Курган Решение Курганской городской Думы от 21.02.2023 № 5 О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2022 год
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 5
Дата: 21.02.2023
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 28.02.2023
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 10, размер: 96.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_21_»_______февраля 2023________ г. N____5____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2022 год |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2022 год, Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2022 год к сведению.
-
Разместить настоящее решение и информацию о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2022 год на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Председатель
Курганской городской Думы И.В. Прозоров
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за 2022 год
В 2022 году УМВД России по городу Кургану (далее - УМВД) осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, обеспечение общественного порядка и безопасности граждан с учетом требований нормативных правовых актов МВД России.
В условиях возросшего некомплекта и необходимости обеспечения общественной безопасности при проведении Единого дня голосования, культурно-массовых, спортивных и публичных мероприятий, а также осуществления правопорядка в рамках частичной мобилизации, предпринятыми мерами удалость не допустить осложнения оперативной обстановки в городе Кургане. Не допущено совершения терактов, массовых и групповых нарушений общественного порядка.
Всего за 12 месяцев 2022 года в городе Кургане зарегистрировано 6764 преступления, что практически соответствует уровню 2021 года (за 12 мес. 2021 г. - 6765). Этот показатель составляет: по России - снижение на 1,9%; по Курганской области - снижение на 8,9%; по УрФО - снижение на 4,1%.
Уровень преступности на 10000 населения увеличился с 218,7 до 222 преступлений (+1,5%).
Наблюдается положительная тенденция к снижению преступлений, таких как мошенничество (-16,6%), кражи (-7,1%), в том числе тайные хищения из квартир и частных домов граждан (-52,5%) и кражи автомобилей (-10%). На уровне 2021 года осталось количество зарегистрированных угонов (всего 25).
Динамика по отдельным составам преступлений
за 12 месяцев 2018 -12 месяцев 2022 гг.
|
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Убийства |
29 |
23 |
28 |
21 |
32 |
|
Причинения тяжкого вреда здоровью |
66 |
55 |
28 |
39 |
42 |
|
Разбои |
47 |
22 |
16 |
14 |
19 |
|
Грабежи |
178 |
122 |
111 |
98 |
99 |
|
Кражи |
2423 |
2807 |
2263 |
2327 |
2161 |
|
Кражи из квартир и частных домов граждан |
91 |
82 |
44 |
59 |
28 |
|
Кражи транспортных средств |
35 |
26 |
14 |
10 |
9 |
|
Угоны |
77 |
75 |
41 |
25 |
25 |
|
Мошенничества |
877 |
879 |
990 |
1160 |
968 |
Проводимая профилактическая работа позволила сократить массив поставленных на учёт имущественных преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (-12%; за 12 мес. 2021 г. - 1330, за 12 мес. 2022 г. - 1170), в том числе краж с банковских карт и счетов на 17% (за 12 мес. 2021 г. - 415, за 12 мес. 2022 г. - 344), мошенничеств данной категории на 12,6% (за 12 мес. 2021 г. - 880, за 12 мес. 2021 г. - 769).
Пресечена преступная деятельность 180 лиц, совершивших хищения денежных средств граждан дистанционным способом (за 12 мес. 2021г. - 136). Также задержано 6 лиц, которые в качестве «курьеров» забирали деньги пенсионеров и перечисляли их своим кураторам.
В 2022 году задокументирована деятельность организованной преступной группы, осуществлявшая хищения денежных средств с банковских счетов граждан. При этом установлены факты легализации ими похищенных денежных средств (в размере более 15 млн. рублей). Два участника, включая организатора, привлечены к уголовной ответственности.
Несмотря на фиксируемое снижение имущественных IT-преступлений, проблема остается актуальной. Растёт размер ущерба (за 12 мес. 2021 г. - 100 млн. 191,7 тыс. рублей; за 12 мес. 2022 г. - 135 млн., 375,1 тыс. рублей). Для предупреждения IT-хищений требуется слаженная работа всех правоохранительных ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций в части информирования граждан о преступных схемах.
