Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «_10_»________ноября 2022________ г. N__8269___
Курган
Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Любимый город»
|
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Любимый город» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023 года.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана И.В. Зворыгина, на Департамент социальной политики Администрации города Кургана, на директора Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана А.В. Плешкова, на директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Н.В. Юшкову.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Ломова Анна Петровна
(3522) 42-88-95 доб. 368#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от _10.11._ 20_22_ г. № _8269_
«Об утверждении муниципальной
программы города Кургана
«Любимый город»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КУРГАНА «ЛЮБИМЫЙ ГОРОД»
Паспорт
муниципальной программы города Кургана
«Любимый город»
Наименование муниципальной |
Муниципальная программа города Кургана «Любимый город» (далее - Программа) |
Основание для |
- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 г. N 3612-1); - Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. N 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»; - Устав муниципального образования города Кургана; - Бюджетный кодекс Российской Федерации. |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, Департамент финансов и имущества, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана |
Разработчики муниципальной программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель: - комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия на территории города Кургана.
Задачи: - сохранение (поддержание в надлежащем состоянии) объектов культурного наследия; - улучшение городской среды; - повышение привлекательности города для развития туризма; - формирование и продвижение имиджа города; - повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана. |
Целевые |
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения, %; - количество созданных объектов историко-культурного наследия; - количество участников в конкурсе «Любимый город - Лучший двор», «Метелица»; - количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещений массовых мероприятий; - количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия; - количество участников мероприятий событийного туризма. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2023 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Бюджет города Кургана: 2023 год - 10 463 тыс. руб., 2024 год - 10 313тыс. руб., 2025 год - 10 313 тыс. руб.
Бюджет Курганской области: 2023 год - ___ тыс. руб.; 2024 год - ___ тыс. руб.; 2025 год - ___ тыс. руб. |
Ожидаемые |
- сохранение и поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия; - создание и сохранение культурных ценностей, эстетически значимых элементов городской среды; - развитие городского туризма; - формирование у молодого поколения ценностного отношения к объектам историко-культурного наследия. |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Объекты культурного наследия являются частью национального достояния и обладают уникальным, постоянно накапливающимся историко - культурным потенциалом. Современное понимание сохранения объектов культурного наследия - это не только предотвращение их материального разрушения или утраты, но и деятельность, предполагающая включение памятников истории и культуры в социально-экономический контекст развития города.
Укрепление культурного потенциала, улучшение внешнего облика города Кургана требует преобразований, на осуществление которых и направлена программа.
С 2017 по 2020 годы в период реализации муниципальной программы города Кургана «Любимый город» выполнены следующие мероприятия:
- на возведенной территории культурно-исторический комплекса «Парк «Царёво городище» проводились экскурсии, фото сессии, мастер-классы по народным ремёслам, городские праздники и фестивали, в летний период работала выставочная экспозиция;
- выполнено благоустройство скверов:
- по ул. К. Мяготина, 134;
- в районе Мемориального комплекса воинам-зауральцам, погибшим в локальных войнах и военных конфликтах второй половины XX века (ул. Пролетарская - ул. К.Маркса);
- организованы работы по изготовлению и установке памятной плиты А.Н. Балакшину;
- установлена чугунная плита-идентификатор мемориала Л.Б.Красину и плита-идентификатор из мрамора С.В. Васильеву;
- выполнен ремонт памятников:
- Д.Е. Пичугину (ул. К.Мяготина, 134) (противоаварийные работы);
- Л.Б.Красину (ремонт постамента, благоустройство, освещение прилегающей территории);
- производились ремонтные работы на объектах культурного наследия: дом А.Е. Розена (ул. Советская, 67), дом «горожанина (служащего)» (ул. Советская, 60);
- открыта мемориальная доска Терехову А.С. (ул. Советская, 63/4);
- проведены мероприятия по улучшению внешнего облика города, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов, прилегающих территорий к офисным зданиям и домам индивидуальной постройки;
- проведены мероприятия по расширению возможности приобщения жителей города к культурным ценностям;
- проведены мероприятия по развитию городского туризма.
Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования. Недостаток финансирования наряду с высокой степенью амортизации объектов культурного наследия приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников истории и культуры в городе Кургане.
Необходимо продолжать улучшение эксплуатационного состояния объектов благоустройства, памятных мест и зон отдыха, улучшения внешнего вида объектов культурного наследия.
В период с 2018 по 2022 год проведена значительная работа по теме «Повышение привлекательности города для развития туризма». Разработаны новые экскурсионные маршруты: «Ночной Курган. Ожившие легенды», «Троицкие гуляния». Программа выполняет просветительскую миссию через издание путеводителей, детских книг, экскурсий. Вышли в свет путеводитель «Музеи Кургана», каталог экскурсий для школьников «Узнай о Кургане всё!», книга «Доктор с орденом Улыбки» издательского проекта «Детям о Кургане» и книга Леонида Куликова «Белочка-умелочка» издательского проекта «Расти с книгой». В течение 2018-2022 годов обновлялись и своевременно пополнялись информационные стойки «Узнай о Кургане все» с печатной продукцией о сувенирах и туристическом потенциале города, размещенные в зданиях ОАО «Аэропорт Курган», пригородного железнодорожного вокзала, в фойе административного корпуса ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова».
Организован пешеходный маршрут «Красная линия» по историческому центру города Кургана. В период с 2018 по 2022 годы установлено 11 знаков туристической навигации и ориентирующей информации, в том числе, за счет субсидий, выделенных из областного бюджета. Для продвижения положительного имиджа города и сувенирной продукции были организованы городские конкурсы «Детский туристический сувенир», «Сувенир туристического маршрута». Проводились мероприятия событийного туризма: городской праздник «Троицкие гуляния», фестиваль «Мало лета», гастрономический фестиваль «День сырка». Туристско-информационным центром города Кургана ежегодно организуются экскурсии по городу, мероприятия в культурно-историческом комплексе Парк «Царево Городище». Просветительская работа по продвижению территории города Кургана в информационном пространстве активно ведется на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана»: www. cbs-kurgan.com, а также в группах в социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, Instagram, что позволяет осуществить наибольший охват целевой аудитории. Запущен и действует сайт Туристско-информационного центра города Кургана: www.visitkurgan.ru, раскрывающий туристический потенциал города.
На последующие годы для реализации программы требуется разработка мероприятий событийного туризма по продвижению города на гастрономическую карту страны. Кроме того, необходимо наладить более системную работу антивандальной направленности.
Важно отметить, что в процессе работы над реализацией программы происходит объединение творческого потенциала жителей города, что способствует созидательным и позитивным изменениям, превращающим Курган в более привлекательный и, действительно, любимый город.
Использование программно-целевого метода необходимо при реализации всех направлений программы.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия на территории города Кургана.
Задачи Программы:
- сохранение (поддержание в надлежащем состоянии), популяризация и охрана объектов культурного наследия;
- улучшение городской среды;
- повышение привлекательности города для развития туризма;
- формирование и продвижение имиджа города;
- повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации программы: 2023-2025 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, бюджета Курганской области.
Объем финансирования Программы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджетов города Кургана и Курганской области.
Предполагается участие в финансировании Программы средств из внебюджетных источников.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Вид бюджета |
Всего тыс. руб. |
Года реализации, тыс. руб. |
||
|
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Бюджет города Кургана |
31 089 |
10 463 |
10 313 |
10 313 |
Бюджет Курганской области |
|
- |
- |
- |
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства и содержания территорий города Кургана, комфортных для проживания жителей, совершенствование эстетического состояния территорий путем создания и сохранения культурных ценностей и воспитания молодого поколения.
