Курган Решение Курганской городской Думы от 27.02.2019 № 11 О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2018 год
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 11
Дата: 27.02.2019
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 06.03.2019
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 23.12.2020 N 188 О признании утратившими силу отдельных решений Курганской городской Думы
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 9, размер: 97.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_27_»_______февраля 2019________ г. N___11____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2018 год |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 13-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2018 год», Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2018 год» к сведению (прилагается).
-
Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Курганской городской Думы от 27 февраля 2019 г. № 11 «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2018 год» |
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за 2018 год
В 2018 году УМВД России по городу Кургану (далее - УМВД) осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, обеспечение общественного порядка и безопасности с учетом требований Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.
В отчетном периоде возрос уровень взаимодействия с органами власти, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.
Муниципальные программы правоохранительной направленности, такие как «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане на 2017 - 2019 годы», «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014 - 2020 годы», «Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012 - 2020 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане на 2018 - 2020 годы», реализовывались при непосредственном участии УМВД России по городу Кургану.
Проблемные вопросы оперативно-служебной деятельности обсуждались при активном участии руководства УМВД на заседаниях Антинаркотической комиссии города Кургана, Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Кургана, Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма, Межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.
Принимались необходимые меры по обеспечению законности и правопорядка при проведении Администрацией города Кургана практически 500 публичных и спортивных мероприятий (всего 483; за 2017 г. - 549).
Итоги совместной работы позволили в целом контролировать состояние оперативной обстановки в областном центре. Не было допущено ни одного чрезвычайного происшествия, связанного с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, актов терроризма и других значимых преступлений экстремистского характера.
За 2018 год органами внутренних дел рассмотрено 125160 заявлений и сообщений граждан, это больше, чем за 2017 год, на 18% (106045).
Всего в 2018 году в городе Кургане зарегистрировано 7924 преступления, что на 2,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (за 2017 год - 8096). Этот показатель составляет: по России - 3,3%; по Курганской области - 2,3%; по УрФО - 4,6%, в том числе по областным центрам Уральского региона (г. Екатеринбург - снижение на 3%, г. Челябинск - снижение на 0,6%, г. Тюмень - снижение на 2,8%).
Уровень преступности на 10000 населения сократился с 251,4 до 249,1 преступлений (- 0,9%) и является самым низким за последние пять лет.
Планомерное сокращение уголовных деяний наблюдается на протяжении последних трех лет (2016 год - снижение на 18,4%, 2017 год - на 8%, 2018 год - на 2,1%). На это повлияли не только произошедшие в этот период изменения уголовного законодательства, но и планомерная профилактическая деятельность городской полиции.
Наблюдается положительная тенденция к снижению наиболее опасных преступлений, таких как убийств (-14,7%), квартирных краж (- 42%), мошенничеств (-28,9%), угонов (-11,5%) , краж автомобилей (-28,6%). При этом данные показатели являются самыми низкими за последние пять лет.
Динамика по отдельным составам преступлений
за 2014 - 2018 годы
|
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Убийства |
45 |
33 |
31 |
34 |
29 |
|
Квартирные кражи |
160 |
156 |
128 |
157 |
91 |
|
Мошенничества |
1818 |
1870 |
1262 |
1234 |
877 |
|
Угоны |
147 |
132 |
125 |
87 |
77 |
|
Кражи транспортных средств |
81 |
89 |
55 |
49 |
35 |
Основную долю преступлений, или 51,1%, составляют преступления небольшой тяжести, число которых снизилось на 1,7% и составило 4046. На 14,7% уменьшилось количество поставленных на учет уголовных деяний средней тяжести (1860; удельный вес - 23,5%).
Возросло на 12% число поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений (2018; удельный вес - 25,5%). Это во многом обусловлено постановкой на учет инициативно выявленных преступлений, а именно: незаконных сбытов наркотических средств (+21,4%), мошенничеств в сфере преступлений экономической направленности (+73,7%). Более половины тяжких и особо тяжких преступлений, или 59,9%, составляют преступления по линии незаконного оборота наркотиков (всего 959) и экономической направленности (всего 249).
