Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от “30” марта 2016 г. N 46
Курган
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Порядка рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Кургана |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Кургана согласно приложению к настоящему решению.
2. Рекомендовать Администрации города Кургана привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской городской Думы
от 30 марта 2016 г. № 46
«Об утверждении Порядка рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений
о внесении изменений в муниципальные
программы города Кургана»
Порядок
рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Кургана
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Кургана (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру и сроки рассмотрения Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы, форму выражения позиции Курганской городской Думы по данным документам, а также порядок ее учета при утверждении муниципальных программ и внесении изменений в муниципальные программы Администрацией города Кургана.
2. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается постановлением Администрации города Кургана.
Курганская городская Дума вправе инициировать разработку муниципальной программы либо внесение изменений в утвержденную муниципальную программу в рамках полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством, в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации города Кургана.
3. Проекты муниципальных программ и предложения о внесении изменений в муниципальные программы, разработанные и согласованные в установленном Администрацией города Кургана порядке, подлежат рассмотрению Курганской городской Думой в соответствии с настоящим Порядком до их утверждения Администрацией города Кургана.
4. Не направляются в Курганскую городскую Думу изменения в муниципальные программы в следующих случаях:
4.1 изменений кодов бюджетной классификации;
4.2 поступление безвозмездных поступлений целевого назначения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансирование программных мероприятий;
4.3 приведение утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в соответствие с утвержденным решением Курганской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год;
4.4 перераспределение утверждённых бюджетных ассигнований между программными мероприятиями;
4.5 осуществления финансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников;
4.6 устранение арифметических и технических ошибок.
Статья 2. Направление в Курганскую городскую Думу проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в действующие муниципальные программы, планируемых к включению в проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
Администрация города Кургана в срок не позднее 20 сентября текущего финансового года направляет проекты вновь разработанных муниципальных программ и предложения о внесении изменений в действующие муниципальные программы, планируемых к включению в проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (далее - Проект муниципальной программы) в Курганскую городскую Думу.
2. Одновременно с Проектом муниципальной программы представляется:
- пояснительная записка с кратким обоснованием необходимости принятия муниципальной программы или внесения изменений в муниципальную программу и информацией о должностном лице Администрации города Кургана, представляющим Проект муниципальной программы в Курганской городской Думе;
- финансово-экономическое обоснование Проекта муниципальной программы, содержащее расчеты объемов расходов на реализацию муниципальной программы.
3. Днем внесения Проекта муниципальной программы в Курганскую городскую Думу считается день ее регистрации в общем отделе аппарата Главы города и Курганской городской Думы.
Статья 3. Рассмотрение Курганской городской Думой проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в действующие муниципальные программы, планируемых к включению в проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект муниципальной программы в течение одного рабочего дня, следующего за днем его внесения в Курганскую городскую Думу, направляется Главой города Кургана в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам Курганской городской Думы (далее - Комиссия) для рассмотрения и Контрольно - счетную палату города Кургана (далее - Контрольно - счетная палата, КСП) для проведения экспертизы Проекта муниципальной программы и подготовки заключения на Проект муниципальной программы.
2. Аппарат Главы города и Курганской городской Думы обеспечивает размещение Проекта муниципальной программы на сайте муниципального образования города Кургана в «Кабинете депутата» и информирует депутатов Курганской городской Думы о возможности представить свои предложения на Проект муниципальной программы и сроке их представления в Комиссию.
3. Контрольно - счетная палата проводит экспертизу Проекта муниципальной программы и выносит свое заключение на него не позднее 10 рабочих дней со дня поступления Проекта муниципальной программы в КСП.
4. Комиссия рассматривает Проект муниципальной программы на своем заседании с учетом экспертного заключения Контрольно-счетной палаты в соответствии с Регламентом Курганской городской Думы.
Рассмотрение Проекта муниципальной программы проводится с участием представителей КСП и представителей Администрации города Кургана.
Депутаты Курганской городской Думы, не входящие в состав Комиссии, имеют право участвовать в заседании Комиссии с правом совещательного голоса при рассмотрении Проекта муниципальной программы.
Депутаты Курганской городской Думы вправе направить в Комиссию в письменном виде свои конкретные предложения по Проекту муниципальной программы не позднее дня, предшествующего дню рассмотрения Проекта муниципальной программы на Комиссии.
5. В ходе рассмотрения Проекта муниципальной программы Комиссией оценивается с учетом результатов проведенной Контрольно - счетной палатой экспертизы Проекта муниципальной программы:
5.1 соответствие задач, намеченных к решению в рамках муниципальной программы, приоритетам социально-экономического развития города Кургана и полномочиям органов местного самоуправления города Кургана;
5.2 соответствие целевых индикаторов муниципальной программы поставленным задачам муниципальной программы;
5.3 возможность финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы;
5.4 ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы.
6. По итогам рассмотрения Проектов муниципальных программ Комиссия вправе принять одно из следующих решений, рекомендующих Администрации города Кургана:
6.1 утвердить муниципальную программу, внесение изменений в муниципальную программу;
6.2 доработать муниципальную программу, внесение изменений в муниципальную программу с учетом поступивших в ходе ее рассмотрения замечаний и предложений;
6.3 воздержаться от утверждения муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу.
7. Решение Комиссии, указанное в пункте 6.3 части 6 настоящей статьи, принимается в случае несоответствия муниципальной программы, предлагаемых изменений в муниципальную программу действующему законодательству РФ, в том числе требованиям бюджетного законодательства об эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств, законодательству Курганской области, нормативным муниципальным правовым актам города Кургана.
8. Решение Комиссии, указанное в части 6 настоящей статьи, в течение двух рабочих дней со дня его принятия, но не позднее 20 октября текущего года, направляется в Администрацию города Кургана. Решение Комиссии должно содержать мотивированные замечания и предложения по Проекту муниципальной программы.
9. В случае принятия Комиссией решения, указанного в пункте 6.3 части 6 настоящей статьи, Администрация города Кургана до принятия Курганской городской Думой решения об утверждении бюджета города Кургана вправе инициировать с мотивированным обоснованием вынесение Проекта муниципальной программы на рассмотрение Совета Курганской городской Думы.
10. Администрация города Кургана в срок до 10 ноября текущего финансового года утверждает муниципальные программы, вносит изменения в муниципальные программы, с учетом решений Комиссии, принятых в соответствии с частью 6 настоящей статьи, и предоставляет в Курганскую городскую Думу вместе с проектом решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. При рассмотрении проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и плановый период председатель Комиссии информирует депутатов Курганской городской Думы о рассмотренных на заседаниях Комиссии Проектах муниципальных программ и принятых по ним решениях.
Статья 4. Заключительные положения
После принятия Курганской городской Думой решений об утверждении бюджета города Кургана на очередной финансовый год и плановый период либо о внесении изменений в решение Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и плановый период, муниципальные программы приводятся в соответствие с указанными решениями Курганской городской Думы в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Кургана.
6