Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 09.11.2018 № 7293 Об утверждении муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»


Тема:  130.010.000 Образование
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  ДСП ОТДЕЛ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Номер:  7293
Дата:  09.11.2018
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 09.11.2018
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 07.03.2019 N 1426 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 09 ноября 2018 года № 7293 «Об утверждении муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 01.04.2019 N 1979 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 09 ноября 2018 года № 7293 «Об утверждении муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 11.04.2019 N 2278 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 09 ноября 2018 года № 7293 «Об утверждении муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 12, размер: 155.00 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_09_»________ноября 2018________ г. N__7293___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В.

Руководитель Администрации

города Кургана А.Ю. Потапов

Кадникова Марина Валерьевна

(3522) 42-88-85, доб.316#

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

от _09.11.2018__№__7293_____

«Основные направления организации

работы с детьми и молодежью

в городе Кургане»

Паспорт муниципальной программы

«Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане»

Наименование

муниципальной программы

Муниципальная программа «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане» (далее - Программа)

Основания для

разработки

муниципальной программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №40 «О государственной молодежной политике в Курганской области»;

- Постановление Правительства Курганской области от 13.04.2010 года №124 «Об утверждении нормативов минимального обеспечения молодёжи учреждениями по работе с молодежью в Курганской области»;

- Устав муниципального образования города Кургана;

- Решение Курганской городской Думы от 24.12.2014 года № 243 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года».

Заказчик муниципальной

программы

Администрация города Кургана

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

Разработчик

муниципальной программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

Цели и задачи муниципальной программы

Цель: создание благоприятных условий для всестороннего развития личности подростков и молодежи

Задачи:

- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

- создание механизмов стимулирования талантливой молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

- формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- развитие инфраструктуры для работы с молодежью и содействие развитию молодежных инициатив;

- повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики муниципальными организациями.

Целевые индикаторы

1) Доля учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве учащейся молодежи от 14 до 18 лет (целевое значение - не менее 55% в 2021 году, по годам 54%, 55%, 55% соответственно).

2) Доля молодых людей, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях в общем количестве молодежи (целевое значение - не менее 32% в 2021 году, по годам 30%, 31%, 32% соответственно).

3) Доля молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях) в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет (целевое значение - не менее 45% в 2020 году, по годам 44%, 44%, 45% соответственно).

4) Доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения от общего количества молодых людей в данной категории» (целевое значение - не менее 61,5% в 2021 году, по годам 61%, 61%, 61,5% соответственно).

5) Увеличение количества реализуемых социальных проектов (целевое значение - не менее 27% в 2021 году, по годам 26%, 27%, 28% соответственно).

Сроки реализации

программы

2019 - 2021 годы

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Бюджет муниципального образования города Кургана:

2019 год - 23 350 тыс. рублей

2020 год - 18 163 тыс. рублей

2021 год - 18 163 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

от реализации муниципальной программы

-Увеличение числа молодых людей, вовлеченных в активную общественную деятельность за счет создания условий для эффективной социализации;

-увеличение количества молодежи, участвующей в разработке и реализации инновационных идей за счет создания механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи;

-увеличение доли молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения от общего количества молодых людей в данной категории за счет формирования механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики муниципальными организациями.

Раздел 1. Характеристика проблемы


1. По состоянию на 1 января 2017 года количество молодежи от 14 до 30 лет, проживающей на территории города Кургана составляет 63 388 человек, что составляет 19,68% от общего количества населения города.

Реализацию мероприятий в сфере молодёжной политики на территории города обеспечивают Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальное бюджетное учреждение города Кургана «Курганский Дом молодежи», молодежные общественные организации, образовательные организации города.

«Молодёжный фактор» во многом определяет направление развития города, потенциал его экономического роста, наличие социальной стабильности, т.к. молодежь является его трудовым и экономическим потенциалом. Поэтому со стороны муниципального образования необходимо уделять особенно пристальное внимание молодежным проблемам, трудностям, тенденциям в развитии, с целью обеспечения наиболее эффективного формирования, образования и успешной социализации молодой личности.

Все большее опасение вызывает миграция молодежи Кургана в другие экономически более привлекательные регионы. Миграция затрагивает не только выпускников общеобразовательных организаций, уезжающих получать образование в другие города и не возвращающихся обратно, но и молодые семьи. Изменение ситуации видится в необходимости развития не какой-то определенной сферы, а социально-экономического развития города в целом. При этом вовлечение молодежи в решение проблем социально-экономического развития города и поддержка созидательной активности молодежи может оказать существенное влияние на показатели миграционной убыли молодого, талантливого и наиболее активного населения города.

В настоящее время в городе Кургане создана система мер по реализации молодежной политики, определены основные механизмы и направления ее реализации, видны положительные тенденции в развитии.

