде выявлено 517 преступлений коррупционной направленности (за 12 мес. 2022 г. - 213; +142,7%), в том числе 80 тяжких и особо тяжких составов (за 12 мес. 2022 г. - 110; -27,3%).
В числе основных направлений неизменно остаётся деятельность органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков. По итогам работы за 12 месяцев 2023 года всеми правоохранительными ведомствами выявлено 865 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 12 мес. 2022 г.- 956; -9,5%), в том числе 780 тяжких и особо тяжких преступления (за 12 мес. 2022 г. - 873; -10,7%).
Зафиксировано 714 фактов сбыта наркотиков (за 12 мес. 2022 г. - 828; -13,8%), 124 - хранения наркотических средств (за 12 мес. 2022 г. - 106; +17%). Выявлено 2 факта организации наркопритонов (за 12 мес. 2022 г. - 3), одно уголовное правонарушение, связанное с культивированием запрещенных растений (за 12 мес. 2022 г. - 4), 4 факта склонения к употреблению наркотиков (за 12 мес. 2022 г. - 3), 5 фактов сбыта сильнодействующих веществ (за 12 мес. 2022 г. - 10) и один факт хищения наркотиков (за 12 мес. 2022 г. - 0).
Установлено и привлечено к уголовной ответственности 217 лиц, причастных к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (за 12 мес. 2022 г. - 179; +21,2%), из них за преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств - 99 (за 12 мес. 2022 г. - 81; +22,2%).
За отчётный период изъято из незаконного оборота наркотиков 17 кг. 420 гр. наркотических средств (за 12 мес. 2022 г. - 11 кг. 816 гр.; +47,4%), в том числе 2 кг. 785 гр. героина (за 12 мес. 2022 г. - 1 кг. 803 гр.; +54,5%).
На постоянном контроле оставался вопрос противодействия нелегальной миграции. В результате проверочных мероприятий выявлено 630 правонарушений по линии иммиграционного контроля (за 12 мес. 2022 г. - 582; +7,6%), 24 превентивных преступлений, в сфере нарушений миграционного законодательства (за 12 мес. 2022 г. - 28; -14,3%).
В 2023 году на территории города зафиксировано увеличение числа преступлений, совершённых иностранными гражданами (за 12 мес. 2022 г. - 242; за 12 мес. 2023 г. - 419). Такой рост обусловлен инициативным выявлением иностранцев, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (за 12 мес. 2022 г. - 198; за 12 мес. 2023 г. - 403).
В то же самое время не зафиксировано тяжких и особо тяжких преступлений против личности, совершённых иностранными гражданами, не допущено конфликтных ситуаций с участием данной категории лиц, произошедших на расовой либо национальной почве.
Одной из важнейших задач органов внутренних дел в области профилактики остаётся обеспечение безопасности дорожного движения.
Основные усилия были сконцентрированы на профилактике нарушений, непосредственно влияющих на причины совершения ДТП (далее - ДТП) и тяжесть их последствий, в том числе с использованием возможностей скрытого контроля.
Всего сотрудниками дорожно-патрульной службы пресечено более 48600 правонарушений (всего 48657; +6,6%), в том числе свыше 4000 грубых нарушений правил дорожного движения (всего 4037; +6,3%), включая более 1300 фактов управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения (всего 1354; +0,1%). Из них каждый десятый повторно (всего 124; за 12 мес. 2022 г. - 160).
В целях предупреждения нарушений правил дорожного движения УМВД налажено взаимодействие с общественностью. Только в истекшем году в ходе проверки полученных от неравнодушных граждан сигналов задержано 128 пьяных водителей (за 12 мес. 2022 г.- 90).
По итогам 12 месяцев 2023 года зафиксировано увеличение на 2,3% количества ДТП, число травмированных возросло на 7,8%. При этом количество погибших участников дорожного движения осталось на уровне прошлого года.
Результатом осуществленных превентивных мер в сфере безопасности дорожного движения является достижение, предусмотренного федеральным проектом «Безопасность дорожного движения», целевого показателя социального риска.
Динамика аварийности на дорогах
за 12 месяцев 2019 - 12 месяцев 2022 гг.
|
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Кол-во ДТП |
537 |
441 |
378 |
344 |
352 |
|
Ранено |
685 |
545 |
471 |
409 |
441 |
|
Погибло |
22 |
29 |
22 |
25 |
25 |
Первоочередное внимание уделялось предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в ходе рейдовых мероприятий пресечено 502 нарушения правил дорожного движения, совершённых несовершеннолетними (+3,1%), привлечено к административной ответственности 1768 водителей за нарушение правил перевозки несовершеннолетних пассажиров в автотранспорте (+5,3%). ОГИБДД УМВД в средствах массовой информации размещено 1980 информационных материалов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения (+0,6%), проведено 1416 бесед в образовательных учреждениях (+2,7%) и 118 информационно-пропагандистских мероприятий (+66,1%). В результате такой работы удалось не допустить рост числа подростков, получивших травмы (за 12 мес. 2022 г. - 44; за 12 мес. 2023 г. - 41). Вместе с тем, в аварии погиб один ребенок (за 12 мес. 2022 г. - 2).
Осуществлялся надзор за соблюдением стандартов содержания дорог. По фактам выявленных нарушений внесено 646 представлений (+47,5%). В результате число дорожно-транспортных происшествий, при оформлении которых выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети уменьшилось на 1,9% (за 12 мес. 2022 г. - 102; за 12 мес. 2023 г. - 100).
Выше приведенные показатели по снижению количества ДТП, при оформлении которых выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, показывают значимость осуществленных инженерных мероприятий. В дальнейшем во взаимодействии с владельцами дорог необходимо реализовать меры, направленные на минимизацию заторовых ситуаций, повышение пропускной способности улично-дорожной сети и максимальному ускорению мероприятий по приведению в соответствие автомобильных дорог в период проведения ремонтной компании.
В 2024 году с учетом складывающейся обстановки и прогнозных оценок её развития следует сконцентрировать на выполнение следующих основных задач:
- повышение результативности деятельности по противодействию IT-преступлениям;
- выявление коррупционных и экономических преступлений, в том числе при реализации национальных проектов;
- пресечение деятельности организованных преступных групп;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств, в том числе недопущение вовлечения в данную сферу несовершеннолетних лиц;
- обеспечение безопасности дорожного движения и повышение уровня защищенности участников дорожного движения;
- совершенствование уровня взаимодействия подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, повышение качества и сокращение сроков расследования уголовных дел;
- предупреждение конфликтов и преступлений с участием иностранных граждан предупреждение и пресечение экстремистских проявлений и актов терроризма, в том числе в период проведения выборов Президента Российской Федерации и Единого дня голосования;
- обеспечение открытости, формирование положительного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;
- повышение качества предоставления государственных услуг и их доступности;
- реализация дополнительных мер по повышению эффективности и оперативности реагирования на поступившие в дежурные части заявления (сообщения) от граждан, укрепление учетно-регистрационной дисциплины;
- обеспечение укомплектованности подчиненных подразделений, соблюдение законности и дисциплины.
Начальник Д.А. Игошин
социальный риск составил - 8,18, прогнозируемое значение - 8,80 (не менее 26 погибших)
9