Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_10_»________ноября 2021________ г. N__7831___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана Плешкова А.В., директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Литвинова В.Э., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Медведева Р.О., директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Иванову У.С.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Бухарова Тамара Алексеевна,
(3522) 42-89-06 доб. 545#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от «_10_» _11_ 2021___ г. № _7831_
«Об утверждении муниципальной
программы города Кургана
«Основные направления
благоустройства территории
города Кургана»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КУРГАНА «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА»
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа города Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана» |
Основания для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - решение Курганской городской Думы от 27.03.2019 г. № 52 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана»; - решение Курганской городской Думы от 31.03.2021 г. № 19 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2035 года»; - постановление Администрации города Кургана от 25.09.2020 г. № 5802 «Об утверждении плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года». |
Заказчик Программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент развития городского хозяйства, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент финансов и имущества, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Разработчик Программы |
Департамент развития городского хозяйства |
Цель и задачи Программы |
Цель Программы: комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства и содержания территории города Кургана, повышение качества жизни населения города Кургана Задачи Программы: - освещение магистральных улиц и дорог в целях предотвращения дорожно - транспортных происшествий, обеспечения уровня безопасности населения и дорожного движения; - повышение качества и эффективности наружного освещения города; - реконструкция зеленых насаждений магистральных улиц, парков, скверов, аллей; - содержание зеленых насаждений магистральных улиц, парков, скверов, аллей; - прочие мероприятия по благоустройству территорий города; |
Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы рассчитана на три года - 2022 - 2024 гг.
|
Финансовое обеспечение Программы |
бюджет города Кургана, внебюджетные источники |
Целевые индикаторы |
- Внедрение светодиодных светильников; - Посадка зеленых насаждений; - Восстановление газонов; - Посадка зеленых насаждений за счет внебюджетных источников; |
Ожидаемые результаты от реализации Программы |
Снижение удельных затрат на содержание и освещение магистральных улиц и дорог, сохранение и увеличение озелененных территорий. |
РАЗДЕЛ I . ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Протяженность улично-дорожной сети города по состоянию на 560,8 км, в том числе с асфальтовым покрытием - 391,3 км, с грунтовым покрытием - 169,5 км.
В городе Кургане общая протяженность сетей уличного электроосвещения по состоянию на 01.01.2020 года составляет 431,6 км.
Улично-дорожную сеть освещает 11 342 светильника, из них 4 347 штук оснащены лампами накаливания и 1395 штук - дроссельно-ртутными лампами (ДРЛ), что приводит к увеличению затрат на содержание и эксплуатацию линий улично-дорожной сети.
Необходимо заменить лампы накаливания и лампы ДРЛ (дуговая ртутная люминесцентная), ДНАТ (дуговая натриевая трубчатая лампа) на более экономичные и долговечные лампы (светодиодные светильники), что приведет к снижению затрат на потребление электроэнергии и обслуживание светильников.
Светодиодные светильники позволят снизить потребление электроэнергии в 2-3 раза и увеличить срок службы светильников со светодиодными лампами до 100 тыс. часов. Срок окупаемости светодиодных светильников составляет три года.
В посёлках и микрорайонах города Кургана: Увале, Теплом стане, Затобольном, Ключах, Смолино, Глинки, Храпово, Челноково, Шепотково, Тополя, Пригородном, Черёмухово, Арбинка, Нижней Утятке, Старокомогоровке, Осиновке, Зайково отсутствует благоустройство и не хватает освещения улично-дорожной сети. Необходимо провести благоустройство микрорайонов и поселков города Кургана.
Для решения проблемы в части освещения улично-дорожной сети города в бюджете города Кургана необходимо предусматривать ассигнования на новое строительство и восстановление сетей наружного освещения.
В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на:
- новое строительство сетей наружного освещения как в городе Кургане, так и в микрорайонах и поселках города;
- снижение затрат за потребление электроэнергии сетями уличного освещения.
В городе Кургане по состоянию на 01.01.2020 года в управлении управляющих организаций (компаний) находится 1 954 многоквартирных жилых дома. В 294 многоквартирных домах осуществляют деятельность ТСЖ, ТСН и ЖСК. Собственники помещений в 162 многоквартирных домах осуществляют непосредственное управление.
В существующем жилищном фонде на территории города, кроме нового строительства, объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере нормативным требованиям:
- в большинстве дворов освещение отсутствует или требует реконструкции;
- во дворах не осуществляется уход за зелеными насаждениями, которые представлены в основном зрелыми и перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.
Благоустройство дворовых территорий является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц, микрорайонов и поселков города в целом. Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Негативное влияние на состояние озелененных территорий города Кургана оказывает количество зеленых насаждений, представленные в основном зрелыми и перестойными деревьями, а также недостаточное количество имеющихся парков и скверов.
Количество зеленых насаждений ежегодно сокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством и реконструкцией различных объектов, из-за организации на газонной части дворовых территорий многоквартирных домов парковок и стоянок для автотранспорта.