За период реализации Программы с 2015 по 2017 год отмечается положительная динамика целевых показателей:

Показатели

Значение целевого индикатора

2015

год

2016

год

2017

год

2018 год

(план)

Количество учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве учащейся молодежи от 14 до 18 лет

3100

3300

5982

5617

Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях

17700

18300

18572

18383

Количество молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях)

26000

28000

26600

27257

Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения

500

550

1282

1216

Количество реализуемых социальных проектов

22

23

25

25

В период до 2025 года в соответствии с Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, основной управленческой задачей сферы молодежной политики является создание условий для эффективного развития молодежной политики на территории города Кургана, а так же определение постоянно действующих программ и проектов, которые будут отвечать интересам социально-экономического развития города Кургана и будут создавать условия для повышения возможности степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие города Кургана.

2. Приоритетные направления государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу определены в следующих документах:

  1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

  2. Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №40 «О государственной молодежной политике в Курганской области»;

  3. Постановление Правительства Курганской области от 13.04.2010 г. №124 «Об утверждении нормативов минимального обеспечения молодёжи учреждениями по работе с молодежью в Курганской области»;

  4. Решение Курганской городской Думы от 24.12.2014 г. № 243 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года».

3. Ключевыми проблемами, характеризующими положение молодёжи города Кургана как составляющей части молодежи страны и региона, являются:

  1. несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям государства и общества;

  2. отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

  3. отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

  4. социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения их в трудовую деятельность;

  5. несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.

4. Программа разработана с учетом приоритетных задач, предлагаемых в основных стратегических документах страны, и включает в себя в качестве основных направлений:

1) обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

2) создание механизмов стимулирования талантливой молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

3) развитие инфраструктуры для работы с молодежью и содействие развитию молодежных инициатив;

4) повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики муниципальными организациями.

При реализации программы будет использоваться программно-целевой метод, который позволит:

    1. обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;

    2. разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

    3. создать предпосылки и условия для устойчивого развития и реализации основных программ и проектов в сфере молодежной политики на территории города Кургана.

Раздел 2. Цели и задачи программы

5. Цель программы: создание благоприятных условий для всестороннего развития личности подростков и молодежи.

6. Задачи программы:

1) обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

2) создание механизмов стимулирования талантливой молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

3) формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

4) развитие инфраструктуры для работы с молодежью и содействие развитию молодежных инициатив;

5) повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики муниципальными организациями.

Раздел 3. Сроки реализации программы

7. Реализацию программы предлагается осуществить в 2019 - 2021 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.

Предполагаемый срок получения значимых результатов программы - период экономической активности представителей целевой группы 15-30 лет. Непосредственные результаты - создание благоприятных условий для проявления и развития потенциала молодых людей, для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей будут получены к 2021 году.

Раздел 4. Технико-экономическое обоснование программы

8. Развитие молодежной политики в городе требует комплексного и системного подхода. В этой связи разработка Программы является оптимальным решением проблем в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевому методу бюджетного планирования.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем молодежной политики:

  1. комплексный подход к решению проблем (цели, задачи и основные направления реализации программы позволяют учесть многие аспекты развития молодежной политики в городе Кургане);

  2. детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;

  3. планирование, основанное на анализе предшествующего периода функционирования молодежной политики города, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации программы.

9. Административный риск связан с неэффективным управлением программы, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, обусловленному:

  1. срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

  2. снижением или прекращением финансирования.

10. Способами ограничения административного риска являются:

  1. регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы, стимулирующего участников программы выполнять принятые на себя обязательства;

  2. усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий текущего управления реализацией программы;

  3. корректировка мероприятий и показателей программы в зависимости от достигнутых результатов;

  4. обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов.

Раздел 5. Сведения о распределении объемов финансирования

11. Финансирование программы осуществляется из бюджета города:

  • 2019 год - 23 350 тыс. рублей

  • 2020 год - 18 163 тыс. рублей

  • 2021 год - 18 163 тыс. рублей

Расчетное обеспечение финансирования приведено в главе 7 «Система программных мероприятий».

Раздел 6. Оценка ожидаемой эффективности

реализации программы


12. Показатели результативности, позволяющие оценить эффективность реализации Программы:

  • увеличение доли учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи от 14 до 18 лет с 54% в 2019 году до 55% в 2021 году;

  • увеличение доли молодых людей, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях в общем количестве молодежи с 30% в 2019 году до 32% в 2021 году;

  • увеличение доли молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях) в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет с 44% в 2019 году до 45% в 2021 году;

  • доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения от общего количества молодых людей в данной категории с 61% в 2019 году до 61,5% в 2021 году;

  • увеличение количества реализуемых социальных проектов с 26 проектов в 2018 году до 28 проектов в 2021 году.

13. Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:

1) в обеспечении социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, в том числе молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) в создании условий для профессионального и творческого самоопределения молодежи;

3) в повышении интереса и участия молодых людей в общественной жизни общества путем вовлечения в молодежные и детские общественные объединения.

Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в повышении продуктивности занятости инициативной и талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, за счет развития инфраструктуры для работы с молодежью и повышения качества оказания услуг в сфере молодежной политики.

