Курган Решение Курганской городской Думы от 30.08.2017 № 149 О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за первое полугодие 2017 года
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 149
Дата: 30.08.2017
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 05.09.2017
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 23.12.2020 N 188 О признании утратившими силу отдельных решений Курганской городской Думы
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 13, размер: 109.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_30_»_______августа 2017________ г. N___149___
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за первое полугодие 2017 года |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Уставом муниципального образования города Кургана, заслушав информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за первое полугодие 2017 года», Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять информацию «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за первое полугодие 2017 года» к сведению (прилагается).
-
Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Курганской городской Думы от 30 августа 2017 г. № 149 «О результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за первое полугодие 2017 года» |
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану
за первое полугодие 2017 года.
В первом полугодии 2017 года УМВД России по городу Кургану (далее - УМВД) осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, обеспечение общественного порядка и безопасности с учетом требований Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.
Приняты меры к повышению уровня взаимодействия с органами власти, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.
При участии УМВД реализовывались следующие городские муниципальные программы правоохранительной направленности: «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014 - 2019 годы», «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане на 2017 -2019 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане на 2017 - 2019 годы», «Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012 - 2019 годы».
Руководство УМВД принимало участие в работе заседаний Межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений, Антинаркотической комиссии города Кургана, Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, Комиссии по профилактике терроризма и экстремизма на территории города Кургана, Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Кургана по проблемным вопросам оперативно-служебной деятельности.
В первом полугодии 2017 года совместно с Администрацией города Кургана приняты все необходимые меры по обеспечению законности и правопорядка при проведении свыше 200 мероприятий с массовым участием граждан (всего 263). Безопасность и охрана правопорядка при их проведении были обеспечены в полном объеме.
Итоги совместной работы позволили в целом контролировать состояние оперативной обстановки в областном центре. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, преступлений террористического характера.
За январь - июнь 2017 года органами внутренних дел рассмотрено 48140 заявлений и сообщений граждан, что меньше, чем за 6 месяцев 2016 года (51526, снижение на 6,6%).
Всего за 6 месяцев 2017 года в городе Кургане зарегистрировано 4053 преступления, что на 17,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (за 6 месяцев 2016 года - 4924). Этот показатель составляет по России 12,9%, по УрФО - 8,7%, по Курганской области -14,8%.
Удельный вес зарегистрированных преступлений в городе Кургане от общего числа всех совершенных преступных деяний в Курганской области снизился с 46,3% до 44,7%.
Уровень преступности на 10000 населения снизился со 150,9 до 124,6 преступления (-17,4%) и является самым низким за последние пять лет.
Основную долю преступлений, или 51,2%, составляют преступления небольшой тяжести, число которых сократилось более чем на 23% (- 23,9%) и составило 2077. Практически на четверть уменьшилось количество поставленных на учет уголовных деяний средней тяжести (- 24,6%; 988; удельный вес - 24,4%).
Возросло на 12,2% число поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений (978; удельный вес - 24,1%). Указанная динамика стала результатом выполнения поставленных перед подразделениями задач по инициативному документированию преступлений экономической направленности (в 1,8 раза), таких как мошенничество при получении выплат (+ 100%), присвоений и растрат (в 2,5 раза). Более половины тяжких и особо тяжких преступлений, или 63,8%, составляют преступления по линии незаконного оборота наркотиков (всего 420) и экономической направленности (204).
Принятыми профилактическими мерами удалось сократить количество совершенных преступлений против половой неприкосновенности (ст. 131 - 135 УК РФ) на 35,9% (с 39 до 25), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (с 37 до 25; - 32,4%), в том числе со смертельным исходом (- 66,7%; с 12 до 4).
Особое беспокойство вызывает рост в 1,6 раза количества зарегистрированных убийств (с 12 до 19). Кроме этого, не уменьшается число таких фактов, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (увеличение в 3,5 раза; с 2 до 7) и под воздействием алкоголя (в 2 раза; с 8 до 16). В связи с этим руководством УМВД уже спланированы и реализуются профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.
В структуре имущественных преступлений удалось добиться снижения количества видовых составов, оказывающих наиболее значительное влияние на общее состояние оперативной обстановки. Прежде всего, это разбои (- 34,5%; с 23 до 14), грабежи (- 33,9%; с 109 до 72), мошенничества общеуголовной направленности (- 23,7%; с 695 до 530), кражи имущества (-24,8%; с 1379 до 1037), угоны (- 25,5%; с 51 до 38), кражи транспортных средств (- 28,6%; с 28 до 20).
