Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_12_»________ноября 2019________ г. N__7506___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Сидорова Оксана Васильевна
(3522) 45-86-42
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от _12.11.2019 г. № _7506__ Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане» |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы |
«Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане» (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Курганской области от 04.07.2018 г. № 207 «О государственной программе Курганской области «Развитие жилищного строительства»; - Постановление Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах» |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества |
Разработчик муниципальной программы |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана |
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель - создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения города Кургана доступным и комфортным жильем. Задачи: - подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий; - газификация города; - ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; - увеличение объема жилищного строительства |
Целевые индикаторы |
- ввод в эксплуатацию жилья; - количество квартир, газифицированных природным газом; - количество разработанных проектов планировки и межевания территорий; - количество снесенных самовольных строений; - количество отремонтированных объектов жилищного фонда |
Сроки реализации муниципальной программы |
2020 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 39459,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 18045,0 тыс. рублей; 2021 год - 10707,0 тыс. рублей; 2022 год - 10707,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы |
- увеличение объема жилищного строительства; - приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
В последние годы в городе Кургане удалось достигнуть определенных положительных результатов в сфере жилищного строительства. За период реализации в 2015 - 2018 годы муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане» на территории города Кургана введено в эксплуатацию 534,4 тыс. кв. метров жилья. Основные показатели жилищного строительства приведены в таблице.
Таблица
(тыс.кв.м.)
Наименование показателя |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе индивидуальные жилые дома |
126,4 |
130,8 |
159,8 |
117,4 |
|
54,3 |
62,9 |
34,9 |
49,2 |
Несмотря на определенные успехи, достигнутые в жилищном строительстве, существующего темпа строительства жилья в настоящее время недостаточно для улучшения качества жилищного фонда города. Жилищная проблема в городе Кургане остается одной из наиболее актуальных социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности города.
Сложность разрешения проблемы по обеспечению населения доступным и комфортным жильем определяется зависимостью от большого количества разнородных факторов:
- состояния жилищного фонда, характеризующегося большой степенью износа;
- уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, недостаток которой испытывает городской округ;
- проблем в финансовом обеспечении жилищного строительства.
Острота проблем, существующих в жилищной и коммунальной сферах, важность их решения требуют принятия комплекса мер с использованием программного метода в рамках Программы.
Применение программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;
- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.
В результате реализации муниципальной Программы будут созданы условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения города Кургана доступным и комфортным жильем.
Достижение поставленной цели планируется путем решения следующих задач:
- подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий;
- газификация города;
- ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- увеличение объема жилищного строительства.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2020 - 2022 годы.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа реализуется через систему мероприятий, определяющих ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты их реализации.
Источником финансирования Программы является бюджет города Кургана. Финансирование мероприятий Программы из бюджета города Кургана обеспечивает возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит - 39459,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2020 год - 18045,0 тыс. рублей;
- 2021 год - 10707,0 тыс. рублей;
- 2022 год - 10707,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и в порядке, установленном Администрацией города Кургана. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Социально-экономическая эффективность Программы заключается в улучшении жилищных условий и качества жизни населения города Кургана.
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
- увеличение объемов строительства жилья;
- системное развитие территории города;
- проведение реконструкции (строительства) объектов коммунального назначения с целью увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства;
- повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда;
Раздел VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Срок испол- нения (год, квартал) |
Ответственные исполнители |
Финансовое обеспечение |
|||
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
I. Задача - Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий |
|||||||
1 |
Разработка проектов планировки и межевания территорий |
2020-2022 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений |
Бюджет города |
1000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
2 |
Внесение изменений в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки |
2020-2022 |
|
Бюджет города |
<*> |
<*> |
<*> |
3 |
Снос самовольных строений |
2020-2022 |
|
Бюджет города |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
4 |
Осуществление рыночной оценки стоимости земельных участков |
2020-2022 |
|
Бюджет города |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
5 |
Мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ на территории города Кургана |
2020 |
|
Бюджет города |
500,0 |
- |
- |
II. Задача - Газификация города |
|||||||
6 |
Газификация жилищного фонда |
2020-2022 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города |
5143,0 |
5143,0 |
5143,0 |
III. Задача - Ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства |
|||||||
7 |
Капитальный ремонт жилищного фонда |
2020-2022 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
|
Бюджет города |
3564,0 |
3564,0 |
3564,0 |
8 |
Берегоукрепление старицы Битёвки в городе Кургане Курганской области |
2020 |
Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ «Управление капитального строительства» |
Бюджет города |
7338,0 |
- |
- |
IV. Увеличение объемов жилищного строительства |
|||||||
9 |
Строительство жилья |
2020-2022 |
-
|
Внебюд-жетные средства |
- |
- |
- |
ВСЕГО |
Бюджет города |
18045,0 |
10707,0 |
10707,0 |
<*> - мероприятия выполняются за счет средств городского бюджета, выделенных на финансирование основной деятельности.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора (2019 год) |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы |
||
|
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
I. Задача - Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий |
|||||
1 |
Количество разработанных проектов планировки и межевания территорий, ед. |
- |
4 |
4 |
4 |
2 |
Количество снесенных самовольных строений, ед. |
- |
22 |
22 |
22 |
II. Задача - Газификация города |
|||||
3 |
Количество квартир, переведенных со сжиженного на природный газ, ед. |
- |
600 |
600 |
600 |
III. Задача - Ремонт и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства |
|||||
4 |
Количество отремонтированных объектов жилищного фонда, ед. |
- |
4 |
4 |
4 |
IV. Задача - Увеличение объемов жилищного строительства |
|||||
5 |
Ввод в эксплуатацию жилья |
- |
110 |
115 |
166 |
|
в том числе малоэтажного, тыс. кв. м |
- |
25 |
25 |
25 |
Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».
Раздел X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710.
Государственная Программа Курганской области «Развитие жилищного строительства», утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 04.07.2018 г. № 207.
___________________________________
9