Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2017 № 3612 О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Изумрудный»


Тема:  010.150.020 Устав муниципального образования
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  АГ ОТДЕЛ ОРГ.-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Номер:  3612
Дата:  19.05.2017
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 19.05.2017

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 12, размер: 107.00 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_19_»_________мая 2017__________ г. N__3612___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Изумрудный»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы от 21.12.2005 года № 326 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Кургана», от 25.01.2006 года № 5 «Об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления», Администрация города Кургана постановляет:

1. Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления «Изумрудный» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н.

Руководитель Администрации

города Кургана А.Ю. Потапов

исп. Шихалева Е.В.

тел. 42-88-06

«Зарегистрировано» «Утверждено»

Постановление Администрации Протокол конференции граждан

города Кургана № « 1 » от «04» марта 2017 г.

3612________ от «19_____»___05___________2017 г. Председатель Нохрина И.В.

Руководитель Администрации города Кургана

______________________________ А.Ю. Потапов

УСТАВ

территориального общественного самоуправления

«Изумрудный»

г. Курган

2017 г.

Статья 1. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление «Изумрудный» (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Кургана для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Правовую основу осуществления ТОС в городе Кургане составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования города Кургана, решение Курганской городской Думы от 21.12.2005 г. № 326 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Кургана», другие правовые акты Российской Федерации, Курганской области, муниципальные правовые акты города Кургана, а также настоящий Устав.

1.3. Официальное наименование ТОС - Территориальное общественное самоуправление «Изумрудный». Сокращенное наименование - ТОС «Изумрудный».

1.4. В соответствии с решением Курганской городской Думы от 26 апреля 2017 года № 77 «Об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (ТОС «Изумрудный»)» установлены границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление ТОС «Изумрудный», в следующих пределах:

- ул. Малахитовая №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30,32, 34, 36, 38, 40, 42, 42а, 42б, 44, 44а, 46, 48, 50, 50а, 50б, 52, 52а, 54, 56, 58, 60, 62, 62а, 64, 66, 66а, 68, 70, 72, 74, 76, 78 (четная сторона);

- ул. Малахитовая №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 37а, 37б, 37в, 37г, 37д, 39, 41, 41а, 43 (нечетная сторона);

- ул. Бирюзовая №№ 2, 4, 6, 8, 10 (четная сторона);

- ул. Бирюзовая №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21 (нечетная сторона);

- ул. Гранатовая №№ 2, 2а, 4, 6, 8, 10, 12, 12а, 14,16 (четная сторона);

- ул. Гранатовая №№ 1, 1а, 3, 5, 7, 9 (нечетная сторона);

- пер. Янтарный 1-ый №№ 2, 4, 6, 8 (четная сторона);

- пер. Янтарный 1-ый №№ 1, 3, 5, 7 (нечетная сторона);

- пер. Янтарный 2-ой №№ 2, 4, 6, 8 (четная сторона);

- пер. Янтарный 2-ой №№ 1, 3, 5, 7 (нечетная сторона);

- пер. Янтарный 3-ий №№ 2, 4, 6, 8 (четная сторона);

- пер. Янтарный 3-ий №№ 1, 3, 5, 7 (нечетная сторона);

- ул. Хрустальная №№ 1, 3, 5, 7, 9, 11, 11а, 13,15 (нечетная сторона);

- ул. Алмазная №№ 2, 4, 6, 8, 10 (четная сторона);

- ул. Алмазная №№ 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23 (нечетная сторона).

1.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава Администрацией города Кургана в порядке, установленном решением Курганской городской Думы.

1.6. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста:

- проживающие (зарегистрированные по месту жительства) на территории ТОС;

- являющиеся собственниками жилых домов, жилых или нежилых помещений в домах, расположенных на территории ТОС, независимо от места их регистрации по месту жительства.

1.7. Лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава (далее - граждане), вправе принимать участие в собрании граждан, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС).

1.8. Место нахождения органов управления ТОС: Российская Федерация, город Курган, мкр. Зайково, пер. Янтарный 1-ый, д. 2.

1.9. Территориальное общественное самоуправление «Изумрудный» не образует юридического лица.

Статья 2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

2.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства, нахождения жилых или нежилых помещений, на территории, указанной в пункте 1.4 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.2. Задачами ТОС являются:

- защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

- содействие органам местного самоуправления города Кургана;

- представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления города Кургана.

2.3. Формами осуществления ТОС являются:

- проведение конференции граждан;

- создание органов ТОС.