Общая эффективность установления лиц, совершивших противоправные деяния в городе Кургане за 2018 год, составила 56,2% (2017 г. - 57,1%) - выше, чем в городах Екатеринбурге (48,7%), Челябинске (46,8%), Тюмени (46,2%).
Возросла эффективность работы по установлению лиц, виновных в совершении убийств (за 2017 г. - 90,9%; за 2018 г. - 92,6%), краж транспортных средств (за 2017 г. - 28%; за 2018 г. - 30,6%) , угонов (за 2017 г. - 69%; за 2018 г. - 78,9%), квартирных краж (за 2017 г. - 60,7%; за 2018 г. - 62,1%). Достигнут абсолютный результат по раскрытию изнасилований (100%). За последние пять лет это самые высокие показатели эффективности работы по установлению лиц, совершивших данные преступления.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
Руководством УМВД организованы и проведены общегородские оперативно-профилактические мероприятия, осуществлялось своевременное маневрирование нарядами, задействованными в системе единой дислокации. В результате сократилось по сравнению с 2017 годом количество преступлений, совершенных в общественных местах (- 1,4%; с 2295 до 2263). И опять же необходимо отметить, что удельный вес уличных преступлений (г. Курган - 17,9%) ниже, чем в среднем по России (21,5%), по УрФО (22,9%), в том числе и по областным центрам Уральского региона (г. Екатеринбург - 31,8%, г. Челябинск - 31,6%, г. Тюмень - 22,8%).
Особое место в системной профилактической работе отводится предупреждению подростковой преступности. Адресной работой были охвачены более 1200 подростков (всего 1208), при этом каждый второй из них снят с учета в связи с исправлением. Несмотря на это, в 2018 году количество уголовно наказуемых деяний, совершенных подростками, возросло на 43,2% (за 2017 г. - 190; за 2018 г. - 272). Данный рост во многом обусловлен раскрытием многоэпизодных преступлений, связанных с тайным хищением денежных средств с использованием сотовой связи (всего 54), а также инициативным выявлением дачи взяток учащимися преподавателям учебных заведений (всего 61).
Однако необходимо констатировать, что число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 22,7%. Кроме этого, в 2018 году ими не совершено ни одного убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования.
Динамика количества несовершеннолетних, совершивших преступления в 2014 - 2018 годах.
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
183 |
176 |
159 |
133 |
136 |
В целях предупреждения преступлений и правонарушений, совершаемых подростками в состоянии алкогольного опьянения, проведены профилактические рейды, направленные на выявление фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков, в ходе которых проверены торговые объекты, расположенные на территории города и осуществляющие торговлю алкогольной продукцией. В результате рейдов выявлено 74 (за 2017 г.- 78) административных правонарушения, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, выявлено одно уголовное правонарушение, связанное с неоднократной розничной продажей подросткам алкогольной продукции (ст. 151 прим. 1 УК РФ). В результате практически на половину уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения (- 52,6%; за 2017 г. - 38; за 2018 г. - 18).
Применение превентивных мер участковыми уполномоченными полиции способствовало сокращению на 19,2% количества тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве (за 2017 г. - 26; за 2018 г. - 21).
Дополнительные усилия были направлены на снижение рецидива преступлений. В минувшем году под административным надзором находилось свыше 400 лиц (всего 440). Итогом проведенных профилактических мероприятий стало сокращение на 2,6% криминальной активности лиц, ранее совершавших преступления, (за 2017 г. - 2977; за 2018 г. - 2901).
Реализованные мероприятия позволили на 9,8% уменьшить число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (за 2017 г. - 1629; за 2018 г. - 1470; удельный вес сократился до 32,1%), в том числе сократилось на 3,2% число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных под воздействием алкоголя.
Сотрудниками полиции в 2018 году к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за распитие спиртных напитков привлечено свыше 17 тысяч граждан (всего 17216).
Организовано и проведено 10 оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе данных мероприятий возбуждено 24 уголовных дела, выявлено и пресечено 835 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции. Из незаконного оборота изъято свыше 8500 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В результате межведомственного взаимодействия городской полиции и Администрации города Кургана удалось стабилизировать ситуацию, связанную с незаконной рубкой лесных насаждений. Так в текущем году зафиксировано только пять подобных уголовных правонарушений (за 2017 г. - 32). Сведение к минимуму количества преступлений данной направленности объясняется эффективной работой вновь созданного муниципального бюджетного предприятия «КурганЛес».