В результате реализации Программы ожидается:
- сохранение и поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
- создание и сохранение культурных ценностей, эстетически значимых элементов городской среды;
- развитие городского туризма;
- формирование у молодого поколения ценностного отношения к объектам историко-культурного наследия.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
- увеличение количества благоустроенных значимых культурно-исторических мест города Кургана;
- увеличение участников в благоустройстве дворовых территорий и территорий, прилегающих к административным зданиям (офисам) и учреждениям социальной сферы;
- увеличение количества туристов, горожан посетивших мероприятия Туристско-информационного центра города Кургана;
- повышение культуры общения, этикета, поведения жителей города Кургана, бережного отношения к культурному наследию города.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объем финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения, %;
- количество созданных объектов историко-культурного наследия;
- количество участников в конкурсах «Любимый город - Лучший двор», «Метелица»;
- количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещений массовых мероприятий;
- количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия;
- количество участников мероприятий событийного туризма.
№ п/п |
Наименование индикатора
|
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации муниципальной программы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы |
||
|
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
|||||
1. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения, % |
58 |
Не менее 58 |
Не менее 58 |
Не менее 58 |
II. Задача: Улучшение городской среды |
|||||
2. |
Количество созданных объектов историко-культурного наследия
Количество участников в конкурсах «Любимый город - Лучший двор», «Метелица» |
-
115 |
1
120 |
-
125 |
1
130 |
III. Задача: Развитие городского туризма |
|||||
3. |
Количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещение массовых мероприятий |
3300 |
3400 |
3500 |
3600 |
IV. Задача: Формирование и продвижение имиджа города |
|||||
4. |
Количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия
Количество участников мероприятий событийного туризма |
50
10700 |
70
10750 |
80
10800 |
80
10850 |
V. Задача: Повышение роли культурного наследия в воспитании и просвещении |
|||||
5. |
Количество мероприятий по воспитанию городского патриотизма |
5
|
6 |
7 |
8 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация города Кургана.
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент социальной политики Администрации города Кургана.
_____________________________________________
Приложение
к муниципальной программе
города Кургана «Любимый город»
Система программных мероприятий муниципальной программы
N n/n |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения (год, квартал)
|
Ответственные Исполнители |
Финансовое обеспечение
|
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4
|
5 |
6 |
I. Сохранение объектов культурного наследия
|
|||||
1. |
Cохранение объектов культурного наследия: |
||||
1.1 |
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственности муниципальных образований |
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города Кургана
|
1100 1100 1100 |
1.2 |
Ремонт Дома купцов Шиловых (ул. Куйбышева, 58) |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.3 |
Ремонт Дом купца Д.П. Кропанина (ул. Советская, 142) |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.4 |
Ремонт дома А.И. Кочешева (ул. Советская, 92) |
2023 2024 2025 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.5 |
Ремонт садово-парковой скульптуры «Подружки» |
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства»
|
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.6 |
Ремонт памятника М.И. Глинке (сквер у МБОУДО «Детская школа искусств № 4»), проектно-сметная документация |
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.7 |
Ремонт обелиска памяти павших комиссаров в борьбе за власть Советов (10 большевиков, 1921 г.) в Городском саду
|
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений
|
Бюджет города Кургана
|
- - -
|
1.8 |
Ремонт мемориального комплекса памяти павших комиссаров в борьбе за власть Советов (скульптор С. Голощапов) В Городском саду |
2023 2024 2025 |
Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
|
- - -
|
1.9 |
Проведение историко-культурной экспертизы Проекта объединенных зон охраны объектов культурного наследия |
2023 2024 2025 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального
|
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.10 |