2.4. ТОС для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующие направления деятельности:

1) участие в разработке, принятии и реализации планов и программ развития территории ТОС с учетом программы комплексного социально-экономического развития города Кургана;

2) подготовка и внесение в установленном порядке предложений в планы и программы комплексного социально-экономического развития города Кургана;

3) внесение в органы местного самоуправления города Кургана предложений, касающихся работы организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, иных вопросов местного значения;

4) общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора;

5) участие в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) следить за обеспечением санитарного порядка на придомовых территориях;

7) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организация культурно-просветительной, спортивно-массовой работы среди жителей соответствующей территории;

9) участие в организации и проведении конкурсов домов, дворов за образцовый поря­док и высокую культуру, а также в организации спортивных соревнований между домами, дворами.

10) работа с детьми и подростками, организация детских клубов на соответствующей территории;

11) информирование населения о решениях органов и должностных лиц местного самоуправления города Кургана, принятых по предложению или при участии ТОС;

12) выявлять факты самовольных построек, некапитальных строений, нецелевого использования земли;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом ТОС, решениями конференций граждан, договорами между органом ТОС и органами местного самоуправления города Кургана.

14) иметь удостоверения члена ТОС.

Статья 3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС

3.1. Высшим органом ТОС является конференция граждан.

3.2. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач ТОС в период между конференциями формируются органы ТОС.

3.3. Совет ТОС (далее - Совет) является коллегиальным исполнительным органом, осуществляющим организационно-распорядительные функции по реализации решений собрания жителей, проживающих на территории в границах ТОС, а также обеспечивающим участие граждан в решении вопросов данной территории.

3.4. Совет подотчетен собранию граждан, формируется и действует в соответствии с настоящим Уставом.

3.5. Членами Совета ТОС могут быть дееспособные граждане Россий­ской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории, указанной в п.1.4. настоящего Устава.

3.6. Совет избирается конференцией сроком на 2 года в количестве 6 человек - председателя и 5 членов Совета.

3.7. Избрание членов Совета и председателя Совета проводится путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на конференции граждан.

3.8. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

- самороспуска по решению Совета, принятому не менее 2/3 голо­сов от установленного данным Уставом числа членов Совета;

- принятия соответствующего решения конференцией граждан, в том числе, в случае нарушения Советом, Устава ТОС, муниципальных правовых актов, договорных обязательств;

- по решению суда.

3.9. При досрочном прекращении полномочий Совета при его самороспуске принимаются решения Совета о самороспуске и о назначении конференции по выборам Совета.

3.10. Избрание нового состава Совета осуществляется на отчетно-выборной конференции. С момента избрания нового состава Совета, полномо­чия прежнего состава Совета прекращаются.

3.11. В случае, если полномочия Совета прекращены, в том числе досрочно, а решение о назначении конференции, не принято, конференция проводятся по решению инициативной группы граждан.

3.12. Полномочия отдельных членов Совета могут быть досрочно прекращены:

- по собственному желанию члена Совета;

- по решению Совета, принятому не менее 2/3 голосов от установленного данным Уставом числа членов Совета;

- в случае принятия соответствующего решения конференцией граждан.

3.13. Досрочное прекращение полномочий членов Совета, изменение состава Совета по решению конференции граждан, принимается простым больши­нством голосов от общего числа присутствующих делегатов.

3.14. Конференция по вопросам досрочного прекращения полномочий Совета, изменения состава Совета, проводится с обязательным отчетом Совета о проделанной работе.

3.15. Совет вправе:

- созывать конференции жителей для рассмотрения вопросов ТОС;

- содействовать созданию и развитию различных форм гражданской активности населения;

- представлять интересы населения, осуществляющего ТОС, в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности;

- вносить в органы местного самоуправления проекты муници­пальных правовых актов по вопросам жизнедеятельности территории ТОС;

- осуществлять владение, пользование и распоряжение имущес­твом, финансовыми средствами ТОС;

- организовывать и осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;

- осуществлять иные полномочия по вопросам осуществления ТОС, кроме вопросов, отнесенных к исключительным полномочиям конференции граждан.

3.16. Совет обязан:

- обеспечивать исполнение решений, принятых на конференциях граждан;

- обеспечивать взаимодействие ТОС с органами местного самоуправления, иными организациями на основе договоров и соглашений;

- представлять не реже одного раза в год на рассмотрение и утверждение конференции граждан отчет о своей деятельности.

3.17. Работу Совета организует его председатель, избираемый на конференции граждан, осуществляющих ТОС.