Вместе с тем, по итогам июня 2017 года не удалось стабилизировать оперативную обстановку с кражами из квартир и частных домов граждан, как результат - увеличение числа таких преступлений с 53 до 68 (+ 28,3%). Возросло число краж из дач и садовых домиков на 76,4% (с 55 до 97).
С одной стороны, это закономерно, так как часть краж выявлена сотрудниками полиции в ходе расследования уголовных дел. Другой причиной является снижение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению данного вида преступлений, так как зачастую граждане пренебрегают элементарными мерами, обеспечивающими защиту их личного имущества. Существенная доля данных уголовных правонарушений совершается лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими асоциальный образ жизни.
В целях предупреждения и раскрытия данного вида преступлений отделами полиции на регулярной основе организуются и проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Дача», участковыми уполномоченными полиции ведется повседневная разъяснительная работа с гражданами по осуществлению профилактических мер, обеспечивающих сохранность личного имущества.
Общая эффективность раскрытия противоправных деяний в городе Кургане за 6 месяцев 2017 года составила 64,3% (за 6 месяцев 2016 года - 63,5%), выше, чем в городах Екатеринбурге (44,7%), Челябинске (46,9%), Тюмени (46,6%).
Положительная динамика прослеживается по раскрытию большинства видов преступных деяний, формирующих криминальную ситуацию на территории города.
Результативнее раскрывались тяжкие и особо тяжкие преступления (с 50,7% до 54,5%), грабежи (с 67,3% до 78%), мошенничества общеуголовной направленности (с 44,5% до 44,7%), кражи всех видов (с 47,7% до 49,4%), в том числе квартирные (с 46,2% до 73,7%), угоны (с 56,0% до 63,2%), кражи транспортных средств (с 20,7% до 52,9%). Удалось достигнуть абсолютного результата по раскрытию изнасилований (100%), разбойных нападений (с 93,5% до 100%).
Одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов является обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории областного центра.
Современная корректировка дислокации патрульно-постовых нарядов, проведение локальных профилактических мероприятий позволили сократить количество преступлений, совершенных в общественных местах (- 29%; с 1467 до 1041), в том числе совершенных на улицах (- 29,9%; с 852 до 597). Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общей структуре преступности составила 23,3% (за 6 месяцев 2016 г. - 29,4%), в том числе на улицах - 12,3% (за 6 месяцев 2016 г. - 16,8%).
По этому показателю в городе Кургане по-прежнему остается самая благоприятная обстановка среди других областных центров Уральского федерального округа (удельный вес «уличной преступности»: г. Курган - 14,7%; г. Екатеринбург - 33,6%; г. Челябинск - 38,5%; г. Тюмень - 23,7%).
Принятыми профилактическими мерами удалось добиться снижения количества совершенных на улицах тяжких и особо тяжких преступлений (- 38,4%; с 146 до 90), убийств (- 66,7%; с 3 до 1), причинений тяжкого вреда здоровью (- 75%; с 4 до 1), разбойных нападений (- 76,9%; с 13 до 3), грабежей (- 22%; с 59 до 46), краж (- 30%; с 237 до 170), угонов (- 28,3%; с 46 до 33), мошенничеств (- 68,2%; с 44 до14).
Значительно повысилась результативность работы по установлению лиц, совершивших преступления в общественных местах, (с 53,7% до 58,1%), в том числе и на улицах (с 53,4% до 60,6%).
Содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка оказывают члены общественных формирований правоохранительной направленности. Так, за 6 месяцев 2017 года дружинники ДНД города Кургана приняли участие в 23 рейдах и 16 мероприятиях по охране общественного порядка, с помощью их выявлено 56 административных правонарушений. Продолжение данного направления работы по стимулированию деятельности общественных формирований правоохранительной направленности является перспективным и в будущем может дать более значимый положительный результат. В связи с этим при формировании городского бюджета на 2018 год необходимо предусмотреть финансирование данных мероприятий в рамках действующей муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014 - 2019 годы» в объёме не менее чем в 2017 году.
Также в настоящее время вызывает обеспокоенность вопрос дальнейшего функционирования системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Так, на 1 августа 2017 года в штатном режиме работают только 32 видеокамеры из 51 (в 2013 году - 65), между тем в муниципальной программе «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014 - 2019 годы» не предусмотрено финансирование модернизации средств внешнего видеонаблюдения.