Раздел 7. Система программных мероприятий

№ п/п

Содержание

мероприятий

Срок исполнения (год, квартал)

Ответственный исполнитель,

исполнитель

Финансовое обеспечение

Источник

Объем,

тыс. рублей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1. Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность

1.1

Акция «Я люблю Курган! -

трудовые отряды»

2019 - 2021 г.

ДСП,

МБУ «КДМ»

Бюджет города Кургана

3155

3155

3155

1.2

Поддержка деятельности молодежных общественных формирований

ДСП,

МБОУДО «ДД(Ю)Т»

Бюджет города Кургана

65

65

65

2. Создание механизмов стимулирования талантливой молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей

2.1

Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи

2019 - 2021 г.

ДСП,

МБОУДО «Радуга», МБОУДО «ДДТ «Синяя птица»,

МБУ «КДМ»

Бюджет города Кургана

115

115

115

2.2

Развитие созидательной активности молодежи

2019 - 2021 г.

ДСП,

МБУ «КДМ»

Бюджет города Кургана

80

80

80

3. Развитие инфраструктуры для работы с молодежью и содействие развитию

молодежных инициатив

3.1

Создание условий для развития молодежных инициатив, вовлечение молодежи в социальную практику

2019 - 2021 г.

ДСП,

МБУ «КДМ»

Бюджет города Кургана

19895

14708

14708

4. Повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики

муниципальными организациями

4.1

Содействие развитию кадровой инфраструктуры работы с детьми и молодежью

2019 - 2021 г.

ДСП,

МБОУДО «ДТДиМ «Гармония»,

МБОУДО «ДД(Ю)Т»

Бюджет города Кургана

40

40

40

Всего по программе

23350

18163

18163

Сокращения, используемые в тексте программы:

ДСП - Департамент социальной политики Администрации города Кургана;

МБУ «КДМ» - Муниципальное бюджетное учреждение города Кургана «Курганский Дом молодежи»;

МБОУДО «ДТДиМ «Гармония» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом творчества детей и молодежи «Гармония» города Кургана;

МБОУДО «ДД(Ю)Т» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества» города Кургана;

МБОУДО «ДДТ Синяя птица» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества «Синяя птица» города Кургана;

МБОУДО «ДДТ «Радуга» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества «Радуга» города Кургана.

Раздел 8. Система целевых индикаторов

15. Система оценки результатов реализации программы предполагает использование следующих показателей:

1) показателем решения задачи «Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» является «Доля учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве учащейся молодежи от 14 до 18 лет» (целевое значение - не менее 55% в 2021 году, по годам 54%, 55%, 55% соответственно).

2) показателем решения задачи «Создание механизмов стимулирования талантливой молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей» является показатель «Доля молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях) в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет» (целевое значение - не менее 45% в 2020 году, по годам 44%, 44%, 45% соответственно).

3) показателем решения задачи «Формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации» является показатель «Доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения от общего количества молодых людей в данной категории» (целевое значение - не менее 61,5% в 2021 году, по годам 61%, 61%, 61,5% соответственно).

4) показателем решения задачи «Развитие инфраструктуры для работы с молодежью и содействие развитию молодежных инициатив» является показатель «Доля молодых людей, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях в общем количестве молодежи» (целевое значение - не менее 32% в 2021 году, по годам 30%, 31%, 32% соответственно).

5) показателем решения задачи «Повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики муниципальными организациями» является показатель «Увеличение количества реализуемых социальных проектов (целевое значение - не менее 28 проектов в 2021 году, по годам 26, 27, 28 проектов соответственно).

Раздел 9. Сведения о механизме контроля

за выполнением программы

16. Общий контроль реализации программы осуществляет Администрация города Кургана. Оперативный контроль за ходом реализации программы осуществляет Департамент социальной политики Администрации города.

Управление образования Департамента социальной политики Администрации города осуществляет организацию и координацию работ по реализации программы. Взаимодействие управления образования с исполнителями мероприятий программы осуществляется в установленном порядке на основе совместных решений, в том числе по согласованию.

По истечении срока реализации программы, а также ежегодно по окончании финансового года Департаментом социальной политики Администрации города Кургана формируется отчет, о выполнении мероприятий программы, представляемый в установленном порядке в Администрацию города Кургана.

17. В целях обеспечения комплексного контроля за реализацией программы предусматриваются:

  1. осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам программы;

  2. регулярное рассмотрение на аппаратных совещаниях Департамента социальной политики Администрации города информации о ходе реализации программы;

  3. подготовка Департаментом социальной политики Администрации города промежуточной (ежеквартально) и итоговой (по исполнению за год) информации о ходе реализации программы.

Раздел 10. Сведения о наличии государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами программы

18. На территории Курганской области реализуется государственная программа Курганской области «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики» на 2016 - 2020 годы (утверждена Постановлением Правительства Курганской области от 21 января 2016 года №9).

_____________________________

12

Возврат к списку