3.18. Основной формой работы Совета являются его заседания, которые созываются председателем по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

3.19. Заседание Совета считается правомочным, если на нем прису­тствует не менее 2/3 от установленного числа членов Совета.

3.20. Решения Совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

3.21. Решения Совета оформляются протоколом и в течение пяти дней доводятся до сведения граждан, осуществляющих ТОС.

3.22. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

3.23. Совет выполняет следующие функции:

- представляет интересы населения, проживающего на соотве­тствующей территории;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на конференциях граждан;

- привлекает жителей к осуществлению хозяйственной деятель­ности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей населения ТОС;

- информирует органы местного самоуправления о поступивших заявлениях, письмах граждан, проживающих в границах ТОС, оказывает содействие в их рассмотрении;

- готовит для представления в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

3.24. Совет из своего состава образует рабочие комиссии по направлениям своей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядок работы.

3.25. В заседании Совета ТОС могут принимать участие с правом совещательного голоса участники ТОС, председатели Советов многоквартирных домов, представите­ли органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, предприя­тий любых форм собственности, действующих на территории ТОС.

3.26. Председатель Совета избирается конференцией граждан сроком на 2 (два) года.

3.27. Председатель Совета:

- представляет без доверенности интересы ТОС в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

- созывает очередные и внеочередные конференции граждан, доводит до сведения граждан место и время их проведения, проект повестки дня;

- осуществляет подготовку заседаний Совета, проводит заседания Совета, подписывает решения и протоколы заседания Совета;

- представляет на утверждение Совета смету доходов и расходов ТОС и отчет о ее исполнении;

- распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержден­ной сметы доходов и расходов ТОС;

- представляет на утверждение Совета, конференции граждан годовой отчет;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета обществен­ного мнения в деятельности Совета, организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение их обращений;

- решает иные вопросы по поручению Совета.

3.28. В случае отсутствия (болезни, отпуска) председателя Совета его функции выполняет заместитель председателя. Полномочия заместителя председателя Совета определяются председателем Совета.

3.29. Во время исполнения заместителем председателя Совета или членом совета обязанностей председателя, на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя Совета.

3.30. Председатель Совета подотчетен Совету за организацию, состояние и достоверность делопроизводства, финансовой деятельности ТОС.

3.31. Полномочия председателя Совета (его заместителя) прекращают­ся досрочно:

- по решению конференции;

- на основании личного заявления о прекращении полномочий;

- при прекращении полномочий Совета.

3.32. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета по его личному заявлению, заместитель председателя Совета или один из членов Совета по решению Совета исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя Совета.

3.33. Контрольно-ревизионная комиссия ТОС (далее - Комиссия) является контрольным органом, обеспечивающим контроль и проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета ТОС.

Комиссия избирается конференцией граждан, проживающих в грани­цах ТОС и подотчетна только собранию.

Контрольно-ревизионная комиссия избирается собранием граждан сроком на 2 (два) года.

Число членов Комиссии определяется решением конференции, но не может быть менее 3-х человек.

Члены Комиссии не могут являться членами Совета, не могут состоять в близком родстве с членами Совета (родители, дети, супруги, братья и сестры).

Комиссия из своего состава избирает председателя, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии: проводит заседа­ния, готовит отчеты, подписывает протоколы заседания.

3.34. Полномочия ревизионной комиссии ТОС прекращаются:

- по истечении срока её полномочий;

- досрочно в случаях самороспуска (решением 2/3 голосов от числа членов комиссии);

- по решению суда.

3.35. Комиссия коллегиально осуществляет проверку финансово­-хозяйственной деятельности Совета по поручению Совета, конференции граждан или по собственной инициативе, но не реже 1 раза в год.

3.36. Решения ревизионной комиссии ТОС принимаются коллегиально, путем открытого голосования большинством голосов от её численного состава.

3.37. Результаты проверок утверждаются Советом и доводятся до сведения населения, проживающего на территории ТОС.

3.38. Комиссия вправе иметь доступ к документации, касающейся деятельности ТОС в части поступления и расходования собственных, заёмных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

3.39. Комиссия при необходимости имеет право созвать внеочередное собрание жителей.

Статья 4. Порядок принятия решений

4.1. Конференция граждан может созываться Советом ТОС или инициативными группами граждан, проживающих на соответствующей территории, по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 10 % от числа проживающих на территории ТОС.

4.2. В работе конференции могут принимать участие граждане, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава.

4.3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.4. Срок полномочий делегата конференции - 3 года.