Для успешного решения задач в сфере профилактики преступлений и правонарушений в общественных местах и на улицах города Кургана целесообразно реализовать в полном объёме возможности, изложенные в Постановлении Правительства Курганской области от 26.06.2017 года № 231 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 года № 485 «О государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» на 2014 - 2018 годы», суть которых сводится к выделению предусмотренных финансовых средств (в размере 1400000 рублей) муниципальным образованиям Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения. Для предоставления субсидий органам местного самоуправления необходимо до 01.09.2017 года представить в Правительство Курганской области соответствующую заявку установленной формы.
Особое место в системной профилактической работе отводится предупреждению подростковой преступности.
Принятые меры способствовали позитивным изменениям в сфере противодействия подростковой преступности, темпы снижения которой по итогам июня 2017 года составили 31% (со 129 до 89; удельный вес снизился с 4,2% до 3,8%), а общее число подростков, обвиняемых в совершении преступлений, сократилось на 12% (с 88 до 77).
Меры административного наказания, доступные сотрудникам полиции, когда к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей привлекаются сотни родителей (524), направляются в суд материалы (52) о помещении подростков в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, приносят свои плоды. Ещё 10 - 15 лет назад несовершеннолетними совершалось более 250 преступлений, а удельный вес от числа зарегистрированных превышал 11%.
Однако требует пристального внимания организация работы по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых подростками (из числа расследованных совершено 28 тяжких и особо тяжких преступлений, за 6 месяцев 2016 г. - 29). На прежнем уровне осталось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (13).
В целях предупреждения преступлений и правонарушений, совершаемых подростками в состоянии алкогольного опьянения, проведено 104 рейда, направленных на выявление фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков, в ходе которых проверено 117 торговых объектов, расположенных на территории города и осуществляющих торговлю алкогольной продукцией. В результате рейдов составлен 51 (за 6 месяцев 2016 г. - 49) административный материал, предусмотренный ст. 14.16 КоАП РФ. Данное направление деятельности будет находиться на постоянном контроле у руководства УМВД России по городу Кургану.
Более чем на треть удалось снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (- 35,8%; с 1425 до 915). Несмотря на это удельный вес данных преступлений остается значительным, он составил 38,8% (за 6 месяцев 2016 г. - 45,9%) и является самым высоким среди областных центров Уральского федерального округа (г. Екатеринбург - 24,5%, г. Челябинск - 21,7%, г. Тюмень - 30%). Кроме этого, по итогам июня 2017 года возросло число потерпевших граждан, находившихся в состоянии алкогольного опьянения и ставших жертвами уголовных деяний (+ 13,3%; с 316 до 358).
Сотрудниками полиции за нарушение антиалкогольного законодательства за 6 месяцев 2017 года к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения привлечено 9 487 граждан (+ 0,5%), за распитие спиртных напитков - 1 553 (+ 12%).
Организовано и проведено 5 оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе данных мероприятий выявлено и пресечено 458 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции (+ 9,8%), из незаконного оборота изъято 688 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции (за 6 месяцев 2016 года - 470).
Вместе с тем, для решения задач в сфере профилактики преступлений и правонарушений органами внутренних дел и муниципальной власти используются не все предоставленные возможности.
В соответствии с рекомендациями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.10.2013 года № 419 - СФ, решением Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в Российской Федерации от 24.09.2014 года (протокол № 3) и с требованиями Федеральных законов от 06.10.1999 г. № 184 - ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 28.12.2013 г. № 442 - ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предложено рассмотреть вопрос о создании в городах с численностью населения 100000 и более человек учреждений (отделений) для естественного вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающихся в оказании медицинской помощи.
Так, 28.12.2016 года в городе Челябинске открыто муниципальное бюджетное учреждение «Центр временного пребывания лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения», которое стало первым таким учреждением в Уральском федеральном округе.
За время существования в Центр временного пребывания доставлено 1710 граждан, 1572 помещено для оказания необходимой помощи. Составлено 1679 административных протоколов.
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел остается обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям.
В текущем году правоохранительными органами города поставлено на учет 282 преступления экономической направленности (за 6 месяцев 2016 г. - 198; + 42,4%). При этом личным составом ОВД установлено 270 таких уголовных деяний (за 6 месяцев 2016 г. - 180; + 50%).
