Курган Постановление Администрации города Кургана от 19.11.2020 № 7036 Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
Тема: 090.070.000 Транспорт
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДРГХ УПРАВЛЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ТРАНСПОРТА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Номер: 7036
Дата: 19.11.2020
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 20.11.2020
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 03.08.2021 N 5483 О признании утратившими силу постановлений Администрации города Кургана
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 12.04.2021 N 2199 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.11.2020 г. № 7036 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 15.07.2021 N 5011 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.11.2020 г. № 7036 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 13, размер: 160.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_19_»________ноября 2020________ г. N__7036___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Уставом муниципального образования города Кургана, в целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана Ситникову Е.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Кондратьева Алена Олеговна
(3522) 42-89-06 доб. 543 #
|
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от_19.11.2020 г. № _7036_ «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ»
Паспорт
муниципальной программы
«Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» (далее - Программа) |
|
Основание для разработки муниципальной программы
|
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - Устав муниципального образования города Кургана; - Бюджетный кодекс Российской Федерации. |
|
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана Департамент социальной политики Администрации города Кургана Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана |
|
Разработчик муниципальной программы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
|
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: - повышение безопасности дорожного движения. Задачи: - совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов; - проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения; - повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок. |
|
Целевые индикаторы |
- Общее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - количество детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения). |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Реализация Программы рассчитана на три года - 2021-2023 гг.
|
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
- Бюджет города Кургана: 2021 г. - 1 259,0 тыс. руб., 2022 г. - 1 259,0 тыс. руб., 2023 г. - 1 259,0 тыс. руб. Всего за 2021 - 2023 гг. - 3 777,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы |
Сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. В 2019 году закончилось действие муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане», утвержденной постановлением Администрации города Кургана от 14.11.2016 г. № 8233. Постановлением Администрации города Кургана от 08.11.2019 г. № 7422 была утверждена муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане». За 12 месяцев 2019 года и 7 месяцев 2020 года в период реализации Программы на территории областного центра произошло 770 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 43 человека погибли, в том числе погиб 1 ребенок, и 992 человека получили ранения, в том числе ранения получил 121 ребенок.
За период реализации Программы 2020 года отмечается как положительная, так и отрицательная динамика показателей аварийности на территории города Кургана.
По сравнению с 2018 годом в 2019 году количество ДТП снизилось на 3,1 %, а по числу погибших человек на 40,5 %. Количество раненых человек в результате ДТП увеличилось на 3,0 %.
Уровень аварийности остается достаточно высоким, требуется дальнейшее наращивание усилий по обеспечению безопасности движения транспортных средств и пешеходов.
По итогам 2019 года основное количество происшествий произошло по вине водителей транспортных средств - 87,2%. Основными видами ДТП в городе Кургане являются наезд на пешеходов и столкновение транспортных средств.
В 2020 году по-прежнему одной из основных причин совершения ДТП остается низкая дисциплина участников движения, выражающаяся в сознательном пренебрежении Правилами дорожного движения. Основное количество происшествий произошло по вине водителей транспортных средств - 90,1 %. Так, произошло 125 столкновений транспортных средств, в которых 6 человек погибли, 206 - получили ранения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Только в 2019 году погибло 9 и ранено 182 пешехода. За 7 месяцев 2020 года произошло 56 наездов на пешеходов, в которых 10 человек погибло, 47 получили ранения.
По состоянию на август 2020 года в городе Кургане зарегистрировано 126536 единиц транспортных средств. По состоянию на 01.10.2020 года произошло 329 ДТП, в которых погибло 22 человека, в том числе 1 ребенок.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая значимость проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.
Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:
- комплексный подход к решению проблем позволяют учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;
- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;
- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель муниципальной программы:
- повышение безопасности дорожного движения.
Задачи Программы:
- совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов;
- проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения;
- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на три года - 2021-2023 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Средства планируется направить на:
- совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов;
- проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения;
- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.
Недостаточный уровень оснащенности улично-дорожной сети города техническими средствами организации дорожного движения негативно сказывается на состоянии аварийности на территории города.
Объем финансирования Программы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджета города.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
|
Вид бюджета |
Всего, тыс. руб. |
Года реализации, тыс. руб. |
||
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Бюджет города Кургана |
3 777,0 |
1 259,0 |
1 259,0 |
1 259,0 |
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы предполагается перераспределение транспортных потоков на улично-дорожной сети города.
Оптимизация движения транспортных потоков.
Обеспечение движения транспорта без задержек, уменьшение количества конфликтных точек, а вместе с тем снижение вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Улучшение качества содержания автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения, контроля за эксплуатационным состоянием транспорта.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемом финансирования по источникам и годам приведен в Приложении к Программе.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие целевые индикаторы:
- общее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- количество детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
- снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения).