4.5. Норма представительства по выборам делегатов на конференции граждан составляет 1 делегат от семей нанимателей (собственников) 10-20 индивидуальных жилых домов.

4.6. Инициатор проведения конференции заблаговременно, но не позднее, чем за пять дней до проведения конференции граждан, доводит через средства массовой информации или другим способом до населения и Администрации города Кургана информацию о проведении конференции.

4.7. Администрация города Кургана вправе направить для участия в конференции своих представителей с правом совещательного голоса.

4.8. К исключительным полномочиям конференции граждан относятся:

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- установление структуры органов ТОС, внесение изменений и дополнений в структуру органов ТОС;

- избрание органов ТОС, в том числе контрольно-ревизионной комиссии;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

4.9. К полномочиям конференции граждан относится право рассматривать и решать любые значимые для своей территории вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы и должностным лицам местного самоуправления города Кургана, в организации различных форм собственности, общественные объединения в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами города Кургана.

4.10. Конференция граждан вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению ТОС.

Решения конференции граждан оформляются протоколами и в течение пяти дней доводятся до жителей соответствующей территории, органов местного самоуправления города Кургана.

4.11. Решения конференции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на конференции.

4.12. Принимаемые на конференции решения распространяются только на жителей территории ТОС, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

4.13. Граждане могут участвовать в деятельности ТОС путем:

- добровольного выполнения работ, оказания услуг и иного добровольного вложения труда (участие в уборке территории, озеленении, в ином благоустройстве территории ТОС, оказание помощи в оформлении, изготовлении, хранении, ксерокопировании документов ТОС, в т.ч. бухгалтерских, оказание помощи престарелым, иным социально незащищенным гражданам, выполнение иных работ (оказание услуг));

 - добровольного вложения финансовых средств в размерах, определяемых гражданами самостоятельно;

 - добровольной передачи материальных средств (включая их передачу во временное пользование);

 - иного участия.

 Конкретный способ участия определяется каждым гражданином самостоятельно, исходя из условий проживания, материального положения, занятости и иных обстоятельств.

Статья 5. Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами

5.1. Финансово-экономическую основу ТОС составляют собственные финансовые средства и имущество, а также иные источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством.

5.2. Собственными финансовыми средствами и имуществом ТОС являются финансовые средства и имущество, полученные за счет хозяйственной деятельности ТОС, а также поступившие добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, а также иные поступления в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Распоряжение финансовыми средствами осуществляется Советом ТОС на основе смет доходов и расходов.

Смета доходов и расходов ТОС и годовые отчеты об исполнении сметы утверждаются решением конференции граждан.

5.4. Собственные финансовые средства и имущество ТОС используется для достижения целей и задач ТОС, определенных уставом.

5.5. Ответственность за организацию учета имущества и финансовых средств несет Совет ТОС.

5.6. Контроль за поступлением и расходованием финансовых ресурсов ТОС осуществляет контрольно-ревизионная комиссия ТОС.

5.7. Ежегодный контроль за использованием финансовых средств осуществляется в форме годового отчета Совета ТОС на конференции.

5.8. Совет ТОС вправе обратиться в Администрацию города Кургана с предложениями о выделении средств из бюджета города Кургана.

5.9. Порядок приобретения и использования имущества ТОС определяется конференцией граждан.

Статья 6. Ответственность органов ТОС

6.1. Органы ТОС несут ответственность перед населением соответствующей территории, органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Ответственность органов ТОС наступает в случаях:

- нарушения ими Конституции РФ, федеральных законов, законов Курганской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, решений конференций граждан, настоящего Устава;

- утраты доверия населения в результате их действий или бездействия.

Доверие или недоверие органам ТОС выражается населением на конференциях граждан.

6.3. Решения и действия органов ТОС могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

6.4. Органы местного самоуправления города Кургана, а также граждане и их объединения не отвечают по обязательствам органа ТОС. В свою очередь органы ТОС не отвечают по обязательствам органов местного самоуправления города Кургана, граждан и их объединений.

Статья 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ТОС

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются решением собрания граждан путем открытого голосования большинством голосов присутствующих.

7.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат регистрации в Администрации города Кургана.

Статья 8. Порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления

8.1. Деятельность ТОС прекращается на основании решения делегатов конференции либо путем самороспуска.

8.2. Органы ТОС обязаны письменно проинформировать Администрацию города Кургана в течение 10 календарный дней с момента прекращения деятельности ТОС.

__________________________________________________________

12

Возврат к списку