Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_26_»________апреля 2017________ г. N___68____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 16.06.2010 года № 155 «Об утверждении Положения о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан» |
В соответствии с Гражданским, Семейным, Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», решением Курганской городской Думы от 26.04.2017 г. № 67 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории города Кургана», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в решение Курганской городской Думы от 16.06.2010 г. № 155 «Об утверждении Положения о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан» (далее по тексту - решение) следующие изменения и дополнения:
1.1. Преамбулу решения изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Гражданским, Семейным, Жилищным кодексами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральными законами от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Законом Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», решением Курганской городской Думы от 26.04.2017 г. № 67 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории города Кургана», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:»;
1.2. В Приложении к решению:
1.2.1 в статье 1:
1.2.1.1 в части 1 после слов «выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека и попечительство» дополнить словами «,снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания»;
1.2.1.2 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Положение разработано на основании Гражданского, Семейного, Жилищного кодексов Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральных законов от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Закона Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», с учётом рекомендаций, изложенных в письмах Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 г. № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», от 09.06.1999 г. № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних».»;
1.2.1.3 часть 5 дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
«5.6 на распоряжение усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями средствами материнского (семейного) капитала в случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».»;
1.2.1.4 в части 7 слова «5.4, 5.5 части 5» заменить словами «5.4 - 5.6 части 5»;
1.2.2 в статье 2:
1.2.2.1 абзац восьмой части 2 исключить;
1.2.2.2 в абзаце втором части 2.1 слово «, восьмом» исключить;
1.2.2.3 часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Срок действия разрешения (согласия) устанавливается в соответствии с пунктами 1.4, 1.5 части 1, частью 3, пунктами 4.2, 4.3 части 4 статьи 4 настоящего Положения и указывается в правовом акте органа опеки и попечительства. Если сделка или иные действия, затрагивающие имущественные права граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, не осуществлены в указанные сроки, заявители вновь подают необходимые заявления и документы для подготовки нового разрешения (согласия).»;
1.2.3 часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:
«1.10 для получения усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - документы согласно Приложению № 10 к настоящему Положению.»;
1.2.4 в статье 4:
1.2.4.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выдача разрешения (согласия) на совершение сделок, связанных с отчуждением жилого помещения либо его доли, принадлежащего на праве собственности гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, осуществляется при наличии следующих условий:
1.1 одновременного приобретения родителями (законными представителями) на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, другого равноценного или большего по размеру (доле) жилого помещения, в том числе при передаче в ипотеку (залог);
1.2 одновременного совершения родителями (законными представителями), иными гражданами сделки дарения на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, другого жилого помещения (доли в жилом помещении);
1.3 одновременного выделения долей на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, в другом жилом помещении, принадлежащем на праве собственности родителям (законным представителям), иным гражданам;
1.4 последующего приобретения и оформления права собственности на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, другого равноценного или большего по размеру (доле) жилого помещения взамен отчуждаемого (в случае отсутствия возможности одновременного осуществления сделок, указанных в пунктах 1.1 - 1.3 части 1 настоящей статьи), в следующие сроки:
1.4.1 в течение двух месяцев - в жилом помещении, приобретенном на территории Курганской области;
1.4.2 в течение трех месяцев - в жилом помещении, приобретенном за пределами Курганской области;
1.4.3 в течение шести месяцев с даты получения родителями (законными представителями) разрешения на заключение договора долевого участия, инвестирования в строительство жилья, приобретения объекта незавершенного строительства жилья, иных договоров, которые не могут быть исполнены одновременно с отчуждением их жилья.
При этом родители (законные представители) должны обеспечить гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, проживание и регистрацию в другом жилом помещении до момента совершения соответствующей сделки;
1.5 внесения (в случаях, предусмотренных в пункте 1.2, подпункте 1.4.2. пункта 1.4 части 1 настоящей статьи, а также при наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым жилым помещением) денежных средств, полученных родителями (законными представителями) при совершении сделок, в течение одного месяца на сберегательный счет, открытый на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, в банке, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12. 2003 г. № 177-ФЗ «О
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.»;
1.2.4.2 части 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«3. Выдача разрешения на заключение договора найма жилого помещения, аренды имущества, принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, допускается при условии внесения родителями (законными представителями) граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, денежных средств, полученных по договору, в сроки, установленные договором, на сберегательный счет, открытый в банке на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.