Необходимо повысить заинтересованность финансовых структур в обеспечении безопасности клиентов, а также в повышении коммуникации данных учреждений с правоохранительными органами на всех стадиях расследования преступления.
Всего в 2022 году раскрыты и направлены в суд уголовные дела по 3735 преступлениям (за 12 мес. 2021 г. - 3150; +18,6%). Общая эффективность установления лиц, совершивших противоправные деяния в городе Кургане за 2022 год, составила 56,7% (за 12 мес. 2021 г. - 50,3%), данное значение является лучшим показателем за последние пять лет. Уменьшился массив нераскрытых деяний (-8,2%; за 12 мес. 2021 г. - 3107, за 12 мес. 2021 г. - 2852).
Возросла эффективность работы по установлению лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений (за 12 мес. 2021 г. - 47,1%; за 12 мес. 2022 г. - 63,4%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (за 12 мес. 2021 г. - 97%; за 12 мес. 2022 г. - 97,2%), грабежей (за 12 мес. 2021 г. - 81,3%; за 12 мес. 2022 г. - 93,8%), вымогательств (за 12 мес. 2021 г. - 11,9%; за 12 мес. 2022 г. - 17,4%), угонов автотранспорта (за 12 мес. 2021 г. - 85,2%; за 12 мес. 2022 г. - 91,3%), краж (за 12 мес. 2021 г. - 36,3%; за 12 мес. 2022 г. - 41,9%), мошенничеств (за 12 мес. 2021 г. - 15,4%; за 12 мес. 2022 г. - 27,1%), тайных хищений из квартир и частных домов граждан (за 12 мес. 2021 г. - 63%; за 12 мес. 2022 г. - 72,5%). Достигнут абсолютный результат (100%) по раскрытию убийств, хулиганств, разбоев.
На 22,5% больше раскрыто преступлений прошлых лет (за 12 мес. 2021 г. - 71; за 12 мес. 2022 г. - 87).
Сотрудниками городского управления раскрыто 98 преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп, что больше результатов 2021 года в 4 раза (+4,1 раза; за 12 мес. 2021 г. - 24). К уголовной ответственности привлечено 10 членов организованных преступных групп в наиболее подверженных сферах, таких как, незаконный оборот наркотиков, IT-преступность и по линии экономики.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
Руководством УМВД организованы и проведены общегородские оперативно-профилактические мероприятия, осуществлялось своевременное маневрирование нарядами, задействованными в системе единой дислокации.
На улицах города уменьшилось число краж (-12%), угонов (-24%). Не совершено ни одного хулиганства.
Важное место в системной профилактической работе отводится предупреждению подростковой преступности. Адресной работой были охвачены более 1170 подростков (всего 1178; за 12 мес. 2021 г. - 1283), при этом из них 233 сняты с учета в связи с исправлением (за 12 мес. 2021 г. - 300). В результате профилактической работы 72 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности разобщены и сняты с учёта (за 12 мес. 2021 г. - 101).
Выявлено и доставлено с улиц города в городские отделы полиции 1296 несовершеннолетних (за 12 мес. 2021 г. - 1503), из них 585 находились в социально опасном положении (за 12 мес. 2021 г. - 580). Также к административной ответственности привлечено 256 родителей за нахождение подростков в ночное время без сопровождения законных представителей (за 12 мес. 2021 г. - 188).
В отчётном периоде сотрудниками полиции организована работа с 1075 неблагополучными родителями (за 12 мес. 2021 г. - 1082). К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечён 1231 родитель (за 12 мес. 2021 г. - 1033), кроме этого в отношении их подготовлено 177 материалов на лишение родительских прав (за 12 мес. 2021 г. - 159), по которым лишено либо ограничено в правах 46 родителей (за 12 мес. 2021 г. - 57). Возбуждено 3 уголовных дела по ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) (за 12 мес. 2021 г. - 2).
В итоге в 2022 году снизилось общее число преступлений, совершенных подростками (-8,3%; со 120 до 110). Наряду с этим число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 58,8%.
В то же самое время доля преступлений, совершенных подростками является одной из самых низких среди за последние десять лет (в среднем по г. Кургану - 2,9, по Курганской области - 3,5, по России - 2,9, по УрФО - 3,4).