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации муниципальной программы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы |
||
|
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
I. Совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов |
|||||
|
1 |
Общее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
22 |
21 |
20 |
19 |
|
2
|
Количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
|
1 |
1 |
1 |
0 |
|
II. Проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения |
|||||
|
3 |
Снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
|
III. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок |
|||||
|
4 |
Снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) |
7,1 |
6,7 |
6,4 |
6,1 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация города Кургана. Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
На территории России действует федеральная целевая программа, утвержденная постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 г. № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах». В Курганской области действует государственная Программа Курганской области «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области».
_______________________________
|
|
Приложение к муниципальной программе «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
|
№ |
Содержание мероприятия |
Срок |
Ответственные исполнители |
Финансовое обеспечение |
|
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
|
I. Совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов |
|||||
|
1 |
Внедрение технических средств организации дорожного движения. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
Бюджет города Кургана |
- - -
|
|
1.1 |
Внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением для координации работы светофоров.
|
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
Бюджет города Кургана |
- - - |
|
1.2 |
Установка ограничивающих пешеходных ограждений. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
Бюджет города Кургана |
- - -
|
|
1.3 |
Перевод пешеходных переходов в разряд регулируемых в соответствии с нормативами. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
Бюджет города Кургана
|
- - -
|
|
II. Проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и формированию правосознания участников дорожного движения |
|||||
|
2 |
Организация и проведение городских мероприятий по основам безопасного участия в дорожно-транспортной среде детей и подростков.
|
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
1 188,0 1 188,0 1 188,0
|
|
2.1 |
Организация и проведение городских мероприятий: - акция «Безопасное лето - детям»; - акция «Безопасный маршрут в школу»; - серия профилактических мероприятий в муниципальных загородных лагерях; - конкурс агитбригад среди ОУ. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
140,0 140,0 140,0
|
|
2.2 |
Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, проводимых Госавтоинспекцией города и формированию законопослушного поведения у населения. (Передача по заказу ГИБДД) |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
100,0 100,0 100,0
|
|
2.3 |
Организация и проведение профилактических мероприятий с различными категориями участников дорожного движения по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и проведение специализированных мероприятий «Внимание-дети!», «Скорость», «Автобус», «Мотоцикл», «Притормози», «Стань заметней», «Внимание-пешеход», «Дистанция» и др. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
30,0 30,0 30,0
|
|
2.4 |
Организация и проведение городского конкурса «Безопасное колесо» среди отрядов юных инспекторов. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
50,0 50,0 50,0
|
|
2.5 |
Развитие учебно-методической и материальной базы кабинетов БДД и автоматизированной площадки в МБУ «Центр образования». Организация учебно-методической работы специалистами кабинетов БДД. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
323,0 323,0 323,0
|
|
2.6 |
Оснащение образовательных организаций оборудованием, материалами и учебно-методической литературой по направлению «Безопасность дорожного движения». |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
350,0 350,0 350,0
|
|
2.7 |
Проведение профилактических мероприятий в летний период, в том числе в лагерях дневного пребывания при образовательных организациях. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
2.8 |
Организация и проведение пропагандистской акции «День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий» |
2021 2022 2023 |
ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Бюджет города Кургана
|
20,0 20,0 20,0
|
|
2.9 |
Размещение обучающе-предупредительной информации для населения в СМИ, материалов для обучающихся и их родителей (законных представителей) на сайтах образовательных организаций |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
2.10 |
Организация деятельности по изготовлению и размещению на территории города Кургана, баннеров, пропагандирующих соблюдение ПДД |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
150,0 150,0 150,0
|
|
2.11 |
Организация и поздравление сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Кургану в памятные даты «День инвалида», «День защиты детей» и в преддверии новогодних праздников («Полицейский дед Мороз») водителей, детей, пешеходов. |
2021 2022 2023 |
Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Бюджет города Кургана
|
25,0 25,0 25,0
|
|
III. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок |
|||||
|
3 |
Организация и проведение конкурсов среди организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Бюджет города Кургана
|
71,0 71,0 71,0
|
|
3.1 |
Организация и проведение конкурсов среди организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
3.2 |
Проведение комиссионных обследований маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования с последующим обобщением причин недостатков в содержании дорог (два раза в год). |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию), ТОГАДН (по согласованию), МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», МКУ «Транспортное управление» |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
3.3 |
Проведение оптимизации муниципальной маршрутной сети города Кургана, повышение доли низкопольных автобусов городского типа в общем парке пассажирского транспорта общего пользования. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
3.4 |
Проведение проверок организации профилактической работы в пассажирских автотранспортных предприятиях города Кургана. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление», ОГИБДД УМВД России по г. Кургану (по согласованию) |
Без финансирования |
Не требует финансирования |
|
3.5 |
Организация и проведение конкурсов: - на лучшего перевозчика; - лучший экипаж городского пассажирского транспорта общего пользования. |
2021 2022 2023 |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Бюджет города Кургана
|
71,0 71,0 71,0
|
|
|
ИТОГО |
2021 2022 2023
Всего |
|
Бюджет города Кургана |
1 259,0 1 259,0 1 259,0
3 777,0 |
_______________________________________________________
13