Приложение N 4
к Решению
Курганской городской Думы
от 26 сентября 2016 г. N 188
"О структуре Администрации
города Кургана"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.12.2016 N 264)
Статья 1. Общие положения
1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (сокращенное наименование: ДАСиЗО Администрации г. Кургана, далее по тексту - Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений) является органом Администрации города и создается в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области.
2. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений является правопреемником прав и обязанностей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана в части осуществления функций в сфере строительства и связи, а также правопреемником прав и обязанностей Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в части осуществления функций в сфере адресации объектов и рекламы.
3. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы, бланк со своим наименованием, расчетный счет, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета города Кургана. Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений: 640026, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, улица Пушкина, дом N 83/I.
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.12.2016 N 264)
4. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана, муниципальными правовыми актами города Кургана, настоящим Положением.
5. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений находится в подчинении руководителя Администрации города Кургана.
6. Состав и численность сотрудников Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений определяется штатным расписанием, утверждаемым Администрацией города. Сотрудники Департамента назначаются и освобождаются от должности руководителем Администрации города Кургана на основании распоряжения Администрации города.
7. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений имеет в своем составе:
7.1. Управление земельными ресурсами и строительства в составе:
7.1.1. отдел земельных и лесных отношений;
7.1.2. отдел аренды земли;
7.1.3. отдел организации строительства и связи;
7.1.4. отдел муниципального земельного контроля.
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.12.2016 N 264)
7.2. Управление архитектуры и градостроительства в составе:
7.2.1. отдел архитектуры и градостроительства;
7.2.2. отдел перспективного развития города;
7.2.3. отдел по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
7.3. Отдел документационного, информационно-технического обеспечения и юридического сопровождения.
7.4. Сектор бухгалтерского учета.
8. Положение о Департаменте архитектуры, строительства и земельных отношений утверждается Курганской городской Думой.
Положения о внутренних подразделениях Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений утверждаются Администрацией города.
9. Реорганизация и ликвидация Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Статья 2. Основная задача
1. Основной задачей Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений является обеспечение реализации полномочий Администрации города Кургана в сферах:
1.1. строительства и связи;
1.2. земельных и лесных отношений;
1.3. адресации объектов и рекламы.
Статья 3. Основные функции
1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1.1. Участвует в работе по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
1.2. Осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками в пределах предоставленных полномочий.
1.3. Резервирует и изымает земельные участки в границах города Кургана для муниципальных нужд.
1.3-1. Осуществляет учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности.
(п. 1.3-1 введен Решением Курганской городской Думы от 20.12.2016 N 264)
1.4. Составляет акты обследования земельных участков.
1.5. Рассматривает заявки физических и юридических лиц и подготавливает правовые акты Администрации города по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность, осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельных участков, аренды земельных и лесных участков.
1.6. Осуществляет организацию и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных и лесных участков.
1.7. Осуществляет подготовку решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками.
1.8. Организует сбор арендной платы за земельные участки и осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за пользование земельными участками.
1.9. Обеспечивает оформление государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки.
1.10. Осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Кургана.
1.11. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Кургана, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.12. Осуществляет деятельность по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах города Кургана.
1.13. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города, о его застройке, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.
1.14. Осуществляет подготовку проектов генеральных планов города Кургана, правил землепользования и застройки территории города Кургана, подготовленной на основе генеральных планов города Кургана документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города Кургана.
1.15. Организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и участвует в утверждении карты-плана территории.
1.16. Осуществляет работы по созданию и ведению основных и дополнительных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Получает информацию, подлежащую занесению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. Осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
1.17. Формирует и выдает справки по запросам заинтересованных лиц в пределах санкционированного доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, ведет учет выдачи сведений, документов и справок.
1.18. Предоставляет услуги по предоставлению сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по заявкам физических и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.
1.19. Участвует в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов по вопросам градостроительства.
1.20. Готовит проекты градостроительных планов для проведения проектно-изыскательских работ по всем видам строительства, за исключением линейных объектов, комплексной реконструкции и капитального ремонта.
1.21. Ведет дежурно-оперативный и адресный планы застройки, осуществляет регистрацию проектируемых и фактических изменений в планировке, землепользовании, благоустройстве территории города.
1.22. Обеспечивает участников градостроительной деятельности топографическими и съемочными материалами.
1.23. Осуществляет подготовку документов для проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства.
1.24. Готовит документы для принятия решения о развитии застроенных территорий.
1.25. Участвует в разработке городских и территориальных программ в области градостроительной деятельности, жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
1.26. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории города, согласование землеустроительной документации на земельные участки, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Кургана.
1.27. Решает вопросы размещения и устройства объектов рекламы, малых архитектурных форм, объектов монументального искусства, памятных знаков и других в рамках своих полномочий.
1.28. Осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кургана.
1.29. Осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
1.30. Участвует в создании условий для обеспечения жителей услугами связи.
1.31. Осуществляет деятельность по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, осуществляет деятельность по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Кургана, изменению, аннулированию таких наименований, осуществляет деятельность по размещению информации в государственном адресном реестре.
1.32. Утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Кургана, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Кургана в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.33. Выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений.
1.34. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений и подведомственных ему предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
1.35. Участвует в организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников подведомственных муниципальных учреждений города Кургана.
1.36. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
1.37. Является главным распорядителем средств бюджета города Кургана в подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями.
1.38. Выполняет функции получателя бюджетных средств в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете города.
1.39. Участвует в реализации программ, принимаемых в соответствии с действующим законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений.
1.39-1. Обеспечивает защиту государственной тайны в пределах компетенции Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений.
(п. 1.39-1 введен Решением Курганской городской Думы от 20.12.2016 N 264)
1.40. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и решениями Курганской городской Думы.
Статья 4. Права и ответственность
1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений имеет право:
1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
1.2. проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
1.3. принимать участие в подготовке проектов решений Курганской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города.
2. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Руководство
1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений возглавляет директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений на принципах единоначалия.
Директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений подконтролен первому заместителю руководителя Администрации города Кургана.
2. Директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений имеет двух заместителей: заместитель директора - главный архитектор и заместитель директора - начальник Управления.
В случае отсутствия директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений в соответствии с поручением директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений.
3. Директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений:
3.1. руководит возглавляемым им Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений, в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений, представляет его во всех учреждениях и организациях;
3.2. осуществляет координацию работы структурных подразделений Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений;
3.3. рассматривает и визирует проекты постановлений Администрации города, решений Курганской городской Думы;
3.4. согласовывает назначение, перемещение и освобождение от должности работников Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений;
3.5. ходатайствует о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений;
3.6. исполняет поручения руководителя Администрации города Кургана и первого заместителя руководителя Администрации города Кургана;
3.7. в целях осуществления своих полномочий издает приказы по основной деятельности Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений;
3.8. вправе производить награждение физических и юридических лиц Почетной грамотой и Благодарственным письмом Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений;
3.9. выполняет иные функции в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором и распоряжением Администрации города о распределении обязанностей;
4. Директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений задач и осуществление им своих функций, а также ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
5. Заместители директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений в соответствии с распределением обязанностей и должностной инструкцией, утвержденной руководителем Администрации города Кургана, обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений настоящим Положением, руководят структурными подразделениями и порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений.
Статья 6. Взаимоотношения и связи
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, другими органами и структурными подразделениями Администрации города, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.