Динамика количества несовершеннолетних,
совершивших преступления
за 12 месяцев 2018 - 12 месяцев 2022 гг.
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
136 |
104 |
87 |
96 |
56 |
Одним из главных элементов предупреждения преступления является их профилактика. Основной объем этой работы проводится участковыми уполномоченными полиции.
В прошедшем году составлено 370 административных протоколов по фактам нанесения побоев (за 12 мес. 2021 г. - 558). Возбуждено 5 уголовных дел за повторное совершение таких деяний в быту (за 12 мес. 2021 г. - 8).
Подобные превентивные меры в определенной степени позволили избежать более серьезных последствий.
Количество бытовых преступлений уменьшилось на 21,6% (за 12 мес. 2021 г. - 445; за 12 мес. 2022 г. - 349), в том числе тяжких и особо тяжких - на 29,4% (за 12 мес. 2021 г. - 17; за 12 мес. 2022 г. - 12).
В целях пресечения повторной преступности во взаимодействии с уголовно-исполнительной инспекции Федеральной службой исполнения наказания проводится работа с под учётными лицами. Основной упор делается на ужесточение контроля за соблюдением режима установленных законом ограничений.
В 2022 году под административным надзором находилось 596 граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
За невыполнение возложенных судом обязанностей в отношении контролируемых лиц возбуждено 1486 административных производств (ст. 19.24 КоАП РФ; за 12 мес. 2021 г. - 1513) и 86 уголовных дел в связи с уклонением от надзора (ст. 314.1 УК РФ; за 12 мес. 2021 г. - 86).
Положительным эффектом от реализуемых профилактических мероприятий стало сокращение уровня уголовных деяний совершенных ранее судимыми лицами от общего числа расследованных преступлений (за 12 мес. 2021 г. - 32,5%; за 12 мес. 2022 г. - 32,3%).
Полицией проводился большой объём работы по исполнению законодательства в области государственного регулирования оборота спиртосодержащей продукции, ограничения её употребления и продажи. В итоге возбуждено 8 уголовных дел (за 12 мес. 2021 г. - 18), связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции, пресечено 704 административных правонарушений в этой сфере (за 12 мес. 2021 г. - 915). Выявлено 88 случаев продажи алкоголя подросткам (за 12 мес. 2021 г. - 111) и одно уголовное деяние, связанное с повторной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции (за 12 мес. 2021 г. - 2). Также сотрудниками подразделений по охране общественного порядка пресечено 17466 административных правонарушений за нарушение антиалкогольного законодательства (ст. 20.20 - 20.22 КоАП РФ) (за 12 мес. 2021г. - 16478). В специализированное медицинское учреждение доставлено 2279 граждан, находящихся в алкогольном опьянении, из которых 2076 помещены до вытрезвления.
В результате уменьшился количественный (-7,7%) и долевой (-7,6%) показатель преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения от общего количества расследованных преступлений. Кроме этого в ходе целенаправленной работы количество данных преступлений за пять лет сократилось на 31,8%.
Динамика преступлений, совершенная лицами в состоянии алкогольного опьянения за 12 месяцев 2018 - 12 месяцев 2022 гг.
|
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Количество |
1470 |
1274 |
1241 |
1087 |
1003 |
|
Удельный вес |
32,1 |
29,5 |
31,7 |
34,5 |
26,9 |
Для обеспечения профилактического воздействия на криминогенную среду целенаправленно применялось административное законодательство, сотрудниками полиции пресечено 31941 правонарушение (без учёта правоприменительной практики по линии миграции и безопасности дорожного движения), предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях (-0,4%). Предупредительные административные меры позволили не только повысить профилактический эффект, но и пополнить бюджеты всех уровней более чем на 8 млн. рублей (всего 8201000 рублей).
Осуществлены мероприятия по пресечению незаконного оборота оружия. В итоге на территории областного центра выявлено 25 подобных уголовных деяний (за 12 мес. 2021 г. - 39). Зафиксировано снижение уголовных деяний, совершенных с использованием или применением огнестрельного оружия (за 12 мес. 2021 г. - 4; за 12 мес. 2022 г. - 2).