Кроме того, из-за ежегодного увеличения автотранспорта, отсутствия в достаточном количестве парковок и стоянок, а также из-за несознательности водителей, осуществляющих парковку автотранспорта на газонной части, происходит разрушение травяного покрова газонов.
Выделяемые бюджетные ассигнования на посадку саженцев деревьев не позволяют в полной мере восполнить потерю зеленых насаждений (деревьев и кустарников).
В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на:
- обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность;
- сохранение озелененных территорий и увеличение количества зеленых насаждений на территории города Кургана.
Выполнение прочих мероприятия программы позволит организовать дополнительное благоустройство городских территорий, в том числе содержание общегородских территорий (парков, скверов, мест массового отдыха людей, демонтаж нестационарных торговых объектов, замена остановочных комплексов, установка и демонтаж флагштоков к праздничным мероприятиям, установка указателей с наименованиями улиц и названиями домов, изготовление и размещений фотопортретов на галерее «Курганцы - гордость города» и т.д.
Необходимость реализации муниципальной программы города Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана» (далее - Программа), предусматривает масштабную, целенаправленную работу по комплексному благоустройству территории города.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
- комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории города Кургана.
Задачи Программы:
- благоустройство и содержание территорий города (озеленение (реконструкция) и содержание зеленых насаждений парков, скверов, аллей, улично-дорожной сети города, освещение магистральных улиц и дорог в целях обеспечения уровня безопасности населения и дорожного движения);
- прочие мероприятия по благоустройству территорий города (дополнительное благоустройство городских территорий, расширение и содержание мест захоронения).
РАЗДЕЛ III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы рассчитана на три года - 2022 - 2024 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Объем финансирования Программы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджета города Кургана.
Предполагается участие в финансировании Программы средств из внебюджетных источников.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЁМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ по источникам и годам реализации
Источник |
Всего, тыс. руб. |
Год реализации, тыс. руб. |
||
|
|
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Городской бюджет |
393 312 |
129 364 |
131 974 |
131 974 |
Внебюджетные источники |
* |
* |
* |
* |
* Финансирование при привлечении инвестиций.
РАЗДЕЛ VI. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в Приложении к Программе.
РАЗДЕЛ VII. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Результаты реализации Программы предусматривают комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории города Кургана.
В результате реализации Программы ожидается:
- уличное освещение;
- озеленение территорий города.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
- увеличение количества вновь установленных светильников в городе и внедрение светодиодных светильников;
- увеличение количества посаженных зеленых насаждений;
- увеличение количества восстановленных газонов.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- количество внедренных светодиодных светильников;
- количество посаженных зеленых насаждений;
- посадка зеленых насаждений (саженцев деревьев) за счет внебюджетных источников;
- количество восстановленных газонов.
№ п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации муниципальной программы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы
|
||
|
|
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
1. |
Внедрение светодиодных светильников |
шт. |
11 442 |
11 542 |
11 642 |
11 742 |
2. |
Посадка зелёных насаждений (саженцев деревьев) |
шт. |
1 230 |
1 330 |
1 430 |
1 530 |
3. |
посадка зелёных насаждений (саженцев деревьев) за счёт внебюджетных источников |
шт. |
1 000 |
1 100 |
1 200 |
1 300 |
4. |
Восстановление газонов |
м.2 |
2 500 |
2 600 |
2 700 |
2 800 |
________________________________________
Приложение
к муниципальной программе города Кургана
«Основные направления благоустройства
территории города Кургана»
Система программных мероприятий муниципальной программы города Кургана
«Основные направления благоустройства территории города Кургана»
№
|
Наименование мероприятия и характеристика работ
|
Финансовые затраты, тыс. руб. |
Срок исполнения
|
Исполнитель |
||
|
|
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
I. «Благоустройство и содержание территорий города» |
|||||
|
1. Наружное освещение магистральных улиц, дорог |
|||||
1.1 |
Уличное освещение (содержание и ремонты, реконструкция, электроснабжение) |
Городской бюджет
|
60 000 |