По-прежнему приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел остается обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям.
Правоохранительными органами города Кургана в 2018 году поставлено на учет 422 преступления экономической направленности (за 2017 г. - 460; - 1,9%).
Задокументированы 249 тяжких и особо тяжких экономических преступлений (за 2017 г. - 252; -1,3%), 70 уголовных деяний, совершенных в крупных и особо крупных размерах (за 2017 г. - 128; - 45,3%). Установлено 2 факта совершения преступлений группой лиц по предварительному сговору (за 2017 г. - 13).
В отчетном периоде поставлено на учет 256 преступлений коррупционной направленности (за 2017 г. - 204; + 25,5%). Выявлено 118 преступлений против госслужбы (за 2017 г. - 131; - 9,9%), из них 110 фактов взяточничества (ст.ст. 291, 291.2 УК РФ) (2017 г. - 119; - 7,6%).
В числе приоритетных направлений неизменно остается деятельность органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков. По итогам работы за 2018 год всеми правоохранительными ведомствами выявлено 1188 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 2017 г. - 1152; + 2,5%), в том числе 959 тяжких и особо тяжких преступлений (за 2017 г. - 842; + 13,9%).
Зафиксированы 807 фактов сбыта наркотиков (за 2017 г. - 664; +21,5%), 371 факт хранения наркотических средств (за 2017 г. - 470; - 21,1%). Выявлены два факта организации наркопритонов (ст. 232 УК РФ) (за 2017 г. - 3), одно уголовное правонарушение, связанное с культивированием запрещенных растений (за 2017 г. - 0).
Установлено 386 лиц, причастных к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (за 2017 г. - 483), из них за преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств, - 59 (за 2017 г. - 61).
За отчетный период изъято из незаконного оборота 8,97 кг. наркотических средств (за 2017 г. - 24, 8 кг.), в том числе 674 гр. героина (за 2017 г. - 544 гр.).
Итогом совместной работы с Администрацией города Кургана по профилактике наркомании стало уничтожение более 135 тысяч кв. метров дикорастущих наркосодержащих растений (135,992 кв. м.), и этот факт отчасти отразился на сокращении выявления наркотических средств растительного происхождения.
На постоянном контроле оставался вопрос противодействия нелегальной миграции. В 2018 году подразделениями УМВД пресечено свыше 700 правонарушений по линии иммиграционного контроля (всего 703; за 2017 г. - 646; + 8,8%). Сокращены сроки временного пребывания практически 150 иностранным гражданам (всего 143; за 2017 г. - 158). В полтора раза увеличилось число выявленных уголовно-наказуемых фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания (по статье 322 прим. 3 УК РФ) (за 2017 г. - 87; за 2018 г. - 133). Проводимые мероприятия во многом способствовали обеспечению правопорядка, в итоге на 11,7% сократилось количество преступлений, совершенных иностранцами (за 2017 г. - 60; за 2018 г. - 53).
Одной из важнейших задач органов внутренних дел в области профилактики остается обеспечение безопасности дорожного движения.
По итогам 2018 года зафиксировано увеличение на 14% количества дорожно-транспортных происшествий (всего 552), число погибших - на 28,6% (всего 36), травмированных - на 5,9% (всего 664).
Динамика аварийности на дорогах
|
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018г. |
|
Кол-во дтп |
563 |
630 |
548 |
496 |
484 |
552 |
|
Ранено |
675 |
741 |
640 |
597 |
627 |
664 |
|
Погибло |
40 |
54 |
46 |
41 |
28 |
36 |
Высоким удельным весом определяется число дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов (+15,4%). В целях профилактики таких происшествий на постоянной основе группами нарядов проводилась отработка правил проезда пешеходных переходов. За 2018 год сотрудниками ГИБДД пресечено 1724 подобных нарушения, допущенных водителями, а также привлечено к административной ответственности 4056 пешеходов.