В результате межведомственного взаимодействия городской полиции и Администрации города Кургана удаётся удерживать ситуацию, связанную с незаконной рубкой лесных насаждений, стабильной. Так в 2022 году не зафиксировано подобных уголовных деяний (за 12 мес. 2021 г. - 0).
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел остается обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям.
Правоохранительными органами города Кургана в 2022 году поставлено на учёт 476 преступлений экономической направленности (за 12 мес. 2021 г. - 395; +20,5%), из них задокументировано 273 тяжких и особо тяжких составов (за 12 мес. 2021 г. - 276; -1,1%).
В отчётном периоде выявлено 213 преступлений коррупционной направленности (за 12 мес. 2021 г. - 172; +23,8%), в том числе 110 тяжких и особо тяжких составов (за 12 мес. 2021 г. - 146; +24,7%).
По материалам ОЭБиПК пресечена деятельность 2 групп, осуществлявших незаконную деятельность в сфере незаконного оборота алкогольной и табачной продукции. Уголовные дела направлены в суд.
В числе основных направлений неизменно остается деятельность органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков. По итогам работы за 12 месяцев 2022 года всеми правоохранительными ведомствами выявлено 956 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 12 мес. 2021 г. - 682; +40,2%), в том числе 873 тяжких и особо тяжких преступления (за 12 мес. 2021 г. - 589; +48,2%).
Зафиксировано 828 фактов сбыта наркотиков (за 12 мес. 2021 г. - 539; +53,6%), 106 - хранения наркотических средств (за 12 мес. 2021 г. - 132; -19,7%). Выявлено 3 факта организации наркопритонов (за 12 мес. 2021 г. - 1), 4 уголовных правонарушения, связанных с культивированием запрещенных растений (за 12 мес. 2021 г. - 2), 3 факта склонения к употреблению наркотиков (за 12 мес. 2021 г. - 1), 10 фактов сбыта сильнодействующих веществ (за 12 мес. 2021 г. - 1).
Установлено и привлечено к уголовной ответственности 179 лиц, причастных к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (за 12 мес. 2021 г. - 188; -4,8%), из них за преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств - 81 (за 12 мес. 2021 г. - 67; +20,9%).
За отчетный период изъято из незаконного оборота наркотиков 11 кг. 816 гр. наркотических средств (за 12 мес. 2021 г. - 11 кг. 023 гр.; +7,2%), в том числе 1 кг. 803 гр. героина (за 12 мес. 2021 г. - 1 кг. 893 гр.; -4,8%).
На постоянном контроле оставался вопрос противодействия нелегальной миграции. В результате проверочных мероприятий выявлено 591 правонарушений по линии иммиграционного контроля (за 12 мес. 2021 г. - 520; +13,7%), 28 превентивных преступлений, в сфере нарушений миграционного законодательства (за 12 мес. 2021 г. - 35; -20%).
В 2022 году на территории города зафиксировано увеличение числа преступлений, совершенных иностранными гражданами (за 12 мес. 2021 г. - 43; за 12 мес. 2022 г. - 242). Такой рост обусловлен инициативным выявлением иностранцев, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (за 12 мес. 2021 г. - 22; за 12 мес. 2022 г. - 197).
Одной из важнейших задач органов внутренних дел в области профилактики остаётся обеспечение безопасности дорожного движения.
По итогам 12 месяцев 2022 года зафиксировано сокращение на 8,9% количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), при этом число травмированных уменьшилось на 13,6%.
Однако, уровень смертности в ДТП показывает негативную динамику (+13,6%), на такую ситуацию оказало влияние увеличение погибших пешеходов (за 12 мес. 2021 г. - 6; за 12 мес. 2022 г. - 9). Основная часть пешеходов погибли при переходе улицы по нерегулируемым пешеходным переходам, а также при движении по дорогам в вечернее или ночное время без светоотражающих элементов.
