Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_06_»________апреля 2010________ г. N__3415___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Административного регламента Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана"
|
В целях реализации административной реформы на территории города Кургана и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана: «Заключение договора на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства (М. Дубанич), муниципальное учреждение «Административно-техническая инспекция города Кургана» (А. Меньщиков).
Руководитель Администрации
города Кургана А. Якушев
|
УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Кургана от 06.04.___2010 года №3415
|
Административный регламент
Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана «Заключение договора
на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
на территории города Кургана»
Общие положения.
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги (Приложение «Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана».
Органы, предоставляющие муниципальную услугу
1.2. Организацию работы по предоставлению муниципальной услуги осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).
1.3. Предоставление муниципальной услуги непосредственно осуществляет муниципальное учреждение «Административно-техническая инспекция города Кургана» (далее - Учреждение).
1.4. В предоставлении муниципальной услуги участвуют специалисты Учреждения.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1.5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», («Российская газета» № 202 от 08.10.2003 г.).
1.5.2. Решение Курганской городской Думы от 21.03.2007г. № 56 « Об утверждении временного Положения о платных ночных парковках в городе Кургане, методики и коэффициентов для расчета платы, взимаемой по договорам на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана (газета «Курган и курганцы», № 37 от 05.04.2007г.).
1.5.3. Постановление Администрации города Кургана от 17.04.2007г. № 1789 «Об организации деятельности по эксплуатации платных ночных парковок на территории города Кургана» (газета «Курган и курганцы», № 46 от 26.04.2007г.).
Результат предоставления муниципальной услуги
1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на организацию платной ночной парковки на территории города Кургана;
- выдача акта приемки в эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана;
- заключение договора на эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана.
Получатели муниципальной услуги
1.7. Заявителями, заинтересованными лицами в предоставлении муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители).
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется: непосредственно в муниципальном учреждении «Административно-техническая инспекция города Кургана», г. Курган, ул. Гоголя, 16, каб. № 11, с использованием средств телефонной связи (41-67-18, 41-69-78), устных консультаций, при письменном обращении заявителя в Департамент развития городского хозяйства, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет - www.kurgan-city.ru).
График работы Учреждения: понедельник-четверг: 8.15 - 17.30,
пятница 8.30 - 16.30.
обеденный перерыв с 12.00 -13.00.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня подачи заявителем всех необходимых документов.
2.3. Плата, взимаемая по договору на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки, производится согласно решению Курганской городской Думы от 21.03.2007г. № 56 « Об утверждении временного Положения о платных ночных парковках в городе Кургане, Методики и коэффициентов для расчета платы, взимаемой по договорам на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана».
2.4. Перечень документов, требуемых от заявителя для предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Заявление о заключении договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки с указанием предполагаемого места размещения платной ночной парковки на территории города Кургана и количества парковочных мест в произвольной форме;
2.4.2. Удостоверенные в нотариальном порядке копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию устава (для юридических лиц), документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
2.4.3. Удостоверенные в нотариальном порядке копии документов, подтверждающие постановку на учет в налоговом органе, ИНН заявителя.
3. Перечень оснований для приостановления оказания
муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.1. Основаниями для приостановления оказания муниципальной услуги являются:
-наличие соответствующего заявления;
-предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
-не предоставление заявителем комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Регламента;
- наличие постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-обращение ненадлежащего лица;
-наличие постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
-предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
4. Административные процедуры
4.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих процедур:
4.1.1. Подача заявителем документов, указанных в п. 2.4. Административного регламента, в Департамент.
4.1.2. Поступившее заявление регистрируется и направляется из Департамента в Учреждение.
Сотрудник Учреждения в течение одного дня регистрирует поступившее заявление о заключении договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана, в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
В день поступления заявления специалистом Учреждения проверяется комплектность документов.
4.1.3. Учреждение в течение шести дней организовывает выезд специалистов на предполагаемое место размещения платной ночной парковки, в составе, необходимом для получения согласований схемы размещения платной ночной парковки, совместно с заявителем. Для чего заявитель подает в Учреждение заявление о рассмотрении предварительной возможности размещения платной ночной парковки с указанием адреса на каждую предполагаемую парковку.
4.1.4. По результатам выезда Учреждение подготавливает схему размещения платной ночной парковки и согласовывает схему платной ночной парковки с Управлением архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства, отделом ГИБДД УВД г. Кургана, отделом Государственного пожарного надзора по г. Кургану, и, в случае расположения на территории парковки инженерных коммуникаций, обеспечивает получение согласований с соответствующими организациями, осуществляющими их эксплуатацию, в течение семи дней.
