Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_30_»________апреля 2010________ г. N__4244___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Стандарта качества предоставления Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц |
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:
Утвердить Стандарт качества предоставления Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц (прилагается).
Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Контроль за выполнением постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства.
Руководитель Администрации
города Кургана А. Якушев
|
|
УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Кургана от _30.04.__2010 года №_4244
|
СТАНДАРТ
качества предоставления Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц
Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц (далее -Стандарт), разработан Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 25.06.2009г. № 5728 «Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг органами, структурными подразделениями Администрации города Кургана и муниципальными учреждениями».
1.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги распространяется на муниципальную услугу по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц (далее - Услуга), предоставляемую Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Управление) гражданам и юридическим лицам, физическим лицам, наделенным в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями действовать от имени граждан либо юридических лиц.
1.3. Правовые основы предоставления Услуги:
1.3.1. Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);
1.3.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Российская газета» от 08.12.1994 года № 238-239);
1.3.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Российская газета» от 06.02.1996 года № 23, от 07.02.1996 года № 24, от 08.02.1996 года № 25, от 10.02.1996 года № 27);
1.3.4. Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета» от 30.10.2001 года № 211-212);
1.3.5. Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» («Российская газета» от 30.10.2001 года № 211-212);
1.3.6. -Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95);
1.3.7. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» от 30.07.1997 года № 145);
1.3.8. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» от 26.01.2002 года № 16);
1.3.9. Закон Курганской области от 6 июня 2003 г. № 312 «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области» («Новый мир» от 19.06.2003 года №110);
1.3.10. Закон Курганской области от 6 декабря 2006 года № 203 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области» («Новый мир», документы от 14 декабря 2006 года № 41);
1.3.11. Приказ Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 года № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» («Российская газета» от 15.12.2007 года № 282);
1.3.12. Постановление Правительства Курганской области от 13.11.2007 года № 446 «Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и порядка оплаты земельных участков, находящихся в собственности Курганской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Курганской области» («Новый мир» - Документы от 20.11.2007 года № 82);
1.3.13. Постановление Правительства Курганской области от 12.05.2009 года № 234 «Об утверждении Положения о порядке определения размера, условий и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» («Новый мир» - Документы от 19.05.2009 года № 35);
1.3.14. Устав муниципального образования города Кургана («Курган и курганцы» от 24.11.2005 года № 133);
1.3.15. Решение Курганской городской Думы от 03.09.2008 года № 226 «Об утверждении Положения о порядке управления землями на территории города Кургана» («Курган и курганцы» от 18.09.2008 года № 105);
1.3.16. Решение Курганской городской Думы от 06.02.2008 года № 22 «Об утверждении Положения о порядке определения размера и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города Кургана» («Курган и курганцы» от 14.02.2008 года №17);
1.3.17. Решение Курганской городской Думы от 21 декабря 2005 года № 323 «Об утверждении порядка и сроках рассмотрения обращений граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Кургана» («Курган и курганцы» от 09.02.2006 года №14).
1.4. Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Управление;
- условия размещения Управления;
- специальное техническое оснащение Управления (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- укомплектованность Управления специалистами и уровень их квалификации;
- наличие информации об Управлении, порядке и правилах предоставления Услуги;
- наличие внутренней и внешней системы контроля за деятельностью Управления.
2. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
в разрезе услуг
2.1. Качество Услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц:
2.1.1. Сведения об Услуге:
Наименование Услуги: муниципальная услуга по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц.
Содержание (предмет) услуги:
Единица измерения Услуги: количество письменных ответов.
Перечень получателей Услуги: граждане и юридические лица, физические лица, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями действовать от имени граждан либо юридических лиц.
2.1.2. Документ, регламентирующий деятельность организации: Положение об Управлении земельными ресурсами, утвержденное Распоряжением Администрации города Кургана № 37-р от 31 августа 2009 года.
2.1.3. Условия размещения и режим работы Управления:
Управление должно быть расположено в зоне движения маршрутов городского транспорта, в специально предназначенном доступном для населения здании.
Место нахождения Управления - г. Курган, ул. Горького, 34.
Почтовый адрес: г. Курган, пл. Ленина, кабинет № 131.
Часы приема заявителей (представителей заявителей) на предоставление муниципальной услуги:
|
Понедельник |
9.00-12.00 |
|
Вторник |
13.00-17.00 |
|
Среда |
Не приемный день |
|
Четверг |
9.00-12.00 |
|
Пятница |
Не приемный день |
|
Суббота, Воскресенье |
Выходные дни |
Телефон для справок: 8 (3522) 46-42-56 - приемная.
Управление должно иметь служебные помещения для хранения архивных документов, а также помещения, обеспечивающие предоставление Услуги.
Площадь, занимаемая Управлением, должна обеспечивать размещение работников и предоставление Услуги в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Должна осуществляться регулярная уборка внутри и на прилегающей территории.
2.1.4. Техническое оснащение Управления:
Управление должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемой Услуги.
В целях надлежащего и качественного предоставления Услуги Управление должно иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять оперативный поиск необходимой информации, а также компьютерную, копировально-множительную технику и печатающие устройства (далее - оргтехника) в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставлении Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Техническое состояние оргтехники (сканер, принтер, ксерокс и т.п.) и компьютеров должно обеспечивать надлежащее качество предоставления Услуги и их безопасную эксплуатацию в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, систематически проверяя техническое состояние. В случае неисправности они должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность должна быть подтверждена проверкой.
2.1.5.Укомплектованность Управления кадрами и их квалификация:
Укомплектованность кадрами определяется в соответствии со штатным расписанием. Требования к квалификации специалистов Управления должны соответствовать должностной инструкции специалистов.
2.1.6. Информационное сопровождение деятельности:
Управление обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством РФ и обеспечивающим ее доступность для населения.
Получатели Услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемой Услуге.
Информация о порядке предоставления Услуги доводится до сведения получателей посредством информации о правилах предоставления муниципальной услуги, размещенной на информационном стенде в помещении Управления.
На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из регламента;
образцы заявлений;
образец механизма расчета арендной платы;
реквизиты для перечисления арендной платы;
график личного приема начальником Управления.
2.1.7. Контроль за исполнением муниципальной Услуги:
Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления и заведующими отделами.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее чем один раз в год.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.1.8. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги:
|
№ |
Индикаторы качества Услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
|
1 |
Количество устных жалоб на некачественное предоставление Услуги |
не более 10 жалоб на оказанную 1000 Услуг в год |
|
2 |
Количество письменных жалоб на некачественное предоставление Услуги |
не более 10 жалоб на оказанную 1000 Услуг в год |
|
3 |
Укомплектованность штата Управления |
не менее 90 процентов |
|
4 |
Автоматизация рабочих мест специалистов Управления |
не менее 100 процентов |
2.1.9. Критерии оценки качества Услуги:
При оценке качества Услуги используются следующие критерии:
- полнота и своевременность предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
- результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов);
- отсутствие жалоб, поданных на качество оказания Услуги.
Управляющая делами
Администрации города Кургана Н. Румянцева