В целом больше зафиксировано тяжких и особо тяжких экономических преступлений (в 1,8 раза; с 111 до 204), совершенных в крупных и особо крупных размерах (в 3,4 раза; с 35 до 118), хищений в сфере экономики (в 2,8 раза; с 54 до152). Установлено 5 фактов совершения преступлений группой лиц по предварительному сговору (за 6 месяцев 2016 г. - 2).
Задокументировано 65 преступлений в сфере экономической деятельности (за 6 месяцев 2016 г. - 52), в том числе 40 фактов фальшивомонетничества (за 6 месяцев 2016 г. - 24), 6 уголовных деяний, связанных с уклонением от уплаты налогов (за 6 месяцев 2016 г. - 12), 2 факта незаконного предпринимательства (+ 100%).
Выявлено 44 преступления в сфере финансово-кредитных отношений (за 6 месяцев 2016 г. - 56), 96 преступлений, связанных с махинациями недвижимостью (за 6 месяцев 2016 г. - 25).
В январе - июне 2017 года зарегистрировано 106 преступлений коррупционной направленности (за 6 месяцев 2016 г. - 71). Выявлено 44 факта взяточничества (за 6 месяцев 2016 г. - 27; рост в 1,6 раза).
Более года прошло, когда Указами Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств и их прекурсоров и в сфере миграции» и от 05.04.2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации» функции по контролю за оборотом наркотиков и в сфере миграции переданы органам внутренних дел. С твердой уверенностью можно сказать, что за прошедший год удалось сформировать работоспособные подразделения, в том числе сохранить грамотных и опытных сотрудников. Это позволило не только минимизировать последствия переходного периода, но и сохранить непрерывность в выполнении возложенных полномочий. Как результат, обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков и миграции осталась под контролем.
По итогам работы за первое полугодие 2017 года всеми правоохранительными ведомствами выявлено 605 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 6 месяцев 2016 г. - 555; +9%), в том числе 420 тяжких и особо тяжких преступлений (за 6 месяцев 2016 г. - 429; - 2,1%). Удельный вес зарегистрированных преступлений по линии НОН в городе Кургане от общего числа всех совершенных данных преступных деяний в Курганской области снизился с 75,1% до 69,1%.
Зафиксировано 322 факта сбыта наркотиков (за 6 месяцев 2016 г. - 314; + 5,7%), 260 фактов хранения наркотических средств (за 6 месяцев 2016 г. - 233; + 11,7%).
Выявлено 6 преступлений, связанных со склонением подростков к потреблению наркотиков (ст. 230 УК РФ) (за 6 месяцев 2016 г. - 2), два факта организации наркопритонов (ст. 232 УК РФ) (за 6 месяцев 2016 г. - 1) и одно преступление, предусмотренное ст. 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотиков). Данные составы преступлений ранее сотрудниками других территориальных органов внутренних дел Курганской области не выявлялись.
Установлено 275 лиц, причастных к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (за 6 месяцев 2016 г. - 277), из них за преступления, связанные с незаконным сбытом наркотических средств - 31 (за 6 месяцев 2016 г. - 32)
Изъято из незаконного оборота 12,4 килограмма наркотических средств (в 3,9 раза больше, чем за 6 месяцев 2016 г. - 3,2 кг.), в том числе 125 гр. героина (за 6 месяцев 2016 г. - 495 гр.).
УМВД в постоянном режиме отслеживает влияние на рынок труда и на оперативную обстановку прибывающих в город Курган иностранных граждан (на 01.07.2017 г. на миграционном учете в ОВМ состоит 2439 человек).
С начала 2017 года с целью занятия трудовой деятельностью в город Курган прибыло 1244 иностранца. Гражданам других государств выдано 573 патента для занятия трудовой деятельностью, 120 человек осуществляют трудовую деятельность на основании договоров. Для учебы в образовательных учреждениях прибыло 495 иностранных граждан, с частной поездкой - 595, с иными целями - 105.
За январь - июнь 2017 года на территории города Кургана иностранными гражданами совершено 37 преступлений, из которых 29, или 80%, - граждане ближнего зарубежья (за 6 месяцев 2016 г. - 46; - 19,6%). Это составляет 1,6% от общего числа раскрытых противоправных деяний (за 6 месяцев 2016 г. - 1,4%) и не оказывает существенного влияния на оперативную обстановку. В отношении подданных других государств совершено 8 преступлений (за 6 месяцев 2016 г. - 11).