4. Разрешение на отчуждение иного недвижимого имущества (доли), принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, на праве собственности, выдается при наличии одного из следующих условий:
4.1 одновременного приобретения на их имя равноценного или большего по размеру (доле) объекта недвижимого имущества;
4.2 последующего приобретения другого объекта недвижимого имущества взамен отчуждаемого (в случае отсутствия возможности одновременного осуществления сделки) и оформления в течение двух месяцев права собственности на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, на приобретенный объект недвижимого имущества;
4.3 внесения родителями (законными представителями) в течение одного месяца денежных средств, полученных от продажи иного недвижимого имущества (доли), принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, а также при наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым объектом иного недвижимого имущества, на сберегательный счет, открытый в банке на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.
5. Выдача разрешения на сделки с движимым имуществом (автомобили, ценные бумаги, денежные средства, хранящиеся в кредитных организациях, дивиденды по акциям и проценты по вкладам, уставный капитал хозяйствующих субъектов, прочее движимое имущество) граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, на распоряжение их доходами, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходами, причитающимися указанным гражданам от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно, осуществляется при условии, если заявителями в заявлении обоснована необходимость произведения определенных действий с указанным движимым имуществом, дополнительных расходов в интересах указанных граждан за счет данного имущества, размер необходимых расходов, либо при условии перечисления денежных средств от продажи движимого имущества (доли движимого имущества) на сберегательный счет, открытый на их имя в банке, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.»;
1.2.4.3 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Разрешение усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» выдается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, определяющим порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала по выбранным направлениям с учетом соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.».
1.3. В Приложении № 1 к Положению о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан (далее - Положение):
1.3.1 пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. копии предварительных договоров купли - продажи, мены, договора уступки права требования, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке - на отчуждаемое недвижимое имущество;»;
1.3.2 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1 копии предварительных договоров купли - продажи, мены, дарения; копии договора участия в долевом строительстве, договора уступки права требования, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке - на приобретаемое недвижимое имущество;»;
1.3.3 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1 при вложении денежных средств от продажи отчуждаемого объекта недвижимости в строительство нового объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, который (доля которого) принадлежит гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, дополнительно представляется разрешение на строительство; *».
1.4. Дополнить Положение Приложением № 10 согласно приложению к настоящему решению.
1.5. В примечаниях приложений к Положению слова «ЕГРП» заменить словами «ЕГРН».
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
|
|
Приложение к решению Курганской городской Думы от 27 апреля 2017 г. № 68 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 16.06.2010 г. № 155 «Об утверждении Положения о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан» |
|
|
Приложение № 10 к Положению о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан |
Перечень документов,
необходимых для получения разрешения органа опеки и попечительства
на распоряжение усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями средствами материнского (семейного) капитала
Дополнительно к документам, указанным в абзацах 1, 10, 11 части 2, частях 3, 4, 41 статьи 2 настоящего Положения, представляются:
Копия паспорта законного представителя (представителей).
Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего подопечного,
копия паспорта несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Копия свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка.
Копия решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка.
Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица,
имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем за 10 дней до даты обращения с заявлением в орган опеки и попечительства**.
Справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, в котором фактически проживает семья**.
При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий дополнительно представляются:
8.1 копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилое помещение, в котором несовершеннолетний будет иметь право собственности*;
8.2 копия предварительного договора купли - продажи (договора купли - продажи с рассрочкой платежа); копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, на приобретаемое жилое помещение;
8.3 копия договора оказания услуг с кредитной организацией или согласие кредитной организации на включение в число собственников несовершеннолетнего ребенка (детей) - представляется усыновителями при направлении средств материнского (семейного) капитала (части средств) на погашение кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
8.4 копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства или документов, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства **;
8.5 копия разрешения на строительство (реконструкцию), оформленного на лицо, получившее сертификат*;
8.6 копия договора строительного подряда.
Документы, указанные в подпунктах 8.4 - 8.6 пункта 8 представляются при направлении средств материнского (семейного) капитала (части средств) на оплату строительства (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации.
9. При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком и осуществление иных связанных с получением образования ребенком расходов дополнительно представляются:
9.1 копия договора с образовательной организацией об оказании платных образовательных услуг;
9.2 копия свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей)**;
9.3 копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданная образовательному учреждению**;
9.4 копия договора найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
9.5 справка из образовательной организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.
10. При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг дополнительно представляются:
10.1 копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка - инвалида, действительная на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов;
10.2 копия справки об установлении инвалидности ребенку;
10.3 копии документов, подтверждающих расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);
10.4 акт проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, содержащий сведения о владельце сертификата, наименование приобретенного товара и информацию о наличии приобретенного товара, с указанием информации о соответствии (несоответствии) приобретенного товара индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительной на день приобретения товара, и перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.**
Примечание:
* документы запрашиваются органом опеки и попечительства в случае, если права на недвижимое имущество зарегистрированы в ЕГРН;
** документы запрашиваются органом опеки и попечительства.
________________________________________
10