Изготовление, реставрация и монтаж мемориальных досок, идентификаторов, памятных знаков: - А.И. Кочешеву (ул. Советская, 92);
- памятный знак (Парк Победы);
- В.Е. Собанину (на здании Дворца культуры железнодорожников, пл. Слосмана, 5) |
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.11 |
Изготовление и установка памятника А.С. Пушкину |
2023 2024 2025 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
1.12 |
Ремонт фонтана в районе областной филармонии |
2023 2024 2025 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Областной бюджет |
- - - |
|
ИТОГО по разделу I:
|
2023 2024 2025 |
|
|
1100 1100 1100
|
II. Улучшение городской среды
|
|||||
2. |
Улучшение городской среды: |
||||
2.1 |
Обустройство парков и скверов, зон отдыха: - Парк «Царево городище»: (проектно-сметная документация, Госэкспертиза);
- Сквер декабристов, Романтическое место в Городском саду, знаки туристической навигации (ремонтные работы);
- Благоустройство Набережной реки Тобол. |
2023 2024 2025
2023 2024 2025
2023 2024 2025 |
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана»
Департамент развития городского хозяйства
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства»
|
Бюджет города Кургана
Бюджет города Кургана
Бюджет города Кургана
|
- - -
150 - -
- - -
|
2.2 |
Проведение конкурсов: - на лучшую эскиз-идею садово-парковой скульптуры
-летний - «Любимый город - Лучший двор»; - зимний - «Метелица» |
2023 2024 2025
2023 2024 2025
2023 2024 2025
2023 2024 2025 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений
Департамент финансов и имущества,
Департамент развития городского хозяйства,
Департамент социальной политики |
Бюджет города Кургана
|
- - -
3000 3000 3000
40 40 40
- - - |
2.3 |
Изготовление и установка садово-парковых скульптур в зонах отдыха
|
2023 2024 2025
|
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений,
|
Бюджет города Кургана
|
- - - |
2.4 |
Стрит-арт (художественная роспись фасадов домов и др.) |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики |
Бюджет города Кургана
|
- - - |
|
ИТОГО по разделу II: |
2023 2024 2025 |
|
|
3190 3040 3040 |
III. Развитие городского туризма |
|||||
3. |
Туристско-информационная деятельность: |
||||
3.1 |
- организация деятельности туристско-информационного центра; - организация работы комплекса «Парк Царево городище» |
2023 2024 2025 |
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
|
5294 5294 5294
|
3.2 |
Реализация проекта «Красная линия» |
2023 2024 2025 |
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана» |
Внебюджетные средства |
- - - |
|
ИТОГО по разделу III: |
2023 2024 2025 |
|
|
5294 5294 5294
|
IV. Формирование и продвижение имиджа города
|
|||||
4. |
Формирование и продвижение имиджа города: |
||||
4.1 |
- изготовление стоек «Узнай о Кургане все»; -подготовка и издание рекламной продукции о городе; - проведение мероприятий событийного туризма: «Троицкие гуляния», праздник «Мало лета», Фестиваль уличного кино; -проведение мероприятий по продвижению города на гастрономическую карту страны; - реализация проекта «Живая история»: мемориальные доски и памятные знаки Кургана; - проведение конкурса на лучший сувенир. |
2023 2024 2025 |
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
|
430 430 430 |
4.2 |
Курганский гастрономический фестиваль «День сырка» |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики, в том числе: МБУК «БИС г. Кургана»
|
Бюджет города Кургана
|
0 0 0 |
|
ИТОГО по разделу IV: |
2023 2024 2025 |
|
|
430 430 430 |
V. Повышение роли культурного наследия в воспитании и просвещении
|
|||||
5. |
Повышение роли культурного наследия: |
||||
5.1 |
Издательская деятельность: - реализация проекта «Детям о Кургане» (путеводитель о Кургане для детей) - издание книг курганских авторов (книги «Улицы Кургана» и другие) |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики, в том числе: МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
349 349 349 |
5.2 |
Организация движения «Любимый город»: - проведение акции «Молодежь для любимого города»; - изготовление атрибутики для сторонников движения (значок, удостоверение, сувениры); - проведение конкурса на художественное оформление городских объектов; - организация мероприятий по воспитанию городского патриотизма, по профилактике вандализма - изготовление стендов-книг антивандальной тематики - информационное сопровождение по теме, в том числе по продвижению мероприятий всей программы |
2023 2024 2025
|
Департамент социальной политики, в том числе МБУК «БИС г. Кургана»; Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города |
Бюджет города Кургана |
100 100 100 |
|
ИТОГО по разделу V: |
2023 2024 2025 |
|
|
449 449 449 |
|
ИТОГО: |
2023 2024 2025 |
|
|
10463 10313 |
____________________________________________________________________________
2
18