Значительно возросло количество ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения либо отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования (+36,3%). В связи с этим профильными подразделениями в два раза активизирована деятельность по проведению профилактических мероприятий (за 2017 г. - 17; за 2018 г. - 41), направленных на предупреждение данного вида правонарушений. Кроме этого, активно применялась практика сплошных проверок на дорогах, в том числе в форме скрытых патрулей (задержано 52 водителя). Своевременно реагировали на поступавшие сообщения от граждан о фактах управления транспортом в состоянии опьянения (задержано 92 водителя). В результате в 2018 году сотрудниками ДПС пресечено 1384 факта управления транспортными средствами в состоянии опьянения либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В отношении 168 принято решении о возбуждении уголовного дела за повторное управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом увеличения на 15,3% количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков руководством УМВД в 2018 году организовано и проведено 46 пропагандистских мероприятий, направленных на их профилактику. Сотрудниками отделения по пропаганде ОГИБДД в средствах массовой информации размещено свыше 1200 информационных материалов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения (всего 1283). Кроме этого, в 17 общеобразовательных учреждениях, оснащенных соответствующим оборудованием, транслируются видеоматериалы, направленные на популяризацию использования световозвращающих элементов на одежде в темное время суток, соблюдение правил перехода через проезжую часть, устранение основных ошибок пешеходов при следовании по пешеходным переходам. А также демонстрируется соблюдение правил по обязательному использованию ремней безопасности и детских удерживающих устройств в автотранспорте. Проведено 67 рейдовых мероприятий, в ходе которых пресечено 651 нарушение правил дорожного движения, совершенных несовершеннолетними, привлечено к административной ответственности 1490 водителей за нарушение правил перевозки несовершеннолетних пассажиров в автотранспорте.
В 2018 году усилен контроль за перевозками пассажиров и техническим состоянием автопарка. В результате составлены 276 административных материалов на должностные лица и 15 - на юридические лица, выданы 86 представлений для устранения выявленных недостатков.
Осуществлялся надзор за соблюдением стандартов содержания дорог. По фактам выявленных нарушений выданы 792 предписания, составлены 295 административных материалов.
В сфере повышенного внимания находилась работа по оказанию государственных услуг жителям города. В 2018 году уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг, оказываемых органами внутренних дел, составил 98,2% (плановый показатель - 90%).
В 2018 году в средствах массовой информации опубликованы 2012 материалов, 31 выступление руководителей УМВД в целях повышения положительного имиджа сотрудника правоохранительных органов, формирования правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению преступлений и правонарушений.
Работа по взаимодействию с институтами гражданского общества вносит значительный вклад в формирование положительного образа сотрудника органов внутренних дел. Совместно с представителями Общественного совета при УМВД России по городу Кургану (председатель А.Г. Мазеин) проведено 5 информационно-пропагандистских и информационно-профилактических акций и мероприятий. В 2018 году члены Общественного Совета при УМВД внесли 16 предложений по совершенствованию деятельности органов внутренних дел.
В 2019 году с учетом складывающейся обстановки и прогнозных оценок ее развития следует сконцентрировать усилия на выполнение следующих основных задач:
- дальнейшее повышение эффективности работы по предупреждению уголовных правонарушений и установлению лиц, совершивших преступления, в первую очередь тяжких и особо тяжких;
- активизация усилий по профилактике правонарушений, направленных на оздоровление криминальной ситуации на улицах и в иных общественных местах, обеспечение взаимодействия в данном направлении с общественными формированиями правоохранительной направленности;
- обеспечение правопорядка в период подготовки и проведения на территории областного центра выборов Губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской Думы, а также наиболее значимых мероприятий, а именно празднования 74-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне, Дня города;
- совершенствование системы превентивной работы по противодействию подростковой преступности;
- противодействие экстремизму и терроризму, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- активизация работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе по выявлению превентивных преступлений и установлению лиц, совершающих сбыт наркотических средств;
- активизация усилий по обеспечению экономической безопасности, борьбе с коррупцией, защите бюджетных средств, противодействию взяточничеству;
- обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления при реализации комплекса мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий.
_____________________________
9