По итогам июня 2017 года поставлено на учет 102 преступления, связанных с фиктивной регистрацией и постановкой на учет по месту пребывания иностранных граждан (ст. 322.2, 322.3 УК РФ) (за 6 месяцев 2016 г. - 3). Выявлено 302 административных правонарушения по линии иммиграционного контроля (за 6 месяцев 2016 г. - 281).
Обеспечение общественной безопасности на фоне постоянно растущего числа транспортных средств невозможно без поддержания правопорядка в сфере дорожного движения.
Проводимые профильными подразделениями профилактические и пропагандистские мероприятия не позволили стабилизировать обстановку на дорогах областного центра.
Так в январе - июне 2017 года в городе Кургане зарегистрировано 203 дорожно-транспортных происшествия (за 6 месяцев 2016 г. - 192; + 5,7%), в которых 18 человек погибли (6 месяцев 2016 г. - 12; + 50%) и 281 получил ранения (за 6 месяцев 2016 г. - 233; + 20,6%).
Значительный рост ДТП произошёл в первом квартале 2017 года. Отчасти этому способствовало осложнение климатических условий в зимний период и неспособность дорожных служб в полном объеме организовать мероприятия по устранению снежного покрова и наледи на дорогах областного центра.
Главной причиной совершения ДТП остается низкая дисциплина участников движения. По вине водителей произошли 174 ДТП (+ 7,4%), или 85,7% от общего количества зарегистрированных происшествий, в которых 16 (+ 60%) человек погибли и 254 (+ 24,5%) получили ранения. Основными видами ДТП являются столкновение - 88 ДТП (+18,9%), наезд на пешехода - 77 ДТП (- 2,7%).
Наиболее частыми нарушениями Правил дорожного движения при совершении ДТП являются выезд на полосу встречного движения - 33 ДТП (+ 73,7%), несоблюдение очередности проезда - 46 (+ 31,4%), нарушение правил проезда пешеходного перехода - 27 (-10%).
Общее количество пресеченных нарушений ПДД на территории города Кургана увеличилось в 2,5 раза (с 63103 до 160235), из них весомая часть, или 80,1% нарушений, выявлялась с помощью комплексов видео-фиксации (с 30690 до 128376). Число пресеченных грубых нарушений правил дорожного движения, за которые предусмотрено лишение права управления транспортным средством и арест, увеличилось на 86,1% (с 1951 до 3631).
Серьёзную озабоченность вызывает смертность в дорожно-транспортных происшествиях, совершенных по вине нетрезвых водителей. Только за 6 месяцев текущего года по вине водителей зафиксировано 13 дорожно-транспортных происшествий (уровень АППГ), в которых 5 человек погибли (+ 66,7%; за 6 месяцев 2016 г. - 3) и 40 серьёзно пострадали (увеличение в 2,9 раза; за 6 месяцев 2016 г. - 14).
Усилиями курганских сотрудников ГИБДД за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения было задержано 830 водителей, включая отказавшихся от прохождения освидетельствования (- 5,4%; АППГ-877), и выявлено 118 фактов управления транспортным средством водителями в нетрезвом состоянии, которые были ранее подвергнуты административному наказанию или имеют судимость за нарушения ПДД (- 25,3%; 158).
Вместе с тем, как минимум половину «пьяных» ДТП можно было избежать, если бы трезвые родственники, соседи или просто законопослушные граждане не позволили нетрезвому водителю сесть за руль или своевременно передали данную информацию в органы внутренних дел.
Вызывает настороженность увеличение числа дорожно-транспортных происшествий с участием водителей маршрутных автобусов с 4 до 15, в результате которых 3 человека погибли (+ 100%) и 16 получили ранения различной степени тяжести (за 6 месяцев 2016 г. - 6). В текущем году в целях осуществления контроля за безопасностью пассажирских перевозок Госавтоинспекцией города Кургана проведены профилактические мероприятия «Безопасный автобус» (февраль, апрель 2017 г.), «Маршрутка» (март 2017 г.), «Ведомственный автобус» (май 2017 г.). Сотрудниками ГИБДД осмотрено 3500 автобусов, составлено более 2600 административных материалов на водителей, нарушивших ПДД. За правонарушения, связанные с ненадлежащим обеспечением безопасности дорожного движения, составлено 43 административных материала на должностных лиц предприятий и 4 - на юридическое лицо. Проведение данных профилактических мероприятий будет продолжено.