Для решения этой проблемы в сотрудничестве с Администрацией города Кургана в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» установлено 47 светофоров и 8 светофоров реконструированы. В результате 39 нерегулируемых пешеходных переходов, расположенных на многополосных дорогах (по две полосы в каждом направлении), стали регулируемые. Дополнительно проведены инженерные мероприятия по установке на пешеходных переходах искусственных неровностей. Также на ряде дорог установлено уличное освещение (ул. Чернореченская, проезд Курганских курсантов).
Динамика аварийности на дорогах
за 12 месяцев 2018 - 12 месяцев 2022 гг.
|
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Кол-во ДТП |
552 |
537 |
441 |
378 |
344 |
|
Ранено |
664 |
685 |
545 |
471 |
408 |
|
Погибло |
36 |
22 |
29 |
22 |
25 |
В результате профилактических мероприятий своевременно отстранили от управления в нетрезвом состоянии 1352 водителей (+1,4%), 509 - административно арестовано (-4,9%), в отношении 160 возбуждено уголовное дело за повторное управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянение (за 12 мес. 2021 г. - 160). Наряду с этим общество к этой проблеме остается также неравнодушным. В ходе проверки полученных от граждан сигналов задержано 90 пьяных водителей. В результате зафиксировано снижение на 66,7% числа погибших граждан в ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения либо отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования (за 12 мес. 2021 г. - 6; за 12 мес. 2022 г. - 2).
Первоочередное внимание уделялось предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в ходе рейдовых мероприятий пресечено 487 нарушений правил дорожного движения, совершенных несовершеннолетними (-12%), привлечено к административной ответственности 1679 водителей за нарушение правил перевозки несовершеннолетних пассажиров в автотранспорте (+8,7%). ОГИБДД УМВД в средствах массовой информации размещено 1969 информационных материалов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения (+9,6%), проведено 1378 бесед в образовательных учреждениях (+1,5%) и 71 информационно-пропагандистских мероприятий (+51,1%). В результате такой работы удалось не допустить роста количества ДТП с участием несовершеннолетних (-17,3%) и числа подростков получивших травмы (-6,5%). Вместе с тем, в авариях погибло 2 детей (за 12 мес. 2022 г. - 2).
Осуществлялся надзор за соблюдением стандартов содержания дорог. По фактам выявленных нарушений внесено 438 представлений (+5 раз). В результате число дорожно-транспортных происшествий, при оформлении которых выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети уменьшилось на 51,4% (за 12 мес. 2021 г. - 210; за 12 мес. 2022 г. - 102).
Выше приведенные показатели по снижению количества ДТП, при оформлении которых выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, показывают значимость осуществленных инженерных мероприятий. В дальнейшем во взаимодействии с владельцами дорог необходимо реализовать меры, направленные на привидение в соответствие светотехнических и геометрических параметров дорожной разметки на улицах областного центра, а также осуществить мониторинг работы светофорных объектов, в случае необходимости осуществить корректировки режимов работы светофорных объектов, в том числе с применением информационных световых секций.
В 2023 году с учетом складывающейся обстановки и прогнозных оценок её развития следует сконцентрироваться на выполнение следующих основных задач:
- повышение результативности деятельности по противодействию IT-преступлениям;
- выявление коррупционных и экономических преступлений, в том числе при реализации национальных проектов и в сфере оборонно-промышленного комплекса;
- пресечение деятельности организованных преступных групп, в том числе сформированных на этнической основе;
- обеспечение безопасности дорожного движение и повышение уровня защищенности участников дорожного движения;
- совершенствование уровня взаимодействия подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, повышение качества и сокращение сроков расследования уголовных дел;
- предупреждение конфликтов и преступлений с участием иностранных граждан;
- обеспечение открытости, формирование положительного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;
- повышение качества предоставления государственных услуг и их доступности;
- реализация дополнительных мер по повышению эффективности и оперативности реагирования на поступившие в дежурные части заявления (сообщения) от граждан, укрепление учетно-регистрационной дисциплины;
- обеспечение укомплектованности подчиненных подразделений, соблюдение законности и дисциплины.
Начальник Д.А. Игошин
10