60 000 |
60 000 |
ДРГХ, МКУ «АТИ» |
1.2 |
Новое строительство и восстановление сетей наружного освещения |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДАСиЗО, МКУ «УКС» |
|
ИТОГО разделу 1: |
Городской бюджет |
60 000 |
60 000 |
60 000 |
|
|
2. Озеленение (реконструкция) и содержание зеленых насаждений |
|||||
2.1 |
Озеленение (реконструкция), инвентаризация и содержание зеленых насаждений |
Городской бюджет |
2 700 |
2 700 |
2 700 |
ДРГХ
|
2.1.1 |
Инвентаризация зеленых насаждений |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДРГХ, МКУ «АТИ» |
2.1.2 |
Посадка саженцев деревьев на территории города Кургана |
Городской бюджет |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
ДРГХ
|
2.1.3 |
Уход за деревьями, кустарниками, газонами |
Городской бюджет |
1 700 |
1 700 |
1 700 |
ДРГХ
|
2.1.4 |
Обустройство газонной части, в том числе рулонные газоны |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДРГХ
|
2.2 |
Озеленение парков, скверов, аллей, улично-дорожной сети города |
Городской бюджет |
12 500 |
12 500 |
12 500 |
ДРГХ |
2.2.1 |
Цветочное оформление парков, скверов, аллей, улично-дорожной сети города |
Городской бюджет |
12 000 |
12 000 |
12 000 |
ДРГХ
|
2.2.2 |
Приобретение и ремонт вазонов |
Городской бюджет |
500 |
500 |
500 |
ДРГХ
|
|
ИТОГО разделу 2: |
Городской бюджет |
15 200 |
15 200 |
15 200 |
|
|
3. Благоустройство городских округов и поселений |
|||||
3.1 |
Газоснабжение, противопаводковые мероприятия и ледорезные работы, установка указателей с наименованиями улиц |
Городской бюджет |
870 |
870 |
870 |
ДРГХ
|
3.2 |
Праздничное оформление магистральных улиц города к праздникам федерального, областного и городского значения: |
|||||
3.2.1 |
Установка и демонтаж на общегородских территориях, ремонт флаговых конструкций, флагштоков с флагами к праздничным мероприятиям, в том числе ремонт флаговых конструкций и флагштоков |
Городской бюджет |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
ДРГХ
|
3.2.2 |
Установка и демонтаж флагов в флаговые конструкции вдоль магистральных улиц и дорог |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДРГХ, МКУ «УДХ и Б» |
3.2.3 |
Содержание и ремонт флагов и флаговых полотнищ |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДСП |
3.3 |
Содержание и оформление Галереи почета «Курганцы - гордость города»: |
|
||||
3.3.1 |
Оформление Галереи почета «Курганцы - гордость города», в том числе фотографирование лиц для размещения их фотопортретов, изготовление почетных свидетельств, ремонт рамок, демонтаж и монтаж портретов, черно-белой фотографии |
Городской бюджет |
200 |
200 |
200 |
ДРГХ, Администрация города Кургана |
3.3.2 |
Содержание и ремонт Галереи почета «Курганцы - гордость города» |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДРГХ, МКУ «УДХ и Б»
|
3.4 |
Содержание общегородских территорий, в т.ч. мест культурного наследия и пр., мест отстоя автобусов городского пассажирского автотранспорта, ремонт и замена остановочных комплексов, ремонт и содержание фонтанов, объектов исторического и культурного наследия (памятников) и мемориальных досок, содержание очистных сооружений, охрана парка Победы, проектные работы |
Городской бюджет |
6 000 |
8 610 |
8 610 |
ДРГХ, МКУ «УДХ и Б» |
3.5 |
Содержание общегородских территорий в парках и скверах |
Городской бюджет |
31 922 |
31 922 |
31 992 |
ДРГХ, МКУ «ДП и С» |
3.6 |
Благоустройство и содержание мест массового отдыха и купания: |
|||||
3.6.1 |
Организация работ по подготовке мест массового отдыха и купания |
Городской бюджет |
900 |
900 |
900 |
ДРГХ |
3.6.2 |
Благоустройство и содержание мест массового отдыха и купания |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДРГХ, МКУ «УДХ и Б» |
3.7 |
Демонтаж нестационарных торговых объектов |
Городской бюджет |
230 |
230 |
230 |
ДЭРПиТ |
3.8 |
Расходы на изготовление и монтаж двухсторонних аншлагов с расписанием движения городского пассажирского транспорта общего пользования |
Городской бюджет |
127 |
127 |
127 |
ДРГХ, МКУ «ТУ» |
|
ИТОГО разделу 3: |
Городской бюджет |
42 249 |
44 859 |
44 859 |
|
|
4. Организация и содержание мест захоронения |
|
||||
4.1 |
Организация и содержание мест захоронения |
Городской бюджет |
4 540 |
4 540 |
4 540 |
ДЖКХ, МКУ «Жилищная политика» |
4.2 |
Расширение городского кладбища |
Городской бюджет |
- |
- |
- |
ДАСиЗО, МКУ «УКС» |
|
ИТОГО разделу 4: |
Городской бюджет |
4 540 |
4 540 |
4 540 |
|
|
5 . Организация общественных работ |
|
|
|
|
|
5.1 |
Организация общественных работ общественных территорий и немагистральных улиц |
Городской бюджет |
5 855 |
5 855 |
5 855 |
ДРГХ, МКУ «АТИ» |
5.2 |
Организация общественных работ магистральных улиц и дорог |
Городской бюджет |
1 520 |
1 520 |
1 520 |
ДРГХ, МКУ «УДХиБ» |
|
ИТОГО разделу 5: |
Городской бюджет |
7 375 |
7 375 |
7 375 |
|
|
ВСЕГО по программе: |
Городской бюджет |
129 364 |
131 974 |
131 974 |
|
_________________________
12