Ещё одна проблема, не менее серьезная, - это своевременное реагирование на изменения в состоянии улично-дорожной сети, когда основной причиной автоаварий является несоответствие дорожных условий требованиям безопасности.
За 6 месяцев текущего года на территории города до 168 (+ 6,3%; за 6 месяцев 2016 г. - 158) выросло количество дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями, в которых 17 человек погибли (за 6 месяцев 2016 г. - 12) и 239 получили травмы (за 6 месяцев 2016 г. - 188). Доля таких автоаварий от общего числа ДТП составляет 82,7%.
Сотрудниками ГИБДД за несоблюдение требований законодательства при эксплуатации автомобильных дорог выдано 362 предписания (- 5,0%) должностным лицам, ответственным за обслуживание и содержание улично-дорожной сети. Составлено 16 (за 6 месяцев 2016 г. - 20) административных протоколов, из них 3 - на юридические лица и 13 - на должностные лица.
Однако применение только лишь административных рычагов воздействия на владельцев улично-дорожной сети не способно полностью решить данную проблему.
Для повышения качества содержания улиц и дорог прежде всего необходимо финансовое обеспечение в достаточных для этого объемах, что позволит добиться в этом направлении положительных результатов.
С участием детей и подростков в возрасте до 16 лет зарегистрировано 22 дорожно-транспортных происшествия (- 40,5%; за 6 месяцев 2016 г. - 35), в которых 3 детей погибли (за 6 месяцев 2016 г. - 0), еще 22 ребенка получили ранения (- 37,1%; за 6 месяцев 2016 г. - 37).
Совместно с сотрудниками отделов полиции проведены профилактические мероприятия по выявлению и пресечению фактов нарушения водителями правил перевозки детей в автотранспорте (всего 12). По итогам 6 месяцев 2017 года выявлено 801 нарушение правил перевозки детей в автотранспорте (за 6 месяцев 2016 г. - 771; + 3,9%).
Проведены целевые профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения детьми и подростками (всего 24). В результате выявлено 408 нарушений ПДД несовершеннолетними до 16 лет (за 6 месяцев 2016 г. - 387; + 5,4%), составлен 61 административный материал по фактам нарушений несовершеннолетними до 18 лет (за 6 месяцев 2016 г. - 135; - 54,8%).
Во втором полугодии 2017 года профильными подразделениями УМВД во взаимодействии с органами муниципальной власти будут предприняты дополнительные меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, особенно в начале нового учебного года.
В целях повышения положительного имиджа сотрудника правоохранительных органов, формирования правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению преступлений и правонарушений в первом полугодии 2017 года в средствах массовой информации опубликовано 928 материалов, 69 выступлений руководителей УМВД.
Значительный вклад в формирование положительного образа сотрудника органов внутренних дел вносит активная работа по взаимодействию с институтами гражданского общества. Совместно с представителями общественных организаций, Общественного совета при УМВД России по городу Кургану (председатель А.Г. Мазеин) проведено 10 информационно-пропагандистских и информационно-профилактических акций и мероприятий. Все указанные выше мероприятия освещены в средствах массовой информации.
Во втором полугодии 2017 года с учетом складывающейся обстановки и прогнозных оценок ее развития следует сконцентрировать усилия на выполнении следующих основных задач:
- повышение эффективности работы по предупреждению и раскрытию преступлений, в первую очередь тяжких и особо тяжких;
- совершенствование системы профилактики правонарушений, направленное на оздоровление криминальной ситуации на улицах и в иных общественных местах, обеспечение взаимодействия в данном направлении с подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, частными охранными организациями и общественными формированиями правоохранительной направленности;
- обеспечение общественного порядка в период подготовки и проведения на территории областного центра Дня города, Дня знаний и Единого дня голосования;
- повышение эффективности превентивной работы по противодействию подростковой, рецидивной преступности, а также преступлениям, совершённым в состоянии алкогольного опьянения, в рамках реализации положений Федерального закона от 23.06.2016 г. № 182 - ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»;
- совершенствование работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе по выявлению и раскрытию наркосбытов;
- активизацию усилий на таких направлениях, как обеспечение экономической безопасности, борьба с коррупцией, защита бюджетных средств, противодействие взяточничеству;
- обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления при реализации комплекса мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий, в том числе по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
- противодействие экстремизму и терроризму путем комплексного устранения причин и условий их возникновения.
____________________________________________
13