4.1.5. Согласованную схему размещения платной ночной парковки и заявление о возможности заключения договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана Учреждение предоставляет в Межведомственную комиссию по вопросам эксплуатации жилого и нежилого фонда и размещению объектов мелкорозничной торговли на территории города Кургана при Администрации города Кургана (далее - МВК) для принятия решения о возможности размещения платной ночной парковки, либо об отказе в размещении платной ночной парковки.
МВК определяет условия, необходимые для заключения договора (обеспечивающие организацию и эксплуатацию парковки), определяет местоположение, размеры парковки и количество парковочных мест.
4.1.6. В случае принятия МВК решения о возможности размещения платной ночной парковки Учреждение на основании схемы размещения платной ночной парковки заключает с заявителем договор на организацию платной ночной парковки на территории города Кургана в течение трех дней.
4.1.7. После выполнения условий, необходимых для организации и эксплуатации платной ночной парковки, заявитель обязан предъявить ее комиссии для приемки в эксплуатацию, о чем составляется акт приемки в эксплуатацию платной ночной парковки.
4.1.8. На основании акта приемки в эксплуатацию Учреждение заключает с заявителем договор на эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана в течение трех дней.
5. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Учреждения осуществляется директором Учреждения, заместителем директора Учреждения, заведующим отделом обследования торговых мест, объектов торговли и оказания услуг Учреждения.
5.2. Директор Учреждения, заместитель директора Учреждения, заведующий отделом, специалисты, ответственные за осуществление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ.
5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по осуществлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
5.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц, осуществляется привлечение виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Учреждением.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Учреждения.
6. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
6.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Учреждения в досудебном и судебном порядке.
6.2. Заявители вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
6.3. Жалоба рассматривается Департаментом развития городского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
6.4. В случае, если заявитель не согласен с результатом предоставления муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения Административного регламента в судебном порядке.
6.5. В случае отказа в заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана заявитель вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
Управляющая делами
Администрации города Н. Румянцева
Приложение
к Административному регламенту
Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение договора
на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
на территории города Кургана»
Схема предоставления муниципальной услуги
«Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
на территории города Кургана»
|
Наименование административной процедуры |
Документы, необходимые для выполнения процедуры |
Действие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Срок выполнения |
|
1. Подача заявителем документов |
Перечень документов указан в п.2.4. Административного регламента |
Регистрация заявления о возможности заключения договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки в реестре заявлений с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления. Проверка комплектности документов, предоставленных заявителем, на соответствие перечню, указанному в п. 2.4. Административного регламента |
Прием документов. Регистрация заявления о возможности заключения договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
|
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
Один день |
|
2. Организация выезда специалистов на предполагаемое место размещения платной ночной парковки совместно с заявителем
|
Заявление о рассмотрении предварительной возможности размещения платной ночной парковки с точным указанием адреса на каждую предполагаемую парковку |
Выезд на предполагаемое место размещения платной ночной парковки специалистов в составе, необходимом для получения согласований схемы размещения платной ночной парковки |
Предварительное согласование места размещения платной ночной парковки |
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
В течение 6-и дней
|
|
3. Подготовка схемы размещения платной ночной парковки с получением необходимых согласований
|
Предварительно согласованное специалистами заявление о рассмотрении предварительной возможности размещения платной ночной парковки с точным указанием адреса на каждую предполагаемую парковку |
Подготовка схемы размещения платной ночной парковки и получение необходимых согласований
|
Согласованная схема размещения платной ночной парковки. |
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
В течение 7-и дней
|
|
4. Предоставление документов по п. 3.1.4. Административного регламента для рассмотрения на МВК
|
Согласованная схема размещения платной ночной парковки и заявление о возможности заключения договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана |
Подготовка и проведение МВК при Администрации города Кургана |
Подготовка заседаний и оформление протокола МВК. Оформление выписок из протокола МВК. |
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана», секретарь МВК
|
В течение 3-х дней |
|
5. Заключение договора на организацию платной ночной парковки на территории города Кургана |
Выписка из протокола МВК, согласованная схема размещения платной ночной парковки, перечень документов указанных в п.2.4. Административного регламента |
Подготовка и заключение договора на организацию платной ночной парковки на территории города Кургана |
Заключение договора на организацию платной ночной парковки |
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
В течение 3-х дней |
|
6. Приемка в эксплуатацию платной ночной парковки |
Согласованная схема размещения платной ночной парковки, договор на организацию платной ночной парковки |
Организация выезда комиссии для приемки в эксплуатацию платной ночной парковки с составлением акта приемки в эксплуатацию платной ночной парковки |
Подписанный акт приемки в эксплуатацию платной ночной парковки |
Заявитель, специалист МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
В течение 7-и дней со дня приемки |
|
7. Заключение договора на эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана |
Акт приемки в эксплуатацию платной ночной парковки, выписка из протокола МВК, согласованная схема размещения платной ночной парковки, перечень документов указанных в п.2.4. Административного регламента |
Подготовка и заключение договора на эксплуатацию платной ночной парковки
|
Заключение договора на эксплуатацию платной ночной парковки |
Специалист МУ «Административно-техническая инспекция г. Курган».
|
В течение 3-х дней |
Приложение № 2
к Административному регламенту
Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение договора
на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
на территории города Кургана»
Договор на организацию
платной ночной парковки на территории города Кургана
г. Курган « » __________ 20 г.
Муниципальное учреждение «Административно-техническая инспекция города Кургана», в лице директора учреждения ____________________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Инспекция, с одной стороны, и ________________________, в лице _____________________действующее(ий) на основании _____________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем Оператор парковки, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий договор заключен в соответствии с решением Курганской городской Думы от 21.03.2007г. № 56, Постановлением Администрации города Кургана «Об организации деятельности по эксплуатации платных ночных парковок на территории города Кургана» и регулирует отношения по вопросу организации платной ночной парковки на _________ парковочных мест, находящейся: _____________________________________________________________________________
_________________________________________________(схема прилагается).
Права и обязанности сторон
2.1. Оператор парковки обязан:
2.1.1. Организовать за счет собственных средств на территории, указанной в п. 1.1. платную ночную парковку.
2.1.2. Выполнить обязательные условия для подготовки платной ночной парковки для сдачи ее в эксплуатацию: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указываются условия необходимые для организации и эксплуатации парковки: разметка, знаки, светильники, устройство асфальтового, либо другого твердого покрытия, ограждение газонов и т.д.)
2.1.3. Получить в Инспекции карту-схему территории, закрепленной для надлежащего санитарного содержания и благоустройства, и осуществлять за счет собственных средств, в течение срока действия договора, качественное и своевременное проведение работ по:
- санитарной уборке, текущему содержанию и эксплуатации парковки и прилегающей к ней территории в соответствии с установленным порядком и
картой-схемой (содержание газонов, тротуаров, зеленых насаждений и т.д.);
- надлежащему содержанию светильников, урн, вазонов и иных малых архитектурных форм, установленных на территории парковки и на прилегающей к ней территории согласно карты-схемы;
- обеспечению мер противопожарной безопасности, а также иных работ и мероприятий, необходимых для надлежащего содержания и эксплуатации платной ночной парковки и прилегающей к ней территории.
2.1.4. Предоставлять по требованию Администрации города, Департамента развития городского хозяйства, муниципального учреждения «Административно-техническая инспекция города Кургана» информацию о ходе организации платной ночной парковки.
2.2. Инспекция вправе:
2.2.1. Требовать от Оператора парковки информацию о ходе организации платной ночной парковки.
3. Срок действия договора
3.1. Срок действия настоящего договора установлен с «___» _________ 20 г. по «___» _________ 20 г.
3.2. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон в письменной форме.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Оператором парковки условий договора, договор расторгается Инспекцией в одностороннем порядке, о чем Оператор парковки уведомляется письменно.
4. Ответственность сторон и прочие условия
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Все споры относительно настоящего договора решаются в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Любые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменной форме, подписываются представителями сторон и являются неотъемлемой частью договора
5. Особые условия.
5.1. Деятельность платной ночной парковки без ввода ее в эксплуатацию запрещена.
6. Юридические адреса сторон
|
Инспекция ______________________________ ______________________________
|
Оператор парковки ______________________________ ______________________________
|
Приложение №3
к Административному регламенту
Департамента развития городского хозяйства
Администрации города Кургана
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение договора
на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки
на территории города Кургана»
АКТ № __
приемки в эксплуатацию платной ночной парковки
«____» ________________20 г. г. Курган
Платная ночная парковка по адресу: ____________________________________________________________________________
Количество парковочных мест ____________________________________________________________________________
оператор парковки:____________________________________________________________________,
организована с выполнением условий, определенных решением Курганской городской Думы от 21.03.2007г. № 56 «Об утверждении временного Положения о платных ночных парковка в городе Кургане, методики и коэффициентов для расчета платы, взимаемой по договорам на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана» и договора на организацию платной ночной парковки № __________ от « » ________________ 20 г.
и ПРИНЯТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОМИССИЕЙ в составе:
Председатель:
Директор муниципального учреждения
«Административно-техническая инспекция города Кургана» А. Меньщиков
Члены комиссии:
Заместитель директора Департамента по управлению
жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Е. Симонов
Заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства
Департамента развития городского хозяйства Ю. Ковалев
Заведующий отделом муниципального учреждения
«Административно-техническая инспекция города Кургана» О. Бармина
Начальник отдела ГИБДД УВД города Кургана,
капитан милиции А. Корюкин
Заместитель начальника отдела государственного
пожарного надзора по городу Кургану А. Падерин
Оператор парковки ________________________________________________________________
Примечание:_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Настоящий акт является неотъемлемой частью договора на организацию платной ночной парковки на территории города Кургана №_